La competencia entre Estados Unidos y China: las luchas locomotoras de Europa en un “triángulo amoroso” entre aliados y socios. (Fuente: politico.eu) |
¿La cumbre del G7 recientemente concluida en Hiroshima, Japón, logró su objetivo de crear una alianza más fuerte que nunca para contrarrestar a China?
Pero, en realidad, Alemania siempre se siente presionada por esta relación "a tres bandas". La cuarta economía más grande del mundo y también la locomotora de Europa, todavía está tratando de encontrar su propio camino en el conflicto económico entre dos gigantes, por un lado está la segunda economía más grande del mundo - China. y por el otro lado está la economía número 1 - los Estados Unidos.
Europa está "atascada", Alemania está en una posición difícil
Para el presidente estadounidense, Joe Biden, demarcar las fronteras con China es el foco de la cumbre del G7 y tiene grandes expectativas al respecto de los aliados, especialmente Alemania y la Unión Europea (UE).
Como dijo un alto funcionario del gobierno estadounidense, antes de que el presidente Biden parta hacia Japón, su objetivo es que el G7 "acuerde principios en las relaciones con China".
Según el experto en comercio Inu Manak, del Consejo de Relaciones Exteriores, con sede en Washington, el gobierno estadounidense tiene muy claro cuál será su dirección al relacionarse con China. La tarea ahora del jefe de la Casa Blanca es involucrar a los socios internacionales.
Mientras tanto, del lado alemán, en Hiroshima, el canciller alemán Olaf Scholz dijo que el "desacoplamiento" de China no era una visión perseguida por los países asistentes a la cumbre. El G7 simplemente quiere organizar las relaciones comerciales globales de tal manera que sus miembros no se vuelvan demasiado dependientes de uno o unos pocos países individuales.
Por lo tanto, la palabra clave “mitigación de riesgos” juega un papel muy importante a la hora de garantizar la seguridad económica, especialmente en lo relacionado con las cadenas de suministro, las relaciones de inversión y la seguridad tecnológica.
En Alemania existe una creciente preocupación de que la potencia económica de Europa quede atrapada en el fuego cruzado entre las dos superpotencias mundiales. En vísperas de la cumbre, los representantes del gobierno alemán subrayaron que, bajo ninguna circunstancia, la conferencia debería crear la impresión de una “alianza anti-China”.
Bruselas se está preparando activamente para abordar las crecientes tensiones en las relaciones con Pekín, pero los estados de la UE aún no han acordado una estrategia común. El presidente francés, Emmanuel Macron, pidió recientemente a la UE que reduzca su dependencia de Estados Unidos. Este llamamiento le ha valido numerosas críticas por parte de los países de la UE.
En la reunión de ministros de Asuntos Exteriores del G7 antes de la Cumbre, las partes acordaron rápidamente que China es una "amenaza" para la seguridad en la región del Indo-Pacífico. Esta cumbre de líderes del G7 en Hiroshima se centró en discutir los fundamentos de las relaciones comerciales globales, la interdependencia económica y la cuestión de cómo reducir la dependencia de China sin causar daño a los propios países del G7.
Sólo Berlín se muestra muy cauteloso en sus movimientos. El gobierno alemán no quiere sumarse a la prohibición estadounidense de exportar productos químicos utilizados en la fabricación de chips. Según el Ministerio de Economía y Protección del Clima de Alemania, por el bien de los trabajadores es necesario evitar una ruptura apresurada e irreflexiva de las relaciones comerciales con China, porque al fin y al cabo China sigue siendo el socio comercial más importante de Alemania.
Respecto del nuevo plan de sanciones de la Comisión Europea (CE) contra varias empresas chinas sospechosas de suministrar productos de doble uso a Rusia, Alemania y varios miembros de la UE también expresaron reservas.
La "demarcación de fronteras": la obsesión de Alemania
Estados Unidos ha tomado la iniciativa de adoptar una línea dura contra China y ha estado presionando constantemente a sus aliados a este respecto.
El otoño pasado, Washington anunció controles a las exportaciones de alta tecnología a China. Hasta la fecha, estas medidas se consideran las más amplias y completas. Se basan en la preocupación de que China utilice chips estadounidenses avanzados para fines militares, como la producción de armas y la logística militar.
Japón y los Países Bajos se han unido a esta medida de control. También se dice que el gobierno de Estados Unidos ha pedido a Corea del Sur que solicite a sus principales fabricantes de chips que limiten las exportaciones al mercado chino.
Desde la Cumbre del G7 se ha iniciado una nueva fase de “demarcación”, porque en el futuro el flujo de capital de inversión entre las dos mayores economías del mundo ya no será tan fluido como antes. La Casa Blanca planea anunciar pronto nuevos controles de inversión extranjera, conocidos como regulaciones de evaluación de la inversión extranjera.
Una vez más Berlín se encuentra "en una situación difícil". Durante la preparación de la cumbre del G7, los representantes de Washington habrían dejado muy claro a la canciller alemana que este tema es "de gran importancia" para el presidente Biden.
Para convencer a Alemania, la secretaria del Tesoro de Estados Unidos, Janet Yellen, dijo que los controles estadounidenses previstos se limitarían a una serie de áreas que afectan directamente a la seguridad nacional de Estados Unidos, como los chips, la inteligencia artificial y las telecomunicaciones, la inteligencia artificial o la tecnología cuántica. Un mecanismo de este tipo sólo sería eficaz si participaran aliados y socios, afirmó.
Ante esta situación, el experto en comercio Inu Manak afirmó que las empresas alemanas y europeas seguramente tendrán que prepararse para afrontar consecuencias de gran alcance. Es probable que cualquier empresa pueda verse afectada por las nuevas regulaciones de Washington. Sobre todo, las empresas europeas que han invertido mucho en Estados Unidos seguramente estarán sujetas a un “mecanismo de selección” si invierten en China.
La presidenta de la CE, Ursula von der Leyen, ha expresado su apoyo a dicho mecanismo. Sin embargo, la implementación de este mecanismo en Europa ha encontrado muchos obstáculos y controversias. Incluso dentro de Alemania, mientras el gobierno federal se mostraba escéptico, recientemente el ministro de Economía y Protección del Clima, Robert Habeck, inesperadamente se pronunció a favor de esta medida.
Los diplomáticos alemanes siempre han sentido la presión de esta relación especial: un lado es un aliado importante y el otro un socio importante. Uno de ellos dijo que la parte estadounidense mencionó a China en cada discusión con la parte alemana; Esto es "casi una obsesión". Esto también generó gran escepticismo por parte de las empresas alemanas.
Un representante empresarial alemán advirtió que cualquier sanción de Washington contra Pekín podría tener un impacto potencial en las empresas alemanas que operan en China.
Si Pekín reacciona violentamente, afectará no sólo a las empresas estadounidenses sino también a otros inversores occidentales. Recientemente China sancionó a dos fabricantes de armas estadounidenses, Lockheed Martin y Raytheon, y abrió una investigación sobre el fabricante de chips estadounidense Micron.
El gobierno alemán también está preocupado por una "edad de hielo diplomática", y la falta de comunicación entre Estados Unidos y China no hace más que agravar el problema.
En Washington, ante preocupaciones similares, la administración del presidente Biden ha tenido que tomar medidas para calmar a la opinión pública. En consecuencia, Washington afirmó que el objetivo de la política estadounidense hacia China es "minimizar los riesgos" derivados de China, no "separarse" completamente del país económicamente.
Los observadores también han comentado que la presidenta de la CE, von der Leyen, y el canciller alemán, Scholz, utilizan cada vez con más frecuencia este término, simplemente "reducción de riesgos".
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