Políticas propuestas para trabajadores a tiempo parcial a nivel de comunas, aldeas y grupos residenciales

El Ministerio del Interior está realizando consultas sobre el desarrollo de políticas para los trabajadores a tiempo parcial a nivel de comunas, aldeas y grupos residenciales.

El viceministro del Interior, Vu Chien Thang, firmó un despacho oficial a los Comités Populares de las provincias y ciudades administradas centralmente sobre políticas para los trabajadores a tiempo parcial a nivel de comuna, aldea y grupo residencial.

En consecuencia, en aplicación de la política de "eliminar el empleo de trabajadores no profesionales a nivel comunal" de la Conclusión 137-KL/TW, de 28 de marzo de 2025, del Politburó y la Secretaría sobre el Proyecto de reorganización de las unidades administrativas a todos los niveles y la construcción de un modelo de gobierno local de dos niveles, el Ministerio del Interior emite las siguientes opiniones:

Actualmente, los trabajadores a tiempo parcial a nivel de comuna, aldea y grupo residencial que son redundantes debido a la reorganización de las unidades administrativas a nivel de comuna y se jubilan dentro de los 12 meses a partir de la fecha de la decisión de reorganización por parte de la autoridad competente tienen derecho a políticas de acuerdo con las disposiciones del Decreto No. 29/2023/ND-CP de fecha 3 de junio de 2023 del Gobierno que regula la política de racionalización de la nómina.

Sin embargo, como la asignación mensual para los trabajadores no profesionales a nivel de comuna, aldea y grupo residencial actualmente no es alta, el nivel de subsidio para estos sujetos es redundante debido a la disposición de las unidades administrativas a nivel de comuna, que todavía es baja.

Por lo tanto, para facilitar la solución de las políticas para los trabajadores a tiempo parcial en los niveles de comuna, aldea y grupo residencial que se jubilan inmediatamente de acuerdo con la Conclusión 137-KL/TW en 2025, el Ministerio del Interior solicita al Comité Popular Provincial que estudie y proponga políticas para los trabajadores a tiempo parcial en los niveles de comuna, aldea y grupo residencial y las envíe al Ministerio del Interior para que este las sintetice y las presente al Gobierno para su consideración y decisión.

Anteriormente, el 15 de abril, la Ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, jefa adjunta del Comité Permanente del Comité Directivo para la disposición de las unidades administrativas en todos los niveles y el desarrollo de un modelo para organizar los gobiernos locales de dos niveles, firmó el Despacho Oficial No. 03/CV-BCĐ sobre la orientación de una serie de tareas para la disposición de las unidades administrativas y la organización de los gobiernos locales de dos niveles; sobre la organización, el personal, los funcionarios y los empleados públicos a la hora de aplicar el acuerdo.

Según el Comité Directivo, el uso actual de trabajadores a tiempo parcial a nivel comunal finalizará a partir del 1 de agosto de 2025. Asignar a las autoridades locales para que consideren y posiblemente organicen y asignen a trabajadores no profesionales a nivel comunal para cumplir con los requisitos de tareas para participar en el trabajo en aldeas y grupos residenciales e implementar políticas y regímenes para los casos en que el trabajo no esté organizado de acuerdo con las regulaciones.

Seguir identificando a las aldeas y grupos residenciales como organizaciones autónomas de comunidades residenciales, no como niveles administrativos.

Por ahora, mantengamos intactos los pueblos y grupos residenciales existentes. Una vez completado el ordenamiento de las unidades administrativas a todos los niveles, el Gobierno asignará al Ministerio del Interior la tarea de estudiar y proporcionar orientación bajo la dirección de las autoridades competentes sobre el ordenamiento y la reorganización de las aldeas y los grupos residenciales en una dirección racionalizada, que sirva directamente a la vida de la comunidad local.

Actualmente, se estima que en todo el país hay más de 400.000 activistas a tiempo parcial. En los últimos tiempos, las políticas y regímenes de apoyo a los trabajadores a tiempo parcial en los niveles comunal, de aldea y de grupo residencial que quedan despedidos debido a fusiones han sido un tema de preocupación para muchas personas.

Español De acuerdo con el Decreto 29/2023/ND-CP del Gobierno, de 3 de junio de 2023, que regula la racionalización de la nómina, los sujetos de la racionalización de la nómina son los trabajadores no profesionales a nivel comunal, en pueblos y grupos residenciales que son redundantes debido a la disposición de las unidades administrativas a nivel comunal y que se jubilan dentro de los 12 meses a partir de la fecha de la decisión de disposición de la autoridad competente, y tienen derecho a las siguientes asignaciones:

a) Para los trabajadores a tiempo parcial de los niveles de comuna, aldea y grupo residencial que ocupen cargos electivos: por cada mes de licencia antes del final de su mandato, recibirán un subsidio equivalente a la mitad de la asignación mensual vigente. Para los sujetos cuya fecha de jubilación sea anterior a la finalización del plan de pensiones, el número de meses de percepción de prestaciones se calcula por el número de meses de jubilación anteriores a la fecha de jubilación antes mencionada;

b) Para los trabajadores a tiempo parcial de los niveles de comuna, aldea y grupo residencial que ocupen cargos no electivos: por cada mes de licencia antes del final de la hoja de ruta de colocación, recibirán un subsidio equivalente a la mitad de la asignación mensual vigente. Para los sujetos cuya fecha de jubilación sea anterior a la finalización del plan de pensiones, el número de meses de percepción de prestaciones se calcula por el número de meses de jubilación anteriores a la fecha de jubilación mencionada anteriormente.

Sin embargo, muchos funcionarios no profesionales a nivel comunal han enviado sus preocupaciones al Portal del Gobierno y al Ministerio del Interior con respecto a las políticas para estos casos al organizar las unidades administrativas.

Porque los trabajadores a tiempo parcial de los niveles de comuna, aldea y grupo residencial no están incluidos en el grupo de sujetos sujetos y no tienen derecho al régimen prescrito en el Decreto 178 sobre políticas y regímenes para cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos, obreros y fuerzas armadas en la implementación del arreglo organizativo del sistema político así como el Decreto 67 por el que se modifican y complementan varios artículos del Decreto 178.

De aplicarse de acuerdo con el Decreto 29/2023/ND-CP, debido a que la asignación mensual para los trabajadores no profesionales a nivel de comuna, aldea y grupo residencial actualmente no es alta, el nivel de subsidio para estos sujetos que son redundantes debido a la disposición de las unidades administrativas a nivel de comuna será muy bajo.

Al recibir las opiniones y pensamientos de los trabajadores no profesionales, recientemente en la reunión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional el 17 de abril, la Ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, dijo que el Ministerio del Interior está consultando para tener más políticas para los trabajadores no profesionales que se jubilan de acuerdo con la dirección general de las autoridades competentes.

Thu Giang

Fuente: https://baochinhphu.vn/de-xuat-chinh-sach-doi-voi-nguoi-hoat-dong-khong-chuyen-trach-o-cap-xa-thon-to-dan-pho-102250419174454232.htm