Promoción del desarrollo sostenible de las zonas de minorías étnicas en el Altiplano Central

En la mañana del 9 de noviembre, se llevó a cabo en la ciudad de Pleiku, provincia de Gia Lai, la Conferencia para evaluar los resultados de la implementación del Programa Nacional de Metas sobre Desarrollo Socioeconómico en Minorías Étnicas y Áreas Montañosas para el período 2021-2030 en la región de las Tierras Altas Centrales.

El viceprimer ministro permanente Nguyen Hoa Binh, jefe del Comité Directivo Central para los Programas de Objetivos Nacionales para el período 2021-2025, habló en la Conferencia. (Fuente: VNA)

La conferencia se celebró bajo la presidencia del Sr. Nguyen Hoa Binh, miembro del Politburó, Secretario del Comité Central del Partido, Viceprimer Ministro Permanente, Jefe del Comité Directivo Central de Programas de Objetivos Nacionales para el período 2021-2025; El Sr. Do Van Chien, miembro del Politburó, Secretario del Comité Central del Partido, Presidente del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam; El Sr. Hau A Lenh, Miembro del Comité Central del Partido, Ministro, Presidente del Comité Étnico; Líderes de ministerios centrales, sucursales y 16 provincias de las regiones Central y Altiplano Central.

Este es un evento importante para evaluar los logros de la fase 1 (2021-2025) y orientar y proponer contenidos para la fase 2 (2026-2030) con foco en la región del Altiplano Central.

Al hablar en la conferencia, el viceprimer ministro Nguyen Hoa Binh enfatizó que el Programa Nacional de Objetivos para el Desarrollo Socioeconómico en Minorías Étnicas y Áreas Montañosas no es sólo responsabilidad del Estado sino que también requiere una fuerte participación de todo el sistema político y la comunidad.

El Viceprimer Ministro Permanente afirmó la necesidad de promover los resultados alcanzados, superar las deficiencias y limitaciones y promover una coordinación más estrecha entre los ministerios y las sucursales centrales y locales en la implementación de programas y proyectos, asegurando la viabilidad y la máxima eficiencia.

En particular, es necesario centrarse en el desarrollo de infraestructura, educación, atención sanitaria y proponer soluciones sostenibles para el desarrollo de las zonas de minorías étnicas que se implementarán en la próxima fase 2.

Para promover el desarrollo socioeconómico de las zonas de minorías étnicas en las Tierras Altas Centrales y Vietnam Central en la fase 2 (2026-2030), el Viceprimer Ministro Permanente Nguyen Hoa Binh solicitó a las localidades que sigan explotando el potencial local, innovando y garantizando la seguridad social. El objetivo principal es reducir rápidamente la pobreza, disminuir la brecha en el nivel de vida y de ingresos en comparación con el promedio nacional y reducir el número de comunas y pueblos particularmente desfavorecidos.

El consenso de las autoridades de todos los niveles y de la comunidad es la clave decisiva para que este programa realmente aporte beneficios prácticos a las minorías étnicas y a las zonas montañosas, contribuyendo al desarrollo general del país.

Según el Comité Étnico, las regiones Central y del Altiplano Central tienen actualmente 445 comunas en la región 1, 66 comunas en la región 2, 476 comunas en la región 3 y 3.243 aldeas extremadamente desfavorecidas, lo que representa el 24,53% del número total de aldeas extremadamente desfavorecidas en áreas de minorías étnicas y montañosas en todo el país. La población de esta zona es de más de 21 millones de personas; incluidos más de 3,6 millones de personas pertenecientes a 53 minorías étnicas, lo que representa aproximadamente el 17% de la población.

Los delegados discutieron y propusieron muchos contenidos importantes para el Programa en la fase 2 (2026-2030). (Fuente: VNA)

En el período 2021-2025, los recursos totales esperados para implementar el programa son más de VND 22,560 mil millones, de los cuales el presupuesto central es más de VND 20,500 mil millones. Al 30 de septiembre de 2024, 16 provincias de las regiones Central y Altiplanicie Central han desembolsado más de 12,9 billones de VND, alcanzando el 60,6% del plan. Cabe destacar que la tasa de desembolso de capital de inversión del Programa alcanzó el 74,3%, 3 veces mayor que la tasa general de desembolso de capital de inversión de todo el país, que fue del 57,7%.

Las políticas de apoyo se implementan de forma sincrónica, contribuyendo a mejorar la vida material y espiritual de las minorías étnicas. Se han implementado numerosos proyectos para desarrollar la infraestructura, la educación, la salud y la producción, creando muchas oportunidades de empleo y mejorando los ingresos de la gente. La tasa de pobreza en las zonas de minorías étnicas ha promediado hasta ahora el 5,2% anual; El ingreso promedio de las provincias de Central y Highlands Centrales alcanzó 34,5 millones de VND por persona por año, 2,5 veces más alto que el ingreso promedio de las áreas de minorías étnicas al comienzo del período.

La tasa de participación de minorías étnicas en el seguro de salud alcanza más del 92%; Casi el 100% de las comunas y aldeas en zonas de minorías étnicas tienen acceso a agua potable, electricidad de la red nacional y carreteras de asfalto u hormigón. Casi el 90% de las escuelas y aulas están construidas sólidamente. Estos resultados confirman la eficacia de los programas de apoyo implementados.

Según la evaluación del Comité Directivo Central de Programas Nacionales de Objetivos, aunque el Programa Nacional de Objetivos para Minorías Étnicas y Zonas Montañosas recién se implementó oficialmente a partir del segundo semestre de 2022, gracias al esfuerzo y la proactividad de muchas localidades en la organización e integración de recursos de otros programas y proyectos, se estima que algunos objetivos de la fase 1 se completarán para el 31 de diciembre de 2024, superando los objetivos del plan asignados.

El pronto cumplimiento de algunos objetivos de la fase 1 constituye un motor para el desarrollo socioeconómico, la erradicación del hambre y la reducción de la pobreza de la población y ayuda a las localidades a asignar recursos a otros objetivos más difíciles que requieren un mayor nivel de concentración y un tiempo de implementación más largo.

En la conferencia, los delegados discutieron y propusieron muchos contenidos importantes para el Programa en la fase 2 (2026-2030). Las opiniones se centraron en la necesidad de políticas prioritarias para las zonas remotas y desfavorecidas. Continuar mejorando las políticas de apoyo, especialmente el desarrollo de infraestructura, mejorar la calidad de la educación y la formación profesional para crear recursos humanos de calidad para satisfacer las necesidades de desarrollo sostenible de las zonas de minorías étnicas.

Además, es necesario apoyar la producción, mejorar los ingresos de las minorías étnicas, garantizar la igualdad de género, resolver los problemas urgentes de las mujeres y los niños, y promover el desarrollo económico sostenible asociado a la preservación de la identidad cultural.

El secretario del Partido Provincial de Gia Lai, Ho Van Nien, dijo que después de 3 años (desde 2022 hasta la actualidad), con los esfuerzos y la determinación de todo el sistema político y la iniciativa de la gente de todos los grupos étnicos de la provincia, el Programa ha creado cambios positivos que contribuyen a mejorar y realzar las vidas de las minorías étnicas en la provincia.

El capital total desembolsado del Programa desde 2022 hasta la actualidad ha superado los 1,200 billones de VND, alcanzando el 54,5% del capital total asignado. Algunos objetivos se han cumplido antes de lo previsto, como por ejemplo: la tasa de hogares pobres pertenecientes a minorías étnicas ha disminuido anualmente en más del 3%; Se da prioridad de inversión en infraestructura esencial que sirve a la producción y a la vida de la región; La red de carreteras conecta el centro provincial con los pueblos; Los campos cultural, médico y educativo se modernizan y equipan nuevamente...

Sin embargo, la implementación del Programa en algunas localidades no ha sido la esperada; Algunos contenidos, subproyectos y proyectos aún son confusos en la aplicación de las regulaciones e instrucciones de los ministerios y sucursales centrales, lo que conduce a una implementación lenta y una baja tasa de desembolso.

La provincia de Gia Lai propuso que el Gobierno y los ministerios centrales y las sucursales presten atención a complementar los recursos para las localidades, especialmente aumentando la tasa de capital de inversión en comparación con la fase I (2021-2025), en la que el capital de inversión es al menos del 70% y el capital de carrera es de alrededor del 30%.

Es necesario desarrollar un mecanismo flexible de asignación de capital, priorizando las necesidades de la localidad y de la unidad ejecutora directa; Delegar la autoridad para asignar capital detallado para proyectos, subproyectos y contenidos del Programa al nivel provincial para su implementación. Esto creará flexibilidad y responsabilidad para las autoridades locales en el uso de los recursos de capital.

El vicepresidente del Comité Popular Provincial de Phu Yen, Dao My, dijo que en la fase 2, el Gobierno y los ministerios centrales y las sucursales necesitan desarrollar directrices o tener mecanismos de prioridad específicos para movilizar y asignar capital de asistencia oficial para el desarrollo (AOD) para aumentar el capital de inversión para el Programa.

Al mismo tiempo, deberían existir políticas de incentivos específicas para movilizar y atraer socios, inversores y empresas clave para invertir en las zonas montañosas y de minorías étnicas, así como para capacitar y emplear a trabajadores de minorías étnicas. Además, se propone permitir el tiempo de desembolso del capital del Programa en 3 fases de implementación, creando condiciones para que las localidades tengan tiempo para implementar efectivamente los programas y proyectos.

En la conferencia, el Comité Directivo de Programas Nacionales de Objetivos estableció metas para el período 2026-2030, buscando alcanzar un ingreso promedio de la mitad del promedio nacional; reducir la tasa de pobreza a menos del 10%; ya no hay comunas ni pueblos particularmente difíciles; El 70% de los municipios cumplen con los nuevos estándares rurales; Eliminar viviendas temporales y mantener la cobertura forestal por encima del 85%…

Estos objetivos demuestran la determinación del Partido y el Estado de cuidar y mejorar la vida de las minorías étnicas en las regiones Central y Altiplano Central, contribuyendo a promover el desarrollo integral del país.

Fuente: https://baoquocte.vn/day-manh-phat-trien-ben-vung-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-mien-trung-tay-nguyen-293202.html