La delegada de la Asamblea Nacional, Cam Thi Man (delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Thanh Hoa), contribuyó con comentarios sobre el proyecto de ley que enmienda y complementa varios artículos de la Ley sobre las actividades de supervisión de la Asamblea Nacional y los Consejos Populares.

Español En la mañana del 29 de noviembre, en la Cámara de la Asamblea Nacional, continuando la VIII Sesión, bajo la presidencia del Presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, la Asamblea Nacional discutió en la sala el proyecto de ley que enmienda y complementa varios artículos de la Ley sobre las Actividades de Supervisión de la Asamblea Nacional y los Consejos Populares.

Al participar en los comentarios, la delegada de la Asamblea Nacional, Cam Thi Man (delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Thanh Hoa), estuvo muy de acuerdo con la necesidad de promulgar una ley que modifique y complemente una serie de artículos de la Ley de actividades de supervisión de la Asamblea Nacional y los Consejos Populares con bases políticas, legales y prácticas como se indica en la presentación del Comité Permanente de la Asamblea Nacional y el informe de la agencia de inspección.

Para contribuir a la finalización del proyecto de Ley, la delegada de la Asamblea Nacional, Cam Thi Man, participó en una serie de cuestiones, entre ellas: El contenido del proyecto de Ley siguió de cerca las cinco políticas aprobadas por la Asamblea Nacional en la 7ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional; Abordar las limitaciones y deficiencias de la actual Ley de Actividades de Supervisión de la Asamblea Nacional y los Consejos Populares identificadas a través del resumen de 7 años de implementación de la Ley, los resultados de la investigación y el desarrollo del Proyecto de la Delegación del Partido de la Asamblea Nacional sobre continuar innovando y mejorando la calidad y la eficacia de las actividades de supervisión de la Asamblea Nacional... Al mismo tiempo, los delegados también apreciaron mucho a la agencia de redacción por investigar cuidadosamente, absorber al máximo las opiniones de las agencias y explicar básicamente las opiniones de los participantes.

Sin embargo, para que el proyecto de ley sea promulgado y cumpla con los requisitos prácticos, la diputada de la Asamblea Nacional Cam Thi Man solicitó que el organismo de redacción continúe revisando las funciones y tareas de la Asamblea Nacional y los Consejos Populares, especialmente con respecto a la autoridad de supervisión, para modificar y complementar las disposiciones del proyecto de ley para asegurar la coherencia entre el contenido de este proyecto de ley y otras disposiciones de la actual Ley sobre Actividades de Supervisión de la Asamblea Nacional y los Consejos Populares; coherente con la Constitución y los sistemas jurídicos pertinentes.

Tras estudiar una serie de documentos relacionados con la redacción de resoluciones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional que orienta la supervisión de los documentos legales, las actividades de explicación en las reuniones del Consejo Étnico de la Asamblea Nacional, los Comités y una serie de seminarios para recoger opiniones sobre estos proyectos de resolución, la diputada a la Asamblea Nacional Cam Thi Man propuso considerar el contenido de "actividades de explicación en las reuniones del Consejo Étnico de la Asamblea Nacional, los Comités y explicación en las reuniones del Consejo Popular".

De acuerdo con lo dispuesto en el inciso 5 del artículo 43 y en el inciso 4 del artículo 72 de la vigente Ley de Actividades de Supervisión, en la Sesión de Explicaciones se aprueba la conclusión sobre la cuestión a explicar. Sin embargo, la práctica de algunas sesiones de explicación de los organismos de la Asamblea Nacional muestra que la conclusión sobre el tema de explicación es un tema difícil, es necesario seguir de cerca los desarrollos de la sesión de explicación, por lo tanto, es necesario tener tiempo para que los Comités Permanentes se preparen, los temas difíciles necesitan pedir opiniones a las agencias para asegurar la precisión y crear consenso sobre el contenido de la Conclusión (similar a la resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre las actividades de cuestionamiento). De hecho, al redactar la Resolución que guía las actividades de explicación en la reunión del Consejo de Nacionalidades, el Comité de la Asamblea Nacional también contaba con una serie de agencias que tenían opiniones sobre este tema, pero como la Ley de Actividades de Supervisión estipula específicamente que la conclusión del tema explicado se aprueba en la Sesión de Explicación, es imposible dar instrucciones ilegales.

Por lo tanto, se recomienda que el Organismo Redactor estudie y modifique las disposiciones de la Cláusula 5, Artículo 43 y la Cláusula 4, Artículo 72 de manera flexible, no teniendo que ser necesariamente aprobadas en la Sesión Explicativa, es posible pedir opiniones por escrito a los miembros del Consejo Étnico, Comités de la Asamblea Nacional, miembros del Comité Permanente del Consejo Popular y aún así garantizar el principio de que la conclusión sea aprobada cuando más de la mitad del número total de miembros del Consejo Étnico, Comités de la Asamblea Nacional, miembros del Comité Permanente del Consejo Popular estén de acuerdo.

Sobre el seguimiento de la tramitación de quejas y denuncias (punto a), apartado 20, artículo 1 del proyecto de Ley por la que se modifica y completa el apartado 1, artículo 30 de la Ley de Procedimiento Administrativo). En consecuencia, además de los informes del Gobierno, del Tribunal Supremo Popular y de la Procuraduría Suprema Popular sobre la solución de quejas y denuncias de conformidad con la Ley vigente, el proyecto de ley añade un informe de la Auditoría Estatal sobre la solución de quejas y denuncias. Español La adición de este informe es necesaria, sin embargo, de acuerdo con las disposiciones de la actual Ley de Actividades de Supervisión, la adición anterior no es realmente consistente con las disposiciones sobre la revisión de los informes de la Asamblea Nacional y el Comité Permanente de la Asamblea Nacional, específicamente como sigue: La cláusula 1, artículo 24 de la Ley actual estipula: "Durante el período entre dos sesiones de la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional revisará los informes de trabajo del Gobierno, el Tribunal Popular Supremo, la Procuraduría Popular Suprema, la Auditoría Estatal, otras agencias establecidas por la Asamblea Nacional y otros informes prescritos en la cláusula 1, artículo 13 de esta Ley según lo asignado por la Asamblea Nacional o cuando se considere necesario".

En el punto c), inciso 1, del artículo 13 de la presente Ley se establece: “c) ...; Informes del Gobierno, del Tribunal Supremo Popular y de la Procuraduría Suprema Popular sobre la solución de quejas y denuncias;...”

Así, de acuerdo a lo dispuesto en el inciso 1 del artículo 24 y en el inciso 1 del artículo 13 de la Ley vigente, no existe informe de la Auditoría del Estado sobre la solución de las quejas y denuncias. Por lo tanto, para asegurar la coherencia y conformidad entre las disposiciones de la Ley de Actividades de Supervisión, los delegados propusieron agregar disposiciones sobre la Asamblea Nacional y el Comité Permanente de la Asamblea Nacional que revisan el informe de Auditoría Estatal sobre la solución de quejas y denuncias en la Cláusula 1, Artículo 24, Punto c, Cláusula 1, Artículo 13 y enmendar y complementar la Cláusula 1, Artículo 30.

Quoc Huong

Fuente: https://baothanhhoa.vn/dbqh-cam-thi-man-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-hoat-dong-giam-sat-cua-quoc-hoi-va-hdnd-231847.htm