Para utilizar eficazmente el capital de inversión pública

Definiendo claramente que el desembolso del capital de inversión pública es la principal tarea política , con base en las resoluciones de la Asamblea Nacional, en el último tiempo, el Gobierno ha emitido 11 resoluciones, el Primer Ministro ha emitido 3 directivas y 5 telegramas para instar a la liquidación del capital de inversión pública con el fin de proporcionar soluciones para guiar el manejo y la eliminación de obstáculos y dificultades de manera oportuna y efectiva para acelerar el progreso del desembolso del capital de inversión pública. Gracias a ello, el desembolso de capital de inversión pública en 2024 ha logrado resultados notables.

Al 31 de diciembre de 2024, el capital total desembolsado de 9 importantes proyectos nacionales en el sector del transporte fue de VND 70.743,08 mil millones, alcanzando el 72,9% del plan asignado para 2024 (VND 96.991,66 mil millones). La promoción del desembolso de inversiones públicas ha contribuido al inicio de nuevas construcciones y a acelerar el progreso de muchos proyectos clave de infraestructura de transporte nacional y de obras para completarlos y ponerlos en uso.

Sin embargo, además de los resultados alcanzados, el hecho de que 30/46 ministerios, organismos centrales y 26/63 localidades aún tengan una tasa de desembolso estimada inferior al promedio nacional, y algunos organismos aún no hayan desembolsado, demuestra una vez más que la implementación de la ley de inversión pública no es realmente efectiva.

El lento desembolso del capital de inversión pública provoca un desperdicio de recursos nacionales. Cuando el capital de inversión pública no se desembolsa de manera oportuna, significa que estamos perdiendo oportunidades de inversión y desarrollo. Cabe mencionar que la paradoja se presenta mientras nuestros recursos presupuestarios aún son limitados, el retraso en el desembolso ha provocado que algunos rubros como salud, educación y seguridad social sufran sólo porque “tenemos dinero pero no lo podemos gastar”.

Hay muchas razones para esta situación. En particular, el Gobierno cree que el principal problema que afecta el progreso del desembolso es que muchos ministerios, sucursales y localidades no han asignado detalles a los proyectos a tiempo, por lo que el desembolso no es posible. Además, todavía hay problemas con la limpieza del sitio, la planificación del uso de la tierra y el suministro de materiales, problemas para completar los procedimientos de inversión y los procesos de desembolso de los proyectos de AOD. Mientras tanto, para los presupuestos locales, las dificultades relacionadas con los ingresos por uso del suelo por no estar garantizados frente a las estimaciones asignadas por las autoridades competentes, llevan a una lenta asignación de los ingresos por uso del suelo, afectando la ejecución y desembolso de proyectos que utilizan esta fuente de capital.

Estas razones no son desconocidas cada vez que mencionamos las dificultades y obstáculos para desembolsar capital de inversión pública. Sin embargo, la pregunta es, ¿por qué, dentro del mismo mecanismo, política y regulaciones legales, todavía hay ministerios, sucursales y localidades que desembolsan a una tasa alta, mientras que algunos ministerios, sucursales, localidades y agencias tienen tasas de desembolso bajas, y algunas agencias incluso tienen tasas de desembolso del 0%? ¿La dificultad se debe realmente a razones objetivas o todavía existe una situación en la que los dirigentes no están realmente decididos a llevar a cabo esta tarea?

Para evitar desperdiciar el capital de inversión pública, es necesario acelerar el proceso de desembolso hasta su finalización antes de lo previsto o a tiempo. Para ello es necesario seguir eliminando obstáculos institucionales y legales a la inversión pública. En consecuencia, revisar y modificar la normativa relacionada con el establecimiento, evaluación y aprobación de proyectos y planes de inversión pública para reducir procedimientos administrativos innecesarios. Simplifique los procesos y acorte el tiempo de procesamiento de procedimientos como licitaciones, autorización de obras y permisos de construcción. Además de esto, asigne capital basándose en una cuidadosa consideración del proyecto, evitando dispersar la inversión.

En particular, es necesario fortalecer la inspección y supervisión del progreso de la implementación del proyecto. Promover claramente el papel de los jefes de ministerios, dependencias, localidades y organismos ante el Gobierno y el Primer Ministro sobre los resultados de desembolso, considerando esto como uno de los criterios para el cumplimiento de las tareas del jefe. En particular, es necesario manejar con rigor las responsabilidades de las organizaciones e individuos que intencionalmente retrasan el desembolso de capital de inversión pública, porque no hay razón para que a un lugar le vaya bien mientras otro simplemente se siente y se queje de las dificultades a la hora de desembolsar capital de inversión pública.

Canción Ha

Fuente: https://daibieunhandan.vn/de-su-dung-hieu-qua-nguon-von-dau-tu-cong-post411240.html