El diputado de la Asamblea Nacional Le Van Cuong contribuyó con sus comentarios al proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Farmacia.

En la tarde del 26 de junio, continuando la 7ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional, en la Casa de la Asamblea Nacional, bajo la presidencia del Presidente de la Asamblea Nacional Tran Thanh Man , la Asamblea Nacional discutió en la sala el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Farmacia.

Al estudiar los proyectos de ley sobre la modificación y complementación de varios artículos de la Ley de Farmacia, el delegado de la Asamblea Nacional Le Van Cuong, subdirector del Departamento de Salud de Thanh Hoa (delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Thanh Hoa), encontró que si se aprueba el proyecto de ley, puede resolver la mayoría de los problemas y deficiencias; Al mismo tiempo, se agregan muchas cuestiones nuevas para garantizar un mayor acceso de las personas a los medicamentos, creando comodidad para las personas y las empresas.

Para continuar perfeccionando el proyecto de Ley, el delegado Le Van Cuong aportó algunas opiniones más: En cuanto a la Cláusula 5, Artículo 1 del proyecto de Ley, estipula: Modificar y complementar una serie de cláusulas del Artículo 7. En el Artículo 7 de la actual Ley de Farmacia, estipula "Política de Estado en materia de farmacia", en consecuencia, la Cláusula 5, Artículo 1 del proyecto de Ley estipula: Modificar y complementar una serie de cláusulas del Artículo 7 de la Ley de Farmacia (2016). En particular, el proyecto de Ley propone y complementa numerosas políticas preferenciales, prioritarias y de apoyo... en muchos campos, como la investigación científica ; transferencia de tecnología; incentivos a la inversión, financiación, licitaciones; política fiscal; documentos, procedimientos; distribución; capacitación de recursos humanos...

Para que estas políticas sean factibles, es decir, se implementen en la práctica, es necesario especificar cuáles son esos incentivos; Trámites, documentos y condiciones para gozar de incentivos y apoyos del Estado. Técnicamente, hay políticas que no pueden ser reguladas específicamente en la Ley sino que deben ser reguladas en documentos sub-ley o remitidas a las disposiciones de otras Leyes relevantes. Sin embargo, la actual Ley de Farmacia así como el proyecto de ley no estipulan claramente la asignación de regulaciones detalladas para estas políticas o no hacen referencia a las disposiciones de otras leyes pertinentes. Por lo tanto, el delegado Le Van Cuong propuso que es necesario estipular específicamente en el proyecto de ley la atribución del Gobierno o de los ministerios y ramas competentes para detallar las políticas del Estado en materia farmacéutica.

Respecto a las regulaciones relacionadas con la forma de negocio de las cadenas de farmacias: El Proyecto de Ley contiene disposiciones adicionales sobre la forma de negocio farmacéutico de las cadenas de farmacias. En consecuencia, la cláusula 47, artículo 2 añade una explicación para esta forma de la siguiente manera: “Una cadena de farmacias es un sistema de farmacias que operan en el negocio farmacéutico de acuerdo con un sistema de calidad unificado establecido por la empresa que organiza la cadena de farmacias”.

De acuerdo con la explicación anterior y otros contenidos relacionados sobre las cadenas de farmacias en el proyecto de Ley, se puede entender que la forma de negocio de la cadena de farmacias solo está organizada por la "empresa" y el proyecto utiliza la frase "empresa que organiza la cadena de farmacias" 9 veces. De hecho, el negocio farmacéutico puede ser llevado a cabo por muchos tipos diferentes de entidades, tales como: empresas, cooperativas, grupos cooperativos, hogares e individuos... Por lo tanto, el negocio farmacéutico no es sólo para empresas y el negocio de la cadena de farmacias no puede ser sólo para empresas. Disposiciones como el proyecto de ley pueden limitar los derechos comerciales de algunas otras entidades cuando cumplan las condiciones legales y limitar indirectamente el acceso de las personas a los medicamentos.

Por lo tanto, se recomienda considerar la revisión de la frase "empresa organizadora de cadena de farmacias" a "establecimiento organizador de cadena de farmacias" para asegurar la coherencia en el uso de la terminología de la Ley, que es "establecimiento comercial de farmacia" y para asegurar la precisión y la exhaustividad de las entidades comerciales farmacéuticas según se analizan.

Respecto al negocio farmacéutico a través del comercio electrónico, el delegado Le Van Cuong dijo que las disposiciones adicionales del proyecto de ley sobre el comercio de medicamentos e ingredientes farmacéuticos a través del comercio electrónico son extremadamente necesarias. Esta normativa pretende tanto legalizar como regular cuestiones que han surgido en la práctica que no cuentan con regulación legal, y garantizar el derecho de las personas a acceder a los medicamentos de forma rápida y eficaz con variedad de opciones para ser proactivos en la atención y protección de la salud.

Sin embargo, el negocio farmacéutico en general y el negocio de los medicamentos en particular son productos muy especiales porque afectan directamente la vida y la salud de las personas. Para el negocio farmacéutico normal, ya existen regulaciones muy estrictas, pero para el negocio farmacéutico mediante el método de comercio electrónico, es necesario que existan regulaciones aún más estrictas y específicas. De hecho, en los últimos tiempos, los negocios en general a través de las plataformas de redes sociales han florecido y se realizan de forma espontánea, sin límites de tiempo y espacio de las transacciones. Las personas pueden acceder a los medicamentos de forma rápida, eficaz y con una variedad de opciones; Sin embargo, las personas también corren un alto riesgo de enfrentarse a muchos tipos de medicamentos falsificados y medicamentos que no cumplen con los estándares de calidad.

Estudiar las disposiciones sobre modificación del inciso 2 del artículo 6; Punto a), Cláusula 1, Artículo 32; Al complementar la cláusula 1a y la cláusula 4, artículo 42 relacionados con el negocio farmacéutico a través del comercio electrónico, el delegado Le Van Cuong se dio cuenta de que se trata solo de regulaciones muy generales que no son específicas ni estrictas para el negocio farmacéutico. Por ejemplo, ¿es necesario registrarse para el tipo de negocio farmacéutico mediante el método de comercio electrónico? Si se requiere registro, ¿es apropiada la enmienda en la Cláusula 2, Artículo 6 del Proyecto de Ley cuando estipula “2. Comercio de productos farmacéuticos en un lugar distinto del lugar de registro del negocio farmacéutico, excepto para actividades de comercio, compra y venta mediante el método de comercio electrónico?”

Si bien la ley sobre transacciones electrónicas regula estrictamente el registro y las condiciones para el registro de las transacciones electrónicas; A continuación, ¿cómo se regulan la organización, las condiciones humanas y las instalaciones para realizar transacciones que incluyan medicamentos e ingredientes farmacéuticos? ¿Responsabilidades legales de las partes involucradas? Los tipos de medicamentos, con o sin receta, y hierbas medicinales cuyo comercio está permitido o restringido a través del comercio electrónico... no están regulados específicamente.

Del análisis y los ejemplos anteriores, se recomienda que el negocio farmacéutico mediante el método de comercio electrónico se revise, se evalúe su impacto con más cuidado y se regule de manera más estricta y completa para tener mecanismos suficientes para controlar y proteger mejor la vida y la salud de las personas.

Quoc Huong

Fuente: https://baothanhhoa.vn/dbqh-le-van-cuong-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-duoc-217802.htm