Promover la implementación de tareas y soluciones urgentes y claves para combatir la pesca INDNR en 2025 en la provincia.

El 31 de marzo de 2025, el Comité Popular Provincial emitió el Plan No. 1387/KH-UBND para implementar tareas y soluciones urgentes y clave para combatir la pesca INDNR en 2025 en la provincia.

Sobre la base de los objetivos, requisitos, tareas y soluciones propuestos, el Comité Popular Provincial solicita a los departamentos, sucursales y localidades pertinentes que inspeccionen periódicamente, insten y resuelvan con prontitud las dificultades y problemas; Al mismo tiempo, concéntrese en implementar eficazmente las siguientes tareas:

Sobre el trabajo de gestión

Los departamentos, sucursales y comités populares pertinentes de los distritos y ciudades costeras continúan dirigiendo la implementación seria y efectiva de la Directiva No. 32-CT/TW del 10 de abril de 2024 de la Secretaría sobre el fortalecimiento del liderazgo del Partido en la lucha contra la pesca INDNR y el desarrollo sostenible del sector pesquero; Despacho Oficial No. 49/CD-TTg de fecha 15 de mayo de 2024 del Primer Ministro sobre centrarse en la detección, investigación y verificación de información para manejar las violaciones a las regulaciones del Sistema de Monitoreo de Buques Pesqueros (VMS); Plan No. 309-KH/TU de fecha 14 de mayo de 2024 del Comité Permanente del Partido Provincial; Plan No. 3361/KH-UBND de fecha 25 de julio de 2024 del Comité Popular Provincial y otros documentos pertinentes del Gobierno Central sobre la lucha contra la pesca INDNR.

Los jefes de los organismos pertinentes y los comités populares de los distritos y ciudades costeras siguen llevando a cabo con seriedad y eficacia la tarea de combatir la pesca INDNR y organizan suficiente personal con capacidad, calificaciones, espíritu y responsabilidad para llevar a cabo dicha tarea; Tratar con firmeza y rigor a las organizaciones e individuos que cometen violaciones de la pesca INDNR que afectan los resultados de la lucha contra la pesca INDNR en la provincia de Ninh Thuan en particular, en todo el país en general y los intereses nacionales.

Sobre el trabajo de propaganda y movilización de masas

Continuar promoviendo la propaganda y la educación para los pescadores, las organizaciones e individuos pertinentes y las empresas de procesamiento de productos del mar en la provincia para que cumplan plenamente con las regulaciones a todos los niveles sobre la implementación de soluciones para combatir la pesca INDNR y superar la advertencia de "Tarjeta Amarilla" de la CE. Investigar e innovar formas de propaganda más vívidas y visuales, garantizando el suministro de información completa y oportuna para ayudar a los pescadores y las partes relacionadas a generar conciencia sobre el cumplimiento de la ley y no violar la pesca INDNR.

Encargar al Comité Popular Distrital que oriente a los Comités Populares de las comunas, barrios y pueblos costeros a realizar acciones de propaganda y movilización para aumentar la conciencia y el sentido del cumplimiento de la ley entre los armadores, capitanes, pescadores y propietarios de establecimientos de servicios logísticos de explotación de productos del mar. Captar la zona, propagarla en cada hogar local, impedir que llegue a la mente de los propietarios de barcos que pretendan explotar ilegalmente en aguas extranjeras. El trabajo de propaganda y movilización debe garantizar el principio: "La gente sabe, la gente entiende, la gente cree, la gente sigue y la gente hace".

Los sectores y localidades pertinentes deben centrarse en la revisión, zonificación y elaboración de un listado de buques pesqueros en riesgo de explotación ilegal en aguas extranjeras (centrándose en el grupo de buques que explotan regularmente los recursos acuáticos en las aguas de las provincias del sur). Realizar vigilancia y difusión periódica para evitar que este grupo de buques realicen explotación ilegal en aguas extranjeras.

Sobre la gestión de la flota y el seguimiento, inspección y control de las actividades de los buques pesqueros

Los pescadores de Ca Na (Thuan Nam) explotan los mariscos de acuerdo con la ley. Foto: Van Ny

Seguir inspeccionando y revisando todos los barcos pesqueros de la provincia para garantizar un conocimiento firme de la situación actual (número de registros vencidos, licencias, seguridad alimentaria; barcos pesqueros que se han vendido fuera de la provincia pero no se han transferido, barcos pesqueros que operan fuera de las aguas de Ninh Thuan, barcos pesqueros que no han sido equipados con equipo VMS, ...).

Hacer una lista y tener claramente identificada la ubicación y fondeadero de los barcos pesqueros con licencias de pesca vencidas y de los barcos que no tienen instalados sistemas de monitoreo de barcos pesqueros. Las autoridades locales y la Guardia Fronteriza Provincial, en coordinación con el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, supervisan, inspeccionan e informan periódicamente sobre el estado de los buques pesqueros que no tienen instalado equipo de monitoreo de viaje y de los buques con licencias de pesca vencidas, y elaboran informes de acuerdo con las reglamentaciones.

Los Comités Populares de las localidades costeras fortalecen la coordinación con organismos especializados y fuerzas funcionales para prevenir la aparición de embarcaciones pesqueras “3 no”. El Comando de la Guardia Fronteriza Provincial continúa ordenando a las Estaciones y Puestos de Guardia Fronteriza costeros que controlen estrictamente los buques pesqueros que entran y salen de los puertos para garantizar que ningún buque pesquero "3 no" participe en actividades en el mar. El Departamento de Agricultura y Medio Ambiente asesora al Comité Popular Provincial sobre el mecanismo de conversión de ocupaciones para el grupo de barcos pesqueros “3 no” que están registrados temporalmente bajo la gestión local.

Inspeccionar y controlar el 100% de las embarcaciones pesqueras que ingresan y salen de los puertos en los puestos y estaciones fronterizas costeras de la provincia. En particular, los buques pesqueros con una eslora de 15 metros o más deben asegurarse de que el dispositivo de seguimiento del viaje esté encendido las 24 horas del día, los 7 días de la semana, al salir y entrar al puerto. No se permitirá en ningún caso que ningún buque pesquero no garantice el título y el personal mínimo de seguridad de la tripulación del buque pesquero; Los buques pesqueros no disponen o no encienden el dispositivo de monitoreo de viaje cuando realizan procedimientos de salida y entrada; Todos los buques pesqueros con una eslora de 15 metros o más deberán atracar en el puerto designado.

Tratar con firmeza y rigor los casos de buques pesqueros que violen la pesca INDNR, buques pesqueros con una eslora máxima de 15 metros o más que vendan pescado y que fondeen en playas de la provincia; Tratar de manera estricta y exhaustiva, de acuerdo con las regulaciones, a los barcos pesqueros no registrados, sin licencia, no inspeccionados y a los barcos pesqueros que no cumplen con las condiciones para participar en la explotación de recursos acuáticos.

Inspeccionar y controlar los buques pesqueros que ingresan y salen del puerto pesquero de acuerdo a la reglamentación para asegurar el control del 100% de los buques pesqueros de fuera de la provincia que descargan productos en el puerto, y el 100% de los buques pesqueros de 15 metros o más de eslora de la provincia que ingresan y salen del puerto. Todos los barcos pesqueros que salen del puerto deben tener la documentación completa (registro, inspección, licencias, marcado del barco pesquero) y cumplir con la normativa.

Organizar un sistema de monitoreo de buques pesqueros que funcione las 24 horas del día, los 7 días de la semana, para detectar con prontitud a los buques pesqueros que no mantienen o desactivan su equipo de monitoreo de viaje durante las operaciones en el mar, y a los buques pesqueros que exceden los límites permitidos en el mar para advertir rápidamente.

Controlar para garantizar que el equipo de monitoreo de los buques pesqueros funcione continuamente desde el momento en que el buque pesquero sale del puerto hasta que llega al mismo y realizar notificaciones y presentar registros de pesca de acuerdo a la reglamentación; Verifique y compare la información del registro de pesca para asegurarse de que coincida con los datos de monitoreo del buque pesquero. Para los barcos pesqueros que exceden el límite permitido en el mar y pierden la señal de conexión durante 10 días en el mar, inmediatamente después de que el barco regresa a la costa, se debe manejar de acuerdo a las regulaciones.

Elaborar una lista de buques pesqueros con alto riesgo de violar las regulaciones locales de pesca ilegal y enviarla a las agencias de gestión pesquera centrales y locales. Fortalecer la gestión y el control de los buques pesqueros de otras provincias que operan en la provincia de Ninh Thuan, establecer un mecanismo para compartir e intercambiar información entre las localidades pertinentes para prevenir y gestionar con prontitud las violaciones de la pesca INDNR.

Sobre la confirmación, certificación y trazabilidad de los productos acuáticos explotados

Las localidades y unidades deben implementar estrictamente la confirmación, certificación y trazabilidad de los productos acuáticos de explotación nacional de acuerdo con las instrucciones de la Circular No. 21/2018/TT-BNNPTNT del 15 de noviembre de 2018 y la Circular No. 01/2022/TT-BNNPTNT del 18 de enero de 2022 del Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural (ahora Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente). Los registros que confirman y certifican el origen de los materiales acuáticos son completos, se almacenan sistemáticamente, son de fácil acceso y cumplen los requisitos de trazabilidad según; Prohibir estrictamente y tratar con rigor los casos de legalización de documentos (si hay base suficiente para un procesamiento penal). Implementar seriamente el “Sistema de software de trazabilidad electrónica de productos del mar” (eCDT) construido por el Departamento de Pesca y Vigilancia Pesquera.

Los pescadores compran y venden anchoas frescas en el puerto de Ca Na (Thuan Nam). Foto: Van Ny

Fortalecer la organización del control de la salida de productos acuáticos explotados por embarcaciones pesqueras dentro y fuera de la provincia y la descarga de productos acuáticos en los puertos pesqueros designados de la provincia. Garantizar el control del 100% de las embarcaciones pesqueras de eslora igual o superior a 15 metros que atracan en los puertos designados para descargar productos acuáticos; Realizar la presentación de registros de minería, registros de compras y registros de transporte de acuerdo con la normativa, y verificar y controlar los registros para garantizar que cumplan con la normativa.

Asignar recursos suficientes (humanos y financieros) para las fuerzas que participan en la inspección de la pesca INDNR y el monitoreo de la producción en los puertos designados. Garantizar la inspección y control de los buques pesqueros y de los productos acuáticos desde su explotación hasta su finalización en todos los casos. Verificar y controlar la salida y llegada de los buques pesqueros al puerto, a fin de garantizar el cumplimiento de la tarifa prescrita.

Sobre la aplicación de la ley y el tratamiento de las infracciones

Adoptar medidas enérgicas para impedir que los barcos pesqueros de la provincia exploten ilegalmente los recursos acuáticos en aguas extranjeras; Centrarse en la revisión, el recuento completo y la clasificación de los buques pesqueros en riesgo de violar la pesca INDNR (número de buque pesquero, nombre del propietario del buque, nombre del capitán, número de miembros de la tripulación, profesión pesquera, zonas de pesca, actualmente anclado en qué localidad, número de buques propietarios, número de buques transferidos, buques arrendados (si los hay), ...).

Establecer un grupo de trabajo que colabore con las provincias del sur para coordinar la propaganda, la movilización, la gestión y la supervisión de las importaciones y exportaciones. Sobre esta base, existen planes de tratamiento específicos para cada buque pesquero (incluida la movilización de la reconversión de la profesión de pescador).

Investigar y sancionar el 100% de los casos de pesca ilegal en aguas extranjeras (si los hubiera).

Todos los niveles, sectores, fuerzas funcionales y autoridades locales se coordinan para verificar los barcos pesqueros que han sido advertidos de sobrepasar los límites permitidos en el mar desde 2023 a la actualidad, completar los documentos, proceder con el manejo o proponer a las autoridades competentes para manejarlos de acuerdo a la reglamentación (si la hubiere).

Verificar, investigar y sancionar estrictamente a las organizaciones e individuos que comercian con barcos y pescadores de Ninh Thuan para explotar ilegalmente recursos acuáticos en aguas extranjeras; Actos de explotación de buques pesqueros y productos acuáticos para el contrabando y cruce ilegal de fronteras y persecución de estos actos conforme a las disposiciones del Código Penal (si lo hubiere).

Enfocarse en investigar, manejar y sancionar el 100% de los casos de violación a la normativa sobre pérdida de conexión VMS por más de 10 días en el mar, y buques pesqueros que no transfieren la propiedad de acuerdo a la normativa. Gestionar estrictamente las infracciones cometidas por buques pesqueros que envían equipos VMS a otros buques pesqueros o por buques pesqueros que ayudan o transportan equipos VMS de otros buques pesqueros (si los hubiera).

Poner en marcha un periodo pico de patrullaje, inspección y control con coordinación entre agencias funcionales y sancionar estrictamente el 100% de los actos de pesca INDNR de acuerdo a la reglamentación; Impedir que los buques pesqueros salgan al mar o atraquen en los puertos pesqueros cuando no cuenten con la documentación completa, no instalen los equipos de monitoreo de viaje según lo prescrito o no cumplan con las regulaciones de la Junta de Administración del Puerto Pesquero durante el proceso de salida y atraque en los puertos pesqueros.

Organizar periódicamente inspecciones y controles de la labor anti-pesca INDNR en los puertos pesqueros y de la labor anti-pesca INDNR de las autoridades locales. Sintetizar, almacenar registros de resultados de manejo de infracciones y actualizarlos en el sistema de software para monitorear y gestionar las actividades de manejo de infracciones administrativas en el sector pesquero.

Durante el proceso de implementación, si surgen dificultades o problemas, los departamentos, sucursales y localidades informarán prontamente al Departamento de Agricultura y Medio Ambiente para su síntesis e informe al Comité Popular Provincial para su consideración y resolución.

TS

Fuente: https://baoninhthuan.com.vn/news/152469p1c30/day-manh-thuc-hien-cac-nhiem-vu-giai-phap-cap-bach-trong-tamve-chong-khai-thac-iuu-nam-2025-tren-dia-ban-tinh.htm