El Sr. Dao Ngoc Tien destacó las diferencias y los roles del Índice FTA en el apoyo integral y la mejora del valor de las cadenas de suministro de las empresas.
El Índice FTA desempeña un papel integral, desde la producción y la distribución hasta la exportación, contribuyendo a mantener y mejorar el valor de la cadena de suministro empresarial. Sin embargo, muchas opiniones indican que este índice presenta similitudes con el Índice de Competitividad Provincial (PCI). Para aclarar esta cuestión, periodistas del periódico Industry and Trade conversaron directamente con el profesor asociado Dr. Dao Ngoc Tien, vicepresidente de la Universidad de Comercio Exterior.
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Prof. Asociado Dr. Dao Ngoc Tien, Vicerrector de la Universidad de Comercio Exterior. Foto: Periódico de Industria y Comercio. |
Para la Universidad de Comercio Exterior, al participar en la prestación de servicios de encuesta, la síntesis, el análisis de datos y la elaboración del Índice FTA, ¿qué métodos y enfoques ha investigado y elaborado este Índice para evitar duplicaciones con el Índice PCI? Con un Índice como este, ¿las localidades, agencias y empresas se muestran reticentes o preocupadas al participar en el proceso de recopilación de datos de la unidad?
La idea de crear el Índice FTA surgió de la inspiración inicial del PCI (Índice de Competitividad Provincial). Sin embargo, en esencia, el Índice FTA se diferencia claramente del PCI, especialmente en dos factores: los temas y el contenido de la encuesta.
En primer lugar, en cuanto a los sujetos de la encuesta, mientras que PCI se centra en encuestar a todas las empresas de la localidad, el Índice FTA selecciona al grupo de empresas más afectadas por los TLC. Estas son las empresas con un conocimiento más profundo de los TLC, lo que refleja de forma completa y precisa los impactos de su implementación.
En segundo lugar, en cuanto al contenido de la encuesta, PCI se centra en cuestiones que las empresas perciben directamente y que se están desarrollando a nivel local, como la reforma administrativa y el entorno empresarial. Por su parte, el Índice de TLC sigue de cerca las tareas y actividades específicas del Gobierno en la implementación de los TLC de nueva generación. El contenido del Índice de TLC no solo incluye temas de actualidad como el suministro de información o la redacción de documentos legales, sino que también mira hacia el futuro, especialmente el aspecto del desarrollo sostenible. Este índice evalúa el nivel de preparación y conocimiento de las empresas sobre cómo aprovechar las oportunidades que ofrecen los TLC para el desarrollo a largo plazo.
En cuanto al método de construcción, la Universidad de Comercio Exterior ha consultado experiencias internacionales como las de las Naciones Unidas. Si bien el PCI y el Índice FTA presentan diferencias en cuanto a objetivos y contenido, ambos se basan en principios comunes de construcción de índices, como la estandarización, la estadística, la síntesis y la clasificación. En una etapa inicial, el Índice FTA puede presentar limitaciones de datos, pero creemos que mejorará con el tiempo.
El Índice de TLC no es sólo una herramienta de evaluación, sino también un importante canal de retroalimentación para ayudar a las agencias de gestión estatal a identificar el enfoque correcto en el desarrollo e implementación de políticas, para garantizar que los TLC brinden los mayores beneficios a la comunidad empresarial nacional, especialmente a las pequeñas y medianas empresas.
En 2024, la Universidad de Comercio Exterior fue la unidad seleccionada para prestar servicios de encuesta, sintetizar, analizar datos y elaborar el Índice del TLC. Como organismo encargado de esta tarea, ¿podría proporcionar más información sobre el Plan y los objetivos de la organización de la encuesta, la síntesis, el análisis de datos y la elaboración del Índice del TLC? ¿Cuál es el paso más importante en la elaboración del Plan de Encuesta? ¿Y cómo ayudará este Plan de Encuesta a las localidades, empresas y ministerios en el proceso de implementación del TLC?
La construcción del Índice TLC es una tarea importante pero desafiante, especialmente en términos de avances, ya que la Universidad de Comercio Exterior ha asumido esta tarea desde fines de septiembre y pretende completar el informe antes del 31 de diciembre.
El proyecto, aprobado en octubre, se centra en la creación de criterios legales uniformes en todo el país, pero que se ajusten a las características de cada localidad. El índice consta de cuatro indicadores, diseñados con base en cinco tareas asignadas por el Primer Ministro. Se prevé realizar la encuesta a 4.000 empresas, con el apoyo de la Oficina General de Estadística y el Ministerio de Industria y Comercio .
En noviembre, se implementó la fase de recopilación de opiniones empresariales en 63 provincias y ciudades con el apoyo de organismos como el Ministerio de Industria y Comercio, Aduanas e Impuestos. Sin embargo, la mayor dificultad fue la cooperación de las empresas, ya que muchas unidades no estaban dispuestas a proporcionar información. Se organizaron sesiones de difusión y debates para explicar el significado y los beneficios del índice y convencer a las empresas de participar.
Los resultados del índice, una vez publicados, ayudarán a las localidades a identificar sus fortalezas y áreas de mejora, motivando a mejorar la efectividad de la implementación de los TLC. Además, este índice también contribuye a generar conciencia sobre los TLC, especialmente entre las pequeñas y medianas empresas, un grupo que aún no ha aprovechado plenamente su potencial.
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| El Índice FTA no es solo una herramienta de evaluación, sino también un importante canal de retroalimentación para ayudar a las agencias de gestión estatal a identificar el enfoque adecuado en el desarrollo e implementación de políticas. Foto: mpi.gov.vn |
Se espera que el Índice del TLC se anuncie a finales de 2024, por lo que nos encontramos en las etapas finales de su elaboración. Como unidad encargada de desarrollar un plan para investigar y evaluar los resultados de la implementación del TLC, ¿cuáles son las etapas y tareas finales que deben implementarse? ¿Tiene alguna recomendación o sugerencia para que las agencias de gestión, las localidades y las industrias puedan desarrollar e implementar con éxito el Índice del TLC según el cronograma asignado por el Gobierno?
Actualmente, nos encontramos en las etapas finales de la implementación del Proyecto del Índice FTA. Como unidad anfitriona, la tarea más importante, y también el mayor desafío, es recopilar suficientes datos y opiniones de las empresas, lo cual es decisivo para la calidad del índice.
Como ya he mencionado, en el proyecto aprobado se ha definido con precisión el número de empresas en cada localidad, el tipo de empresa y la representatividad. Solo cuando recopilemos suficiente información, podremos crear un Índice de Comercio Exterior (FTA) de calidad y confiable.
Sin embargo, existen dos desafíos principales que deben abordarse: la precisión de los datos empresariales. Durante el proceso de implementación, observamos que muchas empresas cambiaron su situación operativa, como el cese de operaciones o el traslado de sede, lo que dificultó el acceso. En ese momento, tuvimos que reemplazarlas por otras empresas que cumplían con los criterios de muestreo. Esto prolongó el tiempo de implementación.
En segundo lugar, resulta difícil contactar con empresas con inversión extranjera (IED). Es muy difícil reunirse con directores, especialmente con extranjeros. En muchos casos, los líderes empresariales no tienen tiempo o no están dispuestos a responder. En el caso de las pequeñas y medianas empresas (PYME), la mayoría no cuenta con un departamento ni personal especializado para responder los cuestionarios. Además, el cuestionario del Índice FTA incluye muchos contenidos complejos, como la provisión de información, las políticas de apoyo y cuestiones relacionadas con el desarrollo sostenible. Esto requiere que los encuestados sean líderes empresariales, lo que implica un largo proceso de elaboración. En algunos casos, tuvimos que contactar a las empresas dos o tres veces para recopilar los datos.
En la actual fase de sprint, la prioridad es recopilar los datos más completos y precisos. Por lo tanto, esperamos recibir un mayor apoyo de las provincias y ciudades, especialmente de los Comités Populares Provinciales, los Departamentos de Industria y Comercio y las agencias locales. Si bien las localidades han brindado un gran apoyo, en algunos casos, el acceso a las empresas sigue siendo difícil. Parte de la razón puede deberse a los diferentes niveles de interacción entre las agencias de gestión estatal y las empresas en cada localidad.
Además, también esperamos recibir la cooperación de asociaciones empresariales (como la Asociación de Pequeñas y Medianas Empresas o las asociaciones empresariales locales). Este es un canal importante para acercarnos a las empresas de forma más eficaz.
Finalmente, esperamos que las empresas y asociaciones estén dispuestas a proporcionar información de la manera más auténtica y veraz posible. Esto creará una fuente de datos de entrada que garantice la precisión y cumpla con el proyecto aprobado. Esta será la base para que calculemos y publiquemos el Índice FTA con éxito y eficacia.
Tras el anuncio del Índice FTA, ¿qué medidas y acciones adoptará la Universidad de Comercio Exterior para colaborar con el Ministerio de Industria y Comercio y orientar a las unidades pertinentes para que aprovechen al máximo el Índice FTA? ¿Qué recomendaciones y propuestas tiene la Universidad para las localidades, las empresas y las industrias?
El Índice FTA será la primera base de datos en Vietnam que registre las percepciones y evaluaciones de las empresas sobre la integración económica internacional. No se trata solo de datos agregados a nivel nacional, sino que también proporciona un análisis detallado para comprender las diferencias entre tipos de empresas, como pymes, empresas manufactureras-exportadoras o empresas comerciales.
La Universidad de Comercio Exterior y sus unidades de investigación aprovecharán estos datos para apoyar a ministerios, sectores y localidades en el desarrollo de políticas adecuadas para cada tipo de negocio. Cada localidad debe analizar los datos para identificar fortalezas y debilidades y elaborar planes de mejora, como equilibrar los pilares de finanzas, información y desarrollo sostenible de acuerdo con los acuerdos de libre comercio de nueva generación.
La publicación del índice es solo el primer paso; más importante aún, se trata de la explotación eficaz de los datos para ayudar a ministerios, sectores, empresas, asociaciones y localidades a mejorar sus operaciones. También esperamos continuar la encuesta en los próximos años para evaluar el progreso y el impacto de las políticas, convirtiendo este índice en una herramienta de seguimiento a largo plazo en la implementación de los acuerdos de libre comercio.
¡Gracias!
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Fuente: https://congthuong.vn/dau-la-diem-khac-biet-cua-bo-chi-so-fta-index-trong-viec-danh-gia-hoi-nhap-kinh-te-362851.html
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