Propuesta de sanciones al uso eficiente de la energía

24/09/2024 06:59

Propuesta para ajustar los niveles de uso de energía de las principales instalaciones consumidoras de energía. (Ilustración: TCCT).

(PLVN) - El Ministerio de Industria y Comercio está elaborando un expediente que propone la elaboración de una Ley que modifica y complementa la Ley de Uso Económico y Eficiente de la Energía (en adelante, el proyecto). En consecuencia, el proyecto modifica la normativa sobre auditoría energética de las principales instalaciones que utilizan energía; Adición obligatoria de criterios de eficiencia y conservación de energía (E&E) a los proyectos de inversión financiados por el Estado...

Complementando el modelo del Fondo de Ahorro Energético

Según el diagnóstico del Ministerio de Industria y Comercio, después de más de 13 años de implementación, se han identificado muchas dificultades y problemas que es necesario resolver, siendo necesario estudiar, modificar y complementar una serie de contenidos estipulados en la Ley de Aprovechamiento de los Recursos Naturales y Medio Ambiente y leyes conexas. En concreto, muchas disposiciones de la ley siguen siendo alentadoras, pero el mecanismo de aplicación y las sanciones por las infracciones no son lo suficientemente fuertes; La implementación de la Ley aún presenta muchas deficiencias y limitaciones.

Además, muchos de los mecanismos y políticas de incentivos e incentivos en materia de uso de energía renovable y eficiencia energética estipulados en la Ley aún presentan lagunas, lo que lleva a una falta de orientación y reglamentación específica en los documentos sub-legales para su aplicación en los campos del uso de energía. La ley tampoco estipula la forma de operación y soluciones para promover el mercado de servicios de ahorro energético.

Las actividades de auditoría energética tienen una competencia desleal, la calidad de la auditoría energética aún es baja y no existe una agencia independiente que inspeccione la calidad de los servicios de auditoría energética y consultoría energética. En particular, no existe un marco legal para el desarrollo del mercado de eficiencia energética a través del mecanismo de implementación de contratos de eficiencia energética bajo el modelo de Empresas de Servicios Energéticos (ESE).

Cabe destacar que en el proyecto, el Ministerio de Industria y Comercio ha agregado el modelo del Fondo de Conservación de Energía para apoyar las actividades de las empresas de servicios energéticos, investigar instrumentos financieros como garantías de capital, distribución de riesgos y apoyo técnico para que las empresas los implementen; El estudio propone herramientas financieras para apoyar la organización del capital de inversión, la participación en las utilidades, los riesgos de inversión y los mecanismos de movilización de capital; Proporcionar capital y asistencia técnica a través de ESCO para proyectos de eficiencia energética que sean financieramente viables pero que carezcan de capital inicial y busquen capital preferencial, promoviendo la inversión en eficiencia energética...

Además, el Ministerio de Industria y Comercio también propuso considerar ajustar los niveles de uso de energía para las principales instalaciones que actualmente utilizan energía en los sectores de construcción industrial y civil; Complementar la normativa específica sobre la obligación de implementar las disposiciones de la Ley para los principales establecimientos usuarios de energía a la situación actual; Normas más detalladas (obligatorias) sobre el desarrollo y la aplicación de modelos de gestión energética en instalaciones clave que utilizan energía en las industrias de la construcción y el transporte; Fortalecer la responsabilidad local en la verificación del cumplimiento de las normas, regulaciones y estándares de consumo energético de las empresas locales.

Deberían existir sanciones específicas sobre el uso de energía.

El Sr. Pham Van Hoa, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Dong Thap, evaluó que actualmente Vietnam todavía no produce suficiente energía para abastecer las actividades de producción, negocios y consumo. Mientras tanto, en los últimos tiempos, la ley sobre el uso de la eficiencia energética "sólo exige y fomenta en la reglamentación y en el papel, pero no hay sanciones específicas para los organismos y unidades que utilizan mucha energía". Por lo tanto, es necesario realizar una revisión cuidadosa para que el uso del ahorro energético sea implementado a fondo en las dependencias, organizaciones y empresas, en las cuales, deben existir regulaciones específicas sobre el uso de la energía en las dependencias y empresas estatales para consumir la energía de manera verdaderamente efectiva.

El Sr. Chu Ba Thi, experto superior en energía del Banco Mundial, dijo que, en el contexto del compromiso de Vietnam de alcanzar cero emisiones netas para 2050, la eficiencia energética (junto con la energía renovable) desempeña un papel muy importante para alcanzar el objetivo de neutralidad de carbono. Mientras tanto, la Ley y los documentos sub-legales sobre temas relacionados actualmente tienen muchas limitaciones, por lo que su implementación sólo se da a nivel de estímulo y voluntariedad. Esa es la razón por la que los resultados de implementación del uso de NLTK&HQ no son altos.

El Sr. Thi dijo que la experiencia internacional demuestra que además de apoyar a las empresas para que cumplan con la ley, el Estado también debe exigir a las empresas que tengan una hoja de ruta específica y un plan de acción claro en la gestión e implementación de soluciones de ahorro energético, así como innovación tecnológica para alcanzar los objetivos establecidos. Si después de un determinado período de tiempo una empresa sigue sin cumplir con la normativa sobre ahorro y eficiencia energética, estará sujeta a fuertes sanciones y puede llegar al cierre.

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