El Primer Ministro Pham Minh Chinh elogió a 13 ministerios, agencias centrales y 40 localidades por sus esfuerzos para lograr una tasa de desembolso de planes de capital de inversión pública en los primeros 9 meses de este año por encima del promedio nacional.
El 8 de octubre, el primer ministro Pham Minh Chinh firmó el Despacho Oficial No. 104/CD-TTg instando a promover el desembolso de capital de inversión pública en los últimos meses de 2024.
El contenido del telegrama dice claramente :
En los últimos tiempos, bajo el liderazgo del Partido, el apoyo de la Asamblea Nacional, la dirección drástica y cercana del Gobierno y del Primer Ministro, junto con los esfuerzos y la determinación de todos los niveles, sectores y todo el sistema político , la economía continúa afirmando su clara recuperación, con resultados sobresalientes en el tercer trimestre y los primeros 9 meses de este año; En el cual, el crecimiento del PIB en el tercer trimestre se estima en 7,4% durante el mismo período, y en los primeros 9 meses, el crecimiento del PIB alcanzó el 6,82%.
La macroeconomía es básicamente estable, la inflación está controlada y los principales equilibrios están asegurados; déficit, deuda pública, deuda gubernamental, deuda externa dentro de límites permisibles; El capital total de inversión social se recuperó cada trimestre, aumentó un 7,0% en el tercer trimestre en comparación con el mismo período y aumentó un 6,8% en los primeros 9 meses.
El Primer Ministro reconoció, elogió y valoró altamente a los ministerios, agencias centrales y localidades por sus esfuerzos en la dirección, operación, organización e implementación para lograr muchos resultados, contribuyendo a los logros generales de todo el país en los primeros 9 meses del año; En este sentido, Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh, con su importante papel y posición como locomotoras económicas de todo el país, han mostrado cambios positivos y claros en el desarrollo socioeconómico local, con indicadores de ingresos del presupuesto estatal, índice de producción industrial, capital de inversión social total y muchos otros indicadores que aumentaron bastante en comparación con el mismo período.
Además de los resultados positivos mencionados anteriormente, la tasa de desembolso de capital de inversión pública en los primeros 9 meses del año a nivel nacional se estima en 47,29% del plan asignado por el Primer Ministro, inferior al mismo período del año pasado (51,38%), no cumpliendo con las expectativas.
El Primer Ministro elogió a 13 ministerios, agencias centrales y 40 localidades por sus esfuerzos para lograr una tasa de desembolso de planes de capital de inversión pública en los primeros 9 meses de 2024 superior al promedio nacional; Al mismo tiempo, 31 ministerios, organismos centrales y 23 localidades fueron criticados por tener tasas de desembolso de planes de inversión pública en los primeros 9 meses del año por debajo del promedio nacional.
Para contribuir a promover el crecimiento, estabilizar la macroeconomía, asegurar los principales equilibrios de la economía e implementar los objetivos de desarrollo socioeconómico asignados por el Comité Central del Partido y la Asamblea Nacional, todos los niveles y sectores necesitan dirigir y eliminar resueltamente las dificultades y obstáculos para promover aún más el desembolso de capital de inversión pública, esforzándose por desembolsar capital de inversión pública en 2024 para alcanzar más del 95% del plan asignado por el Primer Ministro; El Primer Ministro pidió a los ministros, jefes de organismos de nivel ministerial, agencias gubernamentales, jefes de otros organismos centrales, presidentes de los Comités Populares de provincias y ciudades de administración central, y pidió a los secretarios de los comités provinciales y municipales del Partido, presidentes de los consejos populares y jefes de las delegaciones de la Asamblea Nacional de provincias y ciudades de administración central que continúen cumpliendo con sus responsabilidades, se concentren en el liderazgo, la dirección y la implementación de las tareas y soluciones clave de una manera drástica, sincrónica, oportuna y efectiva.
Eliminar cuellos de botella y obstáculos en el desembolso de capital de inversión pública
Ministerios, organismos centrales y locales según funciones, tareas y autoridades asignadas:
Comprender plenamente el papel y la importancia de la inversión pública para el desarrollo socioeconómico, identificar el desembolso de la inversión pública como una de las tareas políticas más importantes de todos los niveles y sectores, contribuyendo a promover el crecimiento económico, crear nuevos espacios de desarrollo, reducir los costos logísticos, crear empleos y medios de vida para las personas.
Siguiendo de cerca las directrices del Gobierno y del Primer Ministro, especialmente la Directiva No. 26/CT-TTg de fecha 8 de agosto de 2024 del Primer Ministro, en la que se dirige, opera e implementa resueltamente las "5 determinaciones" y las "5 garantías" en la organización e implementación, con el lema "venciendo al sol, venciendo a la lluvia, no perdiendo ante el viento y las tormentas", "comer rápido, dormir urgentemente", "trabajar en turnos de 3 y 4", "trabajar durante las vacaciones, las vacaciones del Tet", "solo discutir el trabajo, no discutir de vuelta" para perfeccionar las instituciones y políticas, fortalecer la disciplina, eliminar con prontitud los cuellos de botella y obstáculos en la organización e implementación, y promover el desembolso de capital de inversión pública en 2024.
Los comités y autoridades del Partido en todos los niveles deben tener gran determinación, realizar grandes esfuerzos y adoptar medidas drásticas, específicas y eficaces; La asignación de ejecución debe definir claramente la persona, el trabajo, la responsabilidad, el progreso y los resultados; Enfocarse en instar, inspeccionar, supervisar, manejar de manera proactiva y oportuna las dificultades y problemas de acuerdo a la autoridad o informar a las autoridades competentes para su manejo de acuerdo a las regulaciones.
Los ministerios y las agencias centrales y locales han hecho un buen trabajo para superar las consecuencias de la tormenta Nº 3 (Yagi), estabilizando rápidamente los recursos humanos, materiales y maquinaria, y restableciendo urgentemente la construcción de obras y proyectos de inversión pública en las zonas afectadas por tormentas e inundaciones; Seguir de cerca la situación y la evolución del clima, desarrollar e implementar eficazmente planes de prevención de desastres naturales, desarrollar y organizar de manera proactiva soluciones de construcción apropiadas, ajustar la ruta crítica del progreso del proyecto y garantizar que el progreso haya sido aprobado por las autoridades competentes.
Acelerar aún más los trabajos de limpieza del sitio, priorizar la asignación de fondos suficientes para llevar a cabo las compensaciones y la limpieza del sitio en las áreas elegibles; Aumentar los recursos humanos y materiales, realizar propaganda, movilización, inventario y acelerar la construcción de las zonas de reasentamiento y entregar con prontitud las obras de construcción.
Seguir centrándose en la aplicación seria de las directrices de los dirigentes gubernamentales sobre la eliminación de las dificultades relacionadas con la concesión de licencias para minas y la explotación de materiales de piedra, arena y tierra; Implementar medidas para controlar los precios y la calidad de las materias primas para los proyectos de inversión pública para garantizar la rapidez, eficiencia y cumplimiento de las normas legales.
Reducir al menos el 30% del tiempo dedicado a los trámites administrativos relacionados con el desembolso de la inversión pública
El Primer Ministro solicitó acelerar los avances, reducir al menos en un 30% el tiempo de los procedimientos administrativos relacionados con el desembolso de capital de inversión pública, promover el pago y la liquidación del capital de inversión pública, no dejar un atraso de volúmenes completados pero impagos y no posponer el pago hasta fin de año.
Al mismo tiempo, seguir mejorando la eficacia del Grupo de Trabajo Especial sobre el desembolso de la inversión pública encabezado por el Presidente del Comité Popular Provincial. Asignar líderes para monitorear, aumentar la frecuencia de inspección, supervisión y evaluación específica de los resultados del desempeño laboral cada semana, seguir de cerca el progreso de la implementación del proyecto y el progreso del manejo de los procedimientos relacionados en los ministerios centrales y locales, las sucursales, así como en las unidades afiliadas para rectificar de inmediato los problemas e deficiencias existentes, resolver las dificultades y los obstáculos y acelerar el progreso de la implementación y el desembolso del capital de inversión pública.
Revisar y evaluar proactivamente la capacidad de desembolso de cada proyecto, sintetizar las necesidades de capital adicional de los proyectos y tener planes para ajustar el plan de capital desde proyectos de desembolso lento a proyectos con capacidad de desembolso dentro de los ministerios, agencias centrales y localidades de acuerdo a la normativa.
Reforzar la disciplina en el desembolso de capital de inversión pública; elogiar y recompensar oportunamente a las organizaciones, individuos y unidades que logren buenos resultados en el desembolso de capital de inversión pública; Tratar con firmeza y severidad a los inversionistas, juntas de gestión de proyectos, organizaciones e individuos que intencionalmente causan dificultades, obstruyen y retrasan irresponsablemente el progreso de la asignación de capital, el ajuste de capital, la implementación de proyectos y el desembolso de capital de inversión pública. Reemplazar oportunamente a los cuadros, funcionarios y empleados públicos incompetentes, estancados, corruptos y negativos.
Mejorar la calidad de la preparación de la inversión en proyectos, seguir de cerca el proceso de procesamiento de las agencias especializadas para explicar y completar oportunamente los documentos de acuerdo con las regulaciones, superar por completo la situación de "capital en espera de proyectos" y preparar las mejores condiciones para implementar el plan de inversión pública 2025.
Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh continúan promoviendo con más fuerza su fortaleza endógena, papel y posición como locomotoras económicas de todo el país, se centran en dirigir, liderar e implementar soluciones más drásticas, oportunas y efectivas para impulsar el desembolso del capital de inversión pública asignado en 2024, promover los motores de crecimiento tradicionales y explotar nuevos motores de crecimiento; Implementar de manera sincrónica y efectiva la Ley de la Capital y la Resolución 98/2023/QH15 de la Asamblea Nacional, creando nuevos avances y fuertes cambios para el desarrollo socioeconómico de las dos ciudades, contribuyendo más al desarrollo general de todo el país.
Especificar problemas específicos de cada proyecto y etapa y proponer soluciones específicas.
El Primer Ministro solicita a los jefes de los grupos de trabajo del Primer Ministro; Miembros del Gobierno:
Fortalecer la inspección, instar, eliminar dificultades y obstáculos, promover el desembolso de capital de inversión pública de los 07 Grupos de Trabajo del Primer Ministro establecidos mediante la Decisión No. 1006/QD-TTg del 19 de septiembre de 2024; Mantener el régimen trimestral de los miembros del Gobierno que trabajan con ministerios, agencias y localidades para inspeccionar, instar y eliminar dificultades y obstáculos en el desembolso de capital de inversión pública de conformidad con la Decisión No. 435/QD-TTg del 24 de abril de 2023 y la Decisión No. 967/QD-TTg del 12 de septiembre de 2024.
Mejorar la calidad de los informes sobre las reuniones, trabajos, inspecciones y supervisión del Grupo de Trabajo y de los Miembros Gubernamentales. El contenido del informe debe ser revisado cuidadosamente, resumido en su totalidad, detallando causas y problemas, asegurando claridad y contenido; Especificar los problemas específicos de cada proyecto y etapa, proponer soluciones específicas y que la autoridad competente decida, para que el Jefe del Grupo de Trabajo y los miembros del Gobierno puedan considerarlos y atenderlos con prontitud conforme a la reglamentación.
El Ministerio de Planificación e Inversión presidirá y coordinará con los organismos pertinentes para coordinar con el Ministerio de Finanzas para monitorear de cerca el progreso del desembolso de la inversión pública de los ministerios, organismos centrales y locales; Informar oportunamente al Gobierno y al Primer Ministro cada mes para emitir soluciones de gestión flexibles, oportunas y efectivas, cercanas a la situación práctica para completar el objetivo de desembolsar capital de inversión pública en 2024.
Además, el Ministerio de Planificación e Inversiones informa y explica de manera proactiva a la Asamblea Nacional y sus organismos sobre los contenidos relacionados con: la Ley de Inversión Pública revisada; Ley que modifica y adiciona diversos artículos de: Ley de Planificación, Ley de Inversiones, Ley de Inversiones en régimen de asociación público-privada y Ley de Licitaciones; Plan de inversión pública 2025; Ajustar el plan de inversión de capital del presupuesto central para 2024 entre los ministerios y las agencias centrales y locales de acuerdo con las regulaciones, asegurando la calidad y el progreso según se requiera. Informe sobre la evaluación de los resultados de la implementación piloto de la separación de los proyectos de limpieza de sitios de los proyectos de inversión para informar al Comité Permanente de la Asamblea Nacional y a la Asamblea Nacional para su implementación a nivel nacional; Orientar y manejar las dificultades de los ministerios, organismos centrales y locales en la implementación de la Ley de Licitaciones, la Ley de Inversiones bajo el método de asociación público-privada y la Ley de Planificación.
Pago de proyectos completados tan pronto como todos los documentos estén completos
El Ministerio de Finanzas presidirá y coordinará con los organismos pertinentes para informar y explicar de manera proactiva a la Asamblea Nacional y sus organismos sobre los contenidos relacionados con: Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Valores, Ley de Contabilidad, Ley de Auditoría Independiente, Ley de Presupuesto del Estado, Ley de Gestión y Uso de Activos Públicos, Ley de Gestión Tributaria y Ley de la Reserva Nacional; Estimaciones del presupuesto estatal para el año 2025 de acuerdo a la normativa, garantizando la calidad y el avance requerido; ordenar a la Tesorería del Estado y a las unidades funcionales asegurar las fuentes de pago de los proyectos; Realizar el pago oportuno de los proyectos finalizados tan pronto como se completen todos los documentos requeridos, promover el pago a través de los servicios públicos en línea del Tesoro del Estado.
El Ministerio de Recursos Naturales y Ambiente continúa orientando y eliminando dificultades, obstáculos y trámites relacionados con el proceso de licenciamiento de minas y explotación de materias primas para proyectos de inversión pública, garantizando celeridad, eficiencia y cumplimiento de la normativa; Orientar y resolver las dificultades y obstáculos relacionados con la entrada en vigor de las nuevas normas de la Ley de Tierras y Decretos relacionados, especialmente los proyectos que deben calcular las indemnizaciones y los costos de limpieza del sitio de acuerdo con las disposiciones de la nueva ley de tierras y las normas legales relacionadas.
El Ministerio de Construcción monitorea de cerca la situación y la evolución del mercado de materiales de construcción, especialmente los materiales clave, para manejarlos con prontitud de acuerdo con las regulaciones; Guiar, inspeccionar e instar a las localidades a actualizar, ajustar y determinar periódicamente los precios unitarios mensuales y los índices de precios de materiales de construcción de acuerdo con la evolución de los precios del mercado, asegurando la puntualidad, idoneidad y eficacia.
El Ministerio de Planificación e Inversión presidirá la vigilancia e instará a los ministerios, organismos centrales y locales a implementar el Despacho Oficial; Informar oportunamente y proponer a las autoridades competentes sobre cuestiones que escapen a su competencia.
Los ministros, los jefes de organismos a nivel ministerial, los organismos gubernamentales, otros organismos centrales y los presidentes de los comités populares de las provincias y las ciudades administradas centralmente son responsables de implementar estrictamente las tareas de este Despacho Oficial./.
Fuente
![[Foto] El primer ministro Pham Minh Chinh preside una reunión sobre la implementación del proyecto ferroviario Lao Cai-Hanoi-Hai Phong.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/5/20/0fa4c9864f63456ebc0eb504c09c7e26)
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