El delegado de la Asamblea Nacional, Le Thanh Hoan, contribuyó con sus comentarios al proyecto de ley sobre justicia juvenil.

En la mañana del 21 de junio, continuando el programa de la 7ª Sesión de la 15ª Asamblea Nacional, en la Casa de la Asamblea Nacional, bajo la presidencia del Presidente de la Asamblea Nacional Tran Thanh Man, la Asamblea Nacional discutió en la sala el proyecto de Ley de Justicia Juvenil.

Al participar en los comentarios, el diputado de la Asamblea Nacional Le Thanh Hoan, miembro de tiempo completo del Comité de Derecho de la Asamblea Nacional (Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Thanh Hoa), dijo que a través de investigaciones internacionales, se ha demostrado que la exposición de menores a procedimientos penales formales puede conducir a la repetición de ciclos delictivos. También se reconoce que algunas medidas penales para el comportamiento delictivo, como el arresto y el encarcelamiento, pueden promover aún más el crimen, y muchos académicos occidentales ven la prisión como una “universidad del crimen”, ya que permite a los delincuentes aprender más trucos y habilidades delictivas, así como crear y mantener redes delictivas más adelante. Esto puede ser especialmente cierto en el caso de los menores, quienes, debido a su inmadurez, son fácilmente influenciables por sus compañeros y son susceptibles a malos hábitos. Como resultado de ello, en muchos países se han establecido sistemas de justicia penal separados y centros de detención separados para menores, en parte debido a la necesidad de evitar que los menores sean influenciados por delincuentes adultos.

Por lo tanto, el delegado Le Thanh Hoan valoró altamente la preparación del proyecto de Ley de Justicia Juvenil por el Tribunal Popular Supremo, una ley especializada sobre procedimientos penales y aplicación de penas a los menores, de conformidad con los tratados internacionales de los que Vietnam es miembro. Al mismo tiempo, estoy de acuerdo con muchos contenidos del informe de revisión del Comité Judicial.

Respecto de algunos contenidos específicos, el delegado Le Thanh Hoan tiene las siguientes opiniones: Sobre el alcance de la regulación y el nombre de la ley. Con base en el ámbito de regulación de esta ley, se dictarán normas sobre el manejo de la desviación, sanción y ejecución de las penas a los menores que cometan delitos; Es necesario considerar adecuar el nombre de la ley para que sea consistente con el ámbito de regulación, posiblemente la Ley de Justicia Penal para Menores. En caso de mantener el nombre de la ley, se propone complementar y ajustar tanto a los menores que violan las leyes administrativas como a los que son tratados administrativamente, asegurando la coherencia, evitando el tratamiento penal de los menores que cometen delitos (si se aplican medidas de redireccionamiento, cuando el envío a un reformatorio es solo la última medida en el tratamiento de redireccionamiento) que es más leve que el tratamiento administrativo. Porque, los menores que sean objeto de tratamiento administrativo y enviados a reformatorios, cuando infrinjan y cumplan las condiciones, serán inmediatamente sometidos al tratamiento administrativo sin remisión alguna.

En relación con los principios básicos del Capítulo 2, muchos países han aplicado la justicia restaurativa y la desviación de la ley. La desviación no tiene por objeto eludir la ley y la justicia, sino que se considera una nueva medida para mantener la justicia. La “justicia restaurativa” requiere un proceso de resolución de conflictos con la máxima participación de las víctimas, los infractores y la comunidad, para llegar a un entendimiento y acuerdo compartidos sobre cómo reparar el daño, reconocer los errores y lograr justicia. El proyecto de ley se ha centrado en la protección de los menores como víctimas, sin embargo, las disposiciones sobre la protección de los derechos de las "víctimas" o "personas perjudicadas", incluidos los adultos en general, siguen siendo insuficientes. Debemos evitar la tendencia, a fin de garantizar los mejores intereses de los delincuentes juveniles, a otorgar a veces un trato preferencial que va más allá de lo necesario y que puede infringir los derechos básicos de otros individuos de la sociedad, especialmente las víctimas directas de abuso. Por lo tanto, se propone añadir al artículo 5 un requisito según el cual las medidas de desviación fuera de la comunidad deben ser acordadas con la víctima.

De la facultad de aplicar medidas de redireccionamiento (artículo 53). Se propone que de acuerdo con la opción 2, la aplicación de las medidas de desvío sólo la implemente el Tribunal, y no sólo el organismo de investigación o la Fiscalía, sino que el Tribunal tiene pleno derecho a considerar si aplica o no medidas de desvío basándose en una revisión exhaustiva del caso, porque Vietnam tiene políticas penales y procedimientos penales que son algo diferentes a los de otros países.

De acuerdo con el artículo 31 de la Constitución, una persona acusada de un delito se considera inocente hasta que se demuestre su culpabilidad según los procedimientos legales y una sentencia judicial haya entrado en vigor. Por lo tanto, si la autoridad para aplicar medidas de desvío se le da al organismo de investigación o a la Fiscalía, significa darle a estos dos organismos la autoridad para decidir si el menor es culpable. Porque sólo cuando hay culpa se puede aplicar la medida de desviación. Esto es incompatible con los principios de la Constitución (especialmente en casos en que se han presentado cargos) y puede llevar a una aplicación inconsistente entre los distintos organismos de procesamiento.

Respecto del caso de cambio de la medida de tramitación de la redirección (artículo 81). En consecuencia, una persona que esté sujeta a una de las medidas de desviación comunitaria puede ser cambiada para aplicar la medida educativa en un reformatorio si se considera que la medida de desviación comunitaria no logra el propósito de educación y reforma cuando viola intencionalmente sus obligaciones 1 o 2 veces o más durante el período de cumplimiento de sus obligaciones.

Entonces, si la persona que comete la medida de desvío comunitario comete una infracción cuando ya tiene 18 años, ¿cómo se manejará? ¿Es razonable la ampliación? Porque de acuerdo al principio del inciso 4 del artículo 40, la medida de desvío no se aplicará si al momento de su consideración el infractor tiene 18 años de edad. Junto con ello, es necesario revisar y reconsiderar el contenido del cambio de esta medida de desvío, porque la medida de envío a un reformatorio no se puede aplicar si la persona tiene 18 años o más.

Quoc Huong

Fuente: https://baothanhhoa.vn/dbqh-le-thanh-hoan-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-tu-phap-nguoi-chua-thanh-nien-217379.htm