En concreto, para garantizar un sistema bancario y financiero seguro y saludable que respalde el crecimiento, el equipo de investigación de la Universidad Nacional de Economía de Hanoi propuso cuatro grupos de soluciones, entre ellas:
Una de ellas es mejorar la eficacia de las políticas fiscales para promover el crecimiento económico.
Con este grupo de soluciones, el Gobierno orienta resueltamente a los ministerios, ramas y localidades para que tengan medidas específicas y prácticas, aumenten la responsabilidad para eliminar de forma proactiva las dificultades y promuevan el desembolso de capital de inversión pública de acuerdo con el plan para 2024 y los años siguientes, especialmente para grandes proyectos de transporte. Sobre esa base, crea una premisa para promover el crecimiento del crédito bancario para las empresas e industrias relacionadas en la cadena de valor de la construcción. Además, promover el consumo de las personas que reciben compensación por el desmonte de tierras.
El Ministerio de Hacienda considera continuar revisando los documentos legales relacionados con el manejo de la política financiera, tributaria, gestión de activos públicos, mercado de valores, emisión de bonos corporativos, bancos comerciales actuando como agentes de seguros de vida; modificar y proponer modificaciones oportunas a otros reglamentos pertinentes. Deberían adoptarse medidas específicas para acelerar la reestructuración de las empresas estatales, complementar el capital social de los bancos comerciales estatales convertidos en acciones y acelerar la privatización de Agribank. El Ministerio de Hacienda remite con carácter de urgencia al Gobierno y a la Asamblea Nacional el contenido de las modificaciones y adiciones a la Ley del Impuesto al Valor Agregado (IVA), centrándose en 5 contenidos: sujetos no tributarios; cálculo de impuestos; tasa impositiva; deducción del IVA soportado; Devolución de impuestos Otras leyes tributarias también necesitan ser modificadas y complementadas según lo planeado.
Al mismo tiempo, el Ministerio de Finanzas debe promover soluciones para estabilizar y desarrollar de manera sana, segura y eficaz los mercados de bonos corporativos y el mercado de valores para garantizar la confianza de los inversores nacionales y extranjeros. Mejorar la calidad de la inspección y supervisión de la implementación de las leyes sobre impuestos, aduanas, seguros, mercado de valores, gasto público, uso del dinero del presupuesto estatal y gestión de activos públicos. En particular, devoluciones de impuestos, exenciones fiscales, atrasos fiscales, mayor transparencia en las actividades de seguros, transacciones de valores y uso de tierras públicas.
Además, el Ministerio de Finanzas evaluó objetivamente las reservas nacionales de alimentos, redujo el tamaño de las mismas y aumentó la facturación anual de productos de arroz. Continuar racionalizando los departamentos tributario, bancario y de tesorería provincial y municipal. Es necesario formar un Departamento de Impuestos formado por 3-4 distritos y municipios, en lugar de los 2 distritos actuales. Es necesario formar un Banco de Desarrollo, un Departamento Tributario regional y una Tesorería Estatal regional compuesta por 3 o 4 provincias y ciudades, en lugar del statu quo actual.
Además, el Ministerio de Finanzas debe tener un plan específico y su implementación para revisar los activos públicos en general, en primer lugar los ministerios centrales y las sucursales, y primero implementarlo en el Banco Estatal de Vietnam (SBV).
Mientras tanto, los ministerios pertinentes, como el Ministerio de Construcción, necesitan acelerar la resolución de los procedimientos administrativos relacionados con los proyectos inmobiliarios, orientar a las empresas inmobiliarias para reestructurar segmentos y reducir los precios de los productos. El Ministerio de Seguridad Pública sigue abogando por no criminalizar las relaciones económicas, enfrentar con decisión las violaciones de organizaciones e individuos disfrazados de comerciantes de divisas, crear condiciones (ambiente) para consolidar y desarrollar el sistema de instituciones financieras que otorgan créditos al consumo y contribuir a prevenir el crédito negro.
En segundo lugar, aplicar la política monetaria de manera flexible y científica para eliminar las dificultades de la economía.
Los investigadores de la Universidad Nacional de Economía de Hanoi dijeron que el Banco Estatal necesita urgentemente continuar reduciendo las tasas de préstamo en la economía a través de herramientas de política monetaria y medidas de gestión dentro de sus funciones. En concreto: i) reducir en un 0,5% todos los tipos de interés operativos; ii) reducir las tarifas de información crediticia en las CIC y proponer a las autoridades competentes que reduzcan las tarifas de seguro de depósitos.
El Banco del Estado debe agregar un paquete de crédito preferencial de fuentes de refinanciamiento con tasas de interés bajas para que los bancos comerciales presten a una serie de temas y sectores que necesitan ser priorizados e incentivados en la economía. Proporcionar de forma flexible límites de crédito a los bancos comerciales con buen potencial de crecimiento crediticio. Lo mejor es que el Banco Estatal de Vietnam elimine inmediatamente el límite de crédito en 2024 y lo reemplace con mecanismos y medidas para garantizar la seguridad crediticia.
El Banco Estatal de Vietnam implementa con urgencia el software "Sistema de información de gestión para apoyar la gestión, el monitoreo y la prevención de riesgos de fraude en actividades de pago" (Sistema SIMO), completa y promueve la explotación del "Sistema de recopilación de información en línea" (Sistema ODCS) para conectar, consultar, recopilar y monitorear las cuentas de garantía de balanza de pagos de las organizaciones intermediarias de pago (TCTGTT).
El Ministerio de Finanzas y el Banco Estatal de Vietnam se coordinan estrechamente en la gestión de las políticas fiscales y monetarias; Aumentar el capital social de los bancos comerciales estatales, gestionar el mercado de bonos, los impuestos de las entidades de crédito y otras operaciones relacionadas con el desarrollo seguro del mercado monetario.
El Banco Estado reduce documentos directivos, reuniones administrativas y formalidades. Modificar y complementar urgentemente los documentos legales para aumentar el acceso al capital crediticio bancario. Extender el plazo de implementación de la Circular 02 hasta finales de 2024; Modificar sincrónicamente las Circulares que regulan las actividades de concesión de crédito de las entidades crediticias para que sean coherentes con las disposiciones de la Ley de Instituciones Crediticias de 2024. El Banco Estatal de Vietnam presentará con prontitud al Gobierno las modificaciones al Decreto No. 24/ND-CP de fecha 3 de abril de 2012 y la Circular No. 16/2022/TT-NHNN que regulan las actividades de comercialización de oro de conformidad con la Ley de Instituciones Crediticias de 2024 y las prácticas del mercado.
Los expertos también propusieron abolir el monopolio sobre la importación, producción y comercio de lingotes de oro, y garantizar la conectividad entre el mercado nacional del oro y el mercado internacional del oro. El Banco Estatal necesita gestionar con firmeza y estabilizar los tipos de cambio.
El Banco Estatal debe centrarse en seguir racionalizando su aparato, transferir de forma proactiva muchos activos públicos utilizados de forma ineficaz, tener mecanismos estrictos para las unidades de servicio público y mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión de la política monetaria y la gestión de las operaciones bancarias.
En tercer lugar, promover la reestructuración y mejorar la capacidad de gestión de las entidades de crédito.
Según el equipo de investigación, el Banco Estatal debe acelerar la reestructuración de las entidades crediticias hasta 2025. Debe asumir el liderazgo en el tratamiento exhaustivo de la cuestión de la propiedad cruzada en los bancos comerciales por acciones y en las empresas de patio de los miembros del consejo de administración de los bancos comerciales. Solicitar a los bancos comerciales que dejen de prestar a empresas y proyectos clandestinos de las corporaciones. Trate de manejar la propiedad cruzada y el dominio en los bancos comerciales tanto como sea posible, aunque esto es muy difícil de detectar. Es necesario acelerar la capitalización de Agribank, organizar que tres bancos comerciales recompren 0 dong, SCB y algunos otros bancos comerciales con acciones conjuntas débiles.
El Banco Estatal dirige estrictamente el aumento del capital social y de los coeficientes de seguridad de las entidades de crédito. Es necesario que se adopten medidas eficaces, sincrónicas y drásticas para hacer frente a la deuda incobrable.
Las entidades de crédito deben intensificar la mejora de su gobernanza y de su capacidad de gestión de riesgos, abordar con decisión las deudas incobrables y mejorar la eficacia de las actividades de control interno. Poner fin a la situación de préstamos concentrados en una serie de empresas y proyectos en el ecosistema o en el patio trasero del grupo, lo que puede fácilmente socavar la seguridad y la salud del banco.
Las instituciones de crédito reducen los costos para disminuir las tasas de interés de los préstamos y recortan las tarifas innecesarias para apoyar a las empresas y a las personas a recuperarse y desarrollar la producción y los negocios. Revisar urgentemente los proyectos y negocios para asegurar el suministro oportuno de crédito para proyectos factibles y efectivos, compartir y apoyar a las empresas y prestatarios para superar las dificultades para continuar con la rotación de capital y el pago de la deuda. Continuar simplificando los procesos y procedimientos de préstamos, publicitar tarifas, tasas de interés, etc. para crear condiciones más favorables para que las empresas y las personas accedan al capital bancario. Reducir las tasas de interés de los préstamos para los hogares casi pobres y los hogares que acaban de salir de la pobreza a un promedio de sólo alrededor del 5%, y reducir las tasas de interés de los préstamos para los beneficiarios de las políticas en el Banco de Políticas Sociales de Vietnam, entre un 1,5 y un 2% más bajas que las tasas de interés actuales.
En cuarto lugar, fortalecer el manejo de las infracciones, perfeccionar el marco legal y promover la aplicación de la tecnología de la información para desarrollar un mercado de valores sostenible.
La Comisión Estatal de Valores (CES) completa con urgencia el marco legal para las actividades del mercado de valores. Restablecer el orden en el mercado de valores, sin excepciones ni zonas prohibidas, adecuar los temas del mercado de valores al marco legal y cumplir con las reglas del mercado. Pronto se añadirá el artículo 9a “100% de margen en operaciones de inversores institucionales extranjeros” después del artículo 9; Añadir el artículo 35a “Pago por operaciones de compra de valores sin depósito del 100% de los inversionistas institucionales extranjeros” después del artículo 35; Modificar y complementar una serie de otras disposiciones pertinentes de la Circular No. 120/2020/TT-BTC de fecha 31 de diciembre de 2020 del Ministerio de Finanzas que regula la negociación de acciones cotizadas, el registro de transacciones y certificados de fondos, bonos corporativos y warrants garantizados cotizados en el sistema de bolsa de valores.
La Comisión Estatal de Valores promueve la inversión en aplicaciones de tecnología de la información para gestionar operaciones de mercado estables, implementar y aumentar la inversión en el sistema KRX y el trabajo de monitoreo, inspección, advertencia... conectando la base de datos nacional sobre la población para monitorear de cerca e inspeccionar las cuentas de valores de manera justa y transparente. Además, la industria de valores vietnamita necesita mejorar continuamente el sistema comercial para manejar de forma segura diversas órdenes, incluidas las acciones.
La Comisión Estatal de Valores continúa mejorando la calidad de los productos en el mercado de valores, garantizando que todas las acciones que se negocian en el mercado siempre cumplan con las regulaciones y estándares, y eliminando las acciones de empresas que operan de manera no transparente y cometen fraude en los informes financieros. Diversificar la base de inversores, diversificar las acciones cotizadas en HOSE desde UPCOM
La Comisión Estatal de Valores, las bolsas de valores y las unidades relacionadas con el mercado de valores se enfocan en mejorar la calidad de los recursos humanos. Desarrollar métodos de formación adecuados, centrándose en la formación internacional. Actualizar las habilidades de gestión y operación, control del mercado de valores, nivel de tecnologías de la información y habilidades de análisis y pronóstico del personal de las agencias antes mencionadas.
El Ministerio de Finanzas y la Comisión Estatal de Valores están completando las condiciones para convertir el mercado de valores de Vietnam en un mercado emergente. Se trata de una estrategia en línea con la estrategia de desarrollo socioeconómico de Vietnam para transformarse en un país de ingresos medios-altos para 2035 y en un país de ingresos altos para 2045.
La Comisión Estatal de Valores mejora la calidad, eficiencia y eficacia de sus actividades de supervisión, control e inspección del mercado de valores; Supervisar de cerca las actividades de las compañías de valores y de gestión de fondos y manejar estrictamente cualquier violación para mantener el mercado transparente y justo.
En el lado de la demanda de valores, el Gobierno, el Ministerio de Finanzas y la Comisión Estatal de Valores necesitan incentivar la participación de individuos y organizaciones en el mercado de valores...
Fuente
![[Foto] El primer ministro Pham Minh Chinh preside una reunión sobre la implementación del proyecto ferroviario Lao Cai-Hanoi-Hai Phong.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/5/20/0fa4c9864f63456ebc0eb504c09c7e26)
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