Luego de muchos problemas legales y de determinar los derechos de los ganadores de las subastas, a partir del 1 de julio comenzó a operar el sistema nacional de subastas de matrículas luego de 30 años de “gestación”.
"Una chica del distrito de Phu Xuyen acaba de conseguir la matrícula correcta para su KIA Morning": la noticia se difundió por todas las redes sociales junto con la foto de un coche clase A de color amarillo limón que inquietó a Do Trung Hieu (nacido en 1981, en Hanoi).
Varias personas de la hermosa comunidad de cazadores de playa se dirigieron inmediatamente hacia la entrada sur de la ciudad al escuchar la noticia. Traen grandes sumas de dinero y están dispuestos a gastar miles de millones de dongs para poseer un automóvil cuyo precio de mercado es de sólo unos 400 millones.
Durante décadas, el mercado de matrículas bonitas se ha negociado de forma continua sin ninguna estadística o gestión oficial. El Estado pierde ingresos presupuestarios y aquellos que quieren poseer el coche tienen que "rogar" y convencer al propietario del vehículo para que acepte revenderlo. La subasta de matrículas se ha discutido y probado muchas veces, pero aún así ha fracasado por muchas razones.
Más de 30 años después de varias propuestas, la resolución piloto de la Asamblea Nacional sobre subastas de matrículas de automóviles entrará oficialmente en vigor el 1 de julio. A partir de ahora, las personas de todo el país tendrán derecho a elegir y competir para ser dueños de la serie numérica deseada para colocar en sus automóviles.
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| El Sr. Hieu compró el Kia Morning por 2 mil millones de VND . Foto: Hong Quang. |
30 años de propuestas
A través de muchos eventos, los expertos comparten la misma opinión de que el proyecto de subasta de matrículas tiene tres líneas de tiempo principales. A partir de 1993, el Ministerio de Seguridad Pública implementó un plan de “emisión de placas facultativas” o también conocido como subasta de placas bonitas. La policía de Hai Phong se convirtió entonces en la unidad piloto encargada de emitir placas de matrícula de forma voluntaria y cobrar tarifas. Tras dos meses de implantación, 94 casos han elegido matrícula propia de un total de 198 vehículos matriculados, lo que supone el 47%.
En 2008, el Primer Ministro aprobó la política y asignó a los ministerios la investigación e implementación del proyecto de subasta de matrículas. El Ministerio de Seguridad Pública se reunió nuevamente con el Ministerio de Hacienda, Justicia, Transporte, etc. para iniciar el proyecto de subasta. Sin embargo, el proyecto de circular interministerial no se publicó debido a problemas jurídicos.
Luego, en 2017, el Primer Ministro decidió elaborar una resolución sobre las subastas de matrículas de automóviles. En los siguientes cinco años, después de muchas veces de recibir, editar y perfeccionar el borrador, el 15 de noviembre de 2022, la Resolución sobre el pilotaje de la subasta de matrículas de automóviles fue aprobada por casi el 95% de los delegados a la Asamblea Nacional en la 4ª Sesión de la 15ª Asamblea Nacional.
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| En la tarde del 15 de noviembre de 2022, la Asamblea Nacional aprobó un proyecto de Resolución sobre la puesta a prueba de la subasta de matrículas de automóviles. Foto: Asamblea Nacional. |
Durante los primeros 20 años, la razón por la que el proyecto fracasó fueron problemas legales sin resolver, según Nguyen Truong Giang, vicepresidente del Comité Jurídico de la Asamblea Nacional. Ya en la presentación del Gobierno a la Asamblea Nacional sobre el proyecto piloto de subasta de matrículas, había cuatro políticas que eran diferentes a lo dispuesto en la ley vigente. En particular, según el Sr. Giang, la Ley de Tráfico Vial y sus documentos de aplicación consideran las matrículas de los vehículos como documentos de organismos estatales, lo que supone prohibir las transacciones civiles de compraventa.
"Por lo tanto, la subasta de matrículas de automóviles es una nueva política, diferente de lo dispuesto en una serie de leyes actuales, por lo que la presentación a la Asamblea Nacional para la promulgación de una resolución sobre la implementación piloto está de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Promulgación de Documentos Legales", dijo el Sr. Giang, añadiendo que es necesario considerar una subasta piloto de matrículas de automóviles. Esto se refleja en dos aspectos. En primer lugar, para las personas, satisface sus necesidades de elección y uso de placas de matrícula bonitas según el concepto de cada persona. En segundo lugar, contribuye a aumentar los ingresos del presupuesto estatal y a evitar que quienes se aprovechen de los demás concedan el derecho a utilizar matrículas de automóviles.
Mientras tanto, antes del Tet Quy Mao de 2023, la Sra. Yen Nhi (en Ha Long, Quang Ninh) planeaba gastar más de mil millones de dongs para comprar un SUV eléctrico. Sin embargo, este plan se detuvo después de enterarse del hito del 1 de julio, el día en que entró en vigor oficialmente la Resolución sobre la puesta a prueba de la subasta de matrículas de automóviles.
La mujer de 32 años admitió que no estaba dispuesta a gastar demasiado dinero en matrículas “súper bonitas”, sino que solo quería elegir números que “no fueran tan malos”, en lugar de dejarlo completamente al azar.
“Cada persona tiene un concepto diferente de belleza o fealdad, y el pool de números es muy amplio, por lo que creo que todos tienen la oportunidad de tener una matrícula que se adapte a su concepto. En cuanto a mí, a veces, siempre que el número "no sea malo", estaré encantado de gastar dinero en una subasta", dijo Nhi.
El comercio de matrículas no es una mercancía de la economía de mercado.
En una casa de unos 100 metros cuadrados, entre todo tipo de vehículos, desde coches hasta motos, todos ellos con el común denominador de tener matrículas especiales, el señor Do Trung Hieu (en Hanoi) parecía confundido al intentar recordar el bonito número de matrícula que una vez tuvo. Este hombre es una figura famosa en la comunidad de coleccionistas de matrículas de Hanoi. Muchos de ellos han sido transferidos por él a personas que comparten la misma afición.
Cuando se le preguntó sobre la subasta de matrículas que comienza el 1 de julio, el Sr. Hieu parecía bastante emocionado y confirmó que participaría. Sin embargo, dijo que todavía le preocupa que los derechos de los ganadores de subastas de matrículas no hayan sido orientados específicamente, especialmente cuando se espera que el proyecto de gestión de matrículas basado en códigos de identificación entre en vigor el 1 de julio.
Desde la perspectiva del propietario, el Sr. Hieu expresó la opinión de que el ganador de la subasta es el propietario de la propiedad. Deben tener derecho a disponer de sus bienes, incluyendo comprar, vender, regalar, etc. Al mismo tiempo, las autoridades deben especificar: ¿Puede la persona que gana la subasta de matrículas identificar la matrícula? Si no puede hacer al menos una de estas dos cosas, el valor de la matrícula se verá muy limitado.
Durante el proceso de elaboración del proyecto, la opinión sobre los derechos de los ganadores de la subasta de matrículas también se discutió a lo largo de las reuniones del Gobierno y de la Asamblea Nacional.
En la reunión del Comité Permanente de la tarde del 11 de octubre de 2022, el Secretario General de la Asamblea Nacional, Bui Van Cuong, dijo que se deben estudiar y ampliar los derechos de los ganadores de subastas de matrículas de automóviles en la dirección de permitirles heredar, dar, donar o adjuntar a un nuevo automóvil (cuando el viejo está roto)... porque si ese es el caso, entonces los participantes de la subasta estarán dispuestos a pagar un precio alto.
“Si limitan los derechos, piensan que después de que termine la subasta, no podrán usarlo mucho en el futuro, por lo que solo pagan un precio determinado. "Si los derechos son muchos, el precio ganador puede llegar incluso a miles de millones por matrícula, pero si los derechos son limitados, el precio puede ser solo de 200 a 400 millones", analizó Cuong y propuso considerar la posibilidad de realizar una prueba piloto de este contenido.
Mientras tanto, el presidente del Comité Jurídico de la Asamblea Nacional, Hoang Thanh Tung, dijo que se necesita más cautela al otorgar derechos a los ganadores de subastas de matrículas. Según él, se trata de un tema nuevo, que se encuentra en fase de prueba, y cuyas consecuencias jurídicas aún no están claras, por lo que hay que tener cautela, sobre todo en lo que respecta a los derechos del adjudicatario y del cesionario.
Según el Sr. Tung, las placas de matrícula no son sólo activos ordinarios sino también una herramienta para la gestión del Estado, por lo que el objetivo principal no es recaudar mucho dinero a través de subastas, sino que es necesario que haya restricciones apropiadas para servir a la gestión.
Como unidad que asesora en la redacción del decreto, el coronel Nguyen Quang Nhat, jefe del Departamento de Investigación y Resolución de Accidentes de Tráfico (Departamento de Policía de Tráfico), dijo que inicialmente, esta agencia estudió dos opciones. En la cual, la primera opción es que el ganador de la subasta utilizará la placa y no podrá transferirla. En la segunda opción, la persona que gane la subasta de la placa podrá usar, transferir o hipotecar la placa subastada.
Sin embargo, como se trata de un proyecto piloto y las placas de matrícula no son un producto normal de la economía de mercado sino más bien una combinación de la gestión estatal y las necesidades de la gente, el organismo encargado de redactar el proyecto ha investigado y propuesto una solución que satisface ambos requisitos.
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| Cuando se expida el proyecto sobre gestión de identificación de matrículas, solo se permitirá la venta de vehículos con matrícula subastada. Foto: Hong Quang. |
“La persona que gane la subasta de matrículas quedará completamente identificada por la matrícula. "Al mismo tiempo, cuando se apruebe el proyecto de ley sobre la gestión de la identificación de las matrículas, sólo se venderán con la matrícula las matrículas ganadoras de subastas. Los vehículos con matrículas normales deberán ser devueltos al momento de la venta y se les revocará la matrícula", dijo un representante del Departamento de Policía de Tránsito, afirmando que este es un factor para garantizar los derechos de los ganadores de subastas.
Durante el proceso de elaboración del decreto, el representante del Departamento de Policía de Tránsito dijo que para tener aprobadas las 4 páginas de la Resolución, fueron miles de páginas de documentos, investigación y una retroalimentación completa. Sus esfuerzos, junto con la coordinación de las unidades relacionadas, se han transformado ahora en subastas que están a punto de comenzar, lo que, como dijo el Sr. Nhat, es "tanto agradable para el pueblo como beneficioso para el presupuesto del Estado".
zingnews.vn
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