El 27 de febrero de 2023, el viceprimer ministro Tran Luu Quang encabezó la delegación vietnamita que asistió y habló en la reunión de alto nivel del 52º período de sesiones del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas en Ginebra. (Fuente: VGP) |
1 . En 2023, la situación mundial y regional experimentará muchos cambios profundos. La paz, la cooperación y el desarrollo, aunque siguen siendo la tendencia principal, se han visto amenazados con mayor fuerza desde la Guerra Fría, especialmente cuando la competencia estratégica entre los principales países se ha vuelto cada vez más feroz y amplia. En muchas regiones del mundo han estallado focos de tensión y conflictos armados, cada vez más numerosos y con mayor nivel de daños, de naturaleza cada vez más multidimensional y con formas diversas.
La recuperación económica mundial es lenta, desigual e incierta, con numerosos riesgos macroeconómicos. Los avances en la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), junto con los desafíos de seguridad no tradicionales como el cambio climático, la seguridad alimentaria, la seguridad hídrica, las desigualdades y los “lados oscuros” de la transformación digital… tienen impactos directos y diarios en los medios de vida, la calidad de vida y la capacidad de disfrutar de los derechos de las personas en todo el mundo.
Estos factores plantean muchos desafíos, aumentan la politización y limitan el espacio para la cooperación en muchas cuestiones de derechos humanos; Por otra parte, también destaca la necesidad de diálogo y cooperación para abordar las preocupaciones comunes de la comunidad internacional en materia de derechos humanos, incluso a través de las actividades del Consejo de Derechos Humanos.
El año 2023 marca el 75º aniversario de la Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH) y el 30º aniversario de la Declaración y Programa de Acción de Viena sobre Derechos Humanos (PDVH), una ocasión importante para que la comunidad internacional mire atrás y analice los logros y desafíos a la hora de garantizar los valores universales comunes y los firmes compromisos de protección y promoción de los derechos humanos expresados en esos documentos.
Con tal contexto y expectativas de la comunidad internacional, el Consejo de Derechos Humanos ha promovido activamente su papel como el órgano más importante de derechos humanos en el sistema de la ONU, implementando efectivamente una agenda que abarca más de 10 temas, siguiendo de cerca las preocupaciones comunes de la comunidad internacional, pero también mostrando muchos conflictos, incluso conflictos y enfrentamientos directos entre países y grupos de países.
En 2023, el Consejo de Derechos Humanos operó a alta intensidad, completando el mayor volumen de trabajo desde su creación en 2006, con 180 sesiones plenarias oficiales en el marco de 3 sesiones ordinarias y 1 sesión especial, revisando 231 informes, adoptando 110 Resoluciones (alrededor de 2/3 de las cuales fueron adoptadas por consenso), 41 Decisiones y 1 Declaración Presidencial, junto con numerosas reuniones de Grupos de Trabajo y Grupos de Expertos, en las que el Grupo de Trabajo sobre el Examen Periódico Universal (EPU) revisó y adoptó informes de 42 países.
Además, para promover sus prioridades y contribuir a las actividades del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, en 2023 hubo alrededor de 450 eventos paralelos organizados por países sobre una variedad de temas.
El Viceministro de Relaciones Exteriores, Do Hung Viet, presidió el Taller Internacional sobre la consulta del proyecto de Informe Nacional en el marco del mecanismo del EPU del cuarto ciclo del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, organizado por el Ministerio de Relaciones Exteriores y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en Hanoi, el 24 de noviembre de 2023. (Foto: Nguyen Hong) |
2 . El 11 de octubre de 2022, la Asamblea General de las Naciones Unidas eligió a Vietnam y a otros 13 países como miembros del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas para el período 2023-2025.
Tras el éxito del mandato como miembro no permanente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (2020-2021), este es un evento importante en el esfuerzo por implementar la política exterior del 13º Congreso Nacional del Partido y la Directiva 25-CT/TW del Secretariado sobre la promoción y elevación de la diplomacia multilateral hasta 2030, demostrando la creciente posición y prestigio de Vietnam; demuestra el reconocimiento de la comunidad internacional a las políticas, esfuerzos y logros de Vietnam para garantizar los derechos humanos.
Vietnam también asume esta posición al realizar esfuerzos para desarrollar la socioeconomía, garantizar los medios de vida, mejorar la calidad de vida de las personas y asegurar la implementación de los compromisos internacionales en materia de derechos humanos en el contexto de muchos desafíos en la situación internacional y nacional. Por lo tanto, la membresía de Vietnam en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para el período 2023-2025 ha recibido mucha atención de la comunidad internacional.
Vietnam ha participado activamente y ha dejado su huella desde las primeras actividades del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas con muchas iniciativas que son coherentes con las prioridades de Vietnam y las preocupaciones comunes del mundo, muy apreciadas por la comunidad internacional.
En la 52ª sesión que abrió el mandato del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas (marzo-abril de 2023), el Viceprimer Ministro Tran Luu Quang asistió a la Reunión de Alto Nivel y presentó la iniciativa con motivo del 75º aniversario de la DUDH y el 30º aniversario de la VDPA. Sobre esa base, Vietnam presidió y dirigió el Grupo Central de 14 países (Vietnam, Austria, Bangladesh, Bélgica, Bolivia, Brasil, Chile, Costa Rica, Fiji, India, Panamá, Rumania, Sudáfrica y España) de todas las regiones y con diversos niveles de desarrollo para redactar y organizar consultas para que el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas adoptara por consenso la Resolución 52/19 sobre este tema con el copatrocinio de 121 países, un "récord" del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas en los últimos años.
La resolución destacó el papel rector de los países en la garantía de los derechos humanos, reconociendo la participación de las mujeres, el papel de la cooperación y la solidaridad internacionales, el respeto a la diversidad y la inclusión en la promoción y protección de los derechos humanos. Esta iniciativa de Vietnam ha hecho una importante contribución a la transmisión de mensajes importantes, la sensibilización y la determinación de los países y de la comunidad internacional en la aplicación de los objetivos y principios sobre derechos humanos establecidos en estos dos documentos fundamentales de derechos humanos, promoviendo al mismo tiempo la posición y el papel del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas y los mecanismos de derechos humanos.
Siguiendo demostrando su papel de liderazgo en el desarrollo de una serie de resoluciones para garantizar los derechos humanos en el cambio climático, en el 53º período de sesiones del Consejo de Derechos Humanos de la ONU (junio-julio de 2023), Vietnam, junto con Bangladesh y Filipinas, elaboró un proyecto de resolución sobre la promoción de los medios de vida en el contexto del cambio climático, que fue adoptado por consenso por el Consejo de Derechos Humanos de la ONU con 80 países copatrocinadores (Resolución 53/6).
En las sesiones 53 y 54 (septiembre-octubre de 2023), Vietnam seguirá trabajando con países y organizaciones internacionales como la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la Organización Mundial de la Salud (OMS), la Alianza Mundial para Vacunas e Inmunización (GAVI), etc. para promover iniciativas sobre "vacunación y derechos humanos", "lucha contra la discriminación, la violencia y el acoso por motivos de género en el lugar de trabajo" en forma de debates internacionales al margen de las sesiones y elaboración de una declaración común en el Consejo de Derechos Humanos.
En consonancia con las grandes preocupaciones actuales del mundo en materia de derechos humanos, las iniciativas de Vietnam han recibido respuestas y contribuciones positivas de otros países.
“Vietnam ha demostrado su papel pionero en la protección y promoción de los derechos humanos”, afirmó la Sra. Ramla Khalidi, Coordinadora Residente interina de las Naciones Unidas en Vietnam y Representante Residente del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en Vietnam, en su discurso inaugural en el Taller de Consulta Internacional sobre el Proyecto de Informe Nacional en el marco del Ciclo IV del EPU de Vietnam, el 24 de noviembre de 2023. |
3 . Vietnam también participa más profundamente en el trabajo común, promoviendo el diálogo y la cooperación en el Consejo de Seguridad de la ONU en un espíritu de "respeto y comprensión". Diálogo y cooperación. Reservados todos los derechos. Para todos".
Vietnam ha formulado más de 80 declaraciones nacionales en las reuniones del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas sobre la garantía de los derechos humanos en aspectos de interés internacional como el desarrollo sostenible, la respuesta al cambio climático, la migración, la promoción de la igualdad de género, la garantía de los derechos a la vivienda, la alimentación, los derechos culturales, los derechos de desarrollo, la protección de los grupos vulnerables y ha participado en 50 declaraciones conjuntas sobre diversos temas de la ASEAN, el Movimiento de Países No Alineados, el Grupo de Países Afines, el Grupo Francófono y varios otros grupos interregionales.
Vietnam ha cumplido responsablemente sus obligaciones y derechos como Estado miembro del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas durante el proceso de negociación y votación para adoptar proyectos de resolución.
Vietnam ha adoptado un enfoque constructivo en cuestiones de derechos humanos que todavía son diversas, politizadas y tienen muchos conflictos en el Consejo de Seguridad de la ONU, como la situación de países específicos (Ucrania, Rusia, Palestina, Sudán, etc.), la relación entre el desarrollo y los derechos humanos, la salud reproductiva y la educación sexual, los derechos de las personas lesbianas, gais, bisexuales y transgénero (LGBT), la tolerancia religiosa, etc.
Por una parte, Vietnam contribuye a la lucha común de los países en desarrollo para proteger el principio de no politización y no utilización de cuestiones de derechos humanos para interferir en los asuntos internos de naciones soberanas.
Por otra parte, Vietnam ha escuchado y respetado las necesidades de cooperación y asistencia técnica de los países, promoviendo la cooperación y el diálogo para que el Consejo de Seguridad de la ONU pueda actuar para satisfacer las necesidades legítimas de los países en este campo.
4 . Las notas del primer año como miembro del Consejo de Derechos Humanos para el período 2023-2025 han tenido un efecto dominó positivo en otras áreas de la diplomacia de derechos humanos.
Las contribuciones de Vietnam al Consejo de Derechos Humanos de la ONU han ayudado a la comunidad internacional a comprender mejor los esfuerzos y compromisos de Vietnam en la protección y promoción de los derechos humanos, promoviendo así nuestras relaciones de cooperación con otros países y organizaciones internacionales. La evaluación del Coordinador Residente de la ONU en Vietnam se puede resumir como haber mostrado un papel activo y responsable como miembro del Consejo de Derechos Humanos, promoviendo iniciativas, especialmente la Resolución 52/19, junto con la implementación seria de los compromisos del EPU, recibiendo con éxito al Relator Especial sobre el derecho al desarrollo en noviembre de 2023.
También en 2023, los contenidos de cooperación en el Consejo de Seguridad de la ONU han sido promovidos por los países, incluidos los principales socios, en los intercambios con Vietnam, incluso en las actividades de asuntos exteriores de nuestros altos dirigentes.
Países amigos, socios, países afines, la ASEAN… también han promovido mecanismos de intercambio existentes u organizado nuevas actividades para tener intercambios en profundidad con Vietnam sobre la cooperación en el Consejo de Seguridad de la ONU. La posición de miembro del Consejo de Seguridad de la ONU también nos ayuda a movilizar países para que nos apoyen en la lucha contra las actividades que distorsionan la situación en Vietnam en los mecanismos y foros de la ONU.
Las contribuciones de Vietnam al Consejo de Derechos Humanos de la ONU han ayudado a la comunidad internacional a comprender mejor los esfuerzos y compromisos de Vietnam en la protección y promoción de los derechos humanos, promoviendo así nuestras relaciones de cooperación con otros países y organizaciones internacionales. |
5 . Aunque todavía queda un largo camino por recorrer, con muchas dificultades y desafíos, se puede decir que el primer año como miembro del Consejo de la ONU 2023-2025 es un éxito para Vietnam con muchas notas. Este resultado está motivado por la estrecha atención y participación directa de nuestros altos dirigentes en las actividades del Consejo de Derechos Humanos así como por la efectiva y armoniosa participación y contribución de los ministerios, departamentos y dependencias miembros del Grupo de Trabajo Intersectorial del Consejo de Derechos Humanos, apoyando eficazmente la labor de coordinación del Ministerio de Relaciones Exteriores y el papel de “primera línea” de nuestra Delegación ante las Naciones Unidas, la Organización Mundial del Comercio y otros organismos internacionales en Ginebra, Suiza.
2024 es un año crucial para el período 2023-2025 de membresía del Consejo de Derechos Humanos de la ONU, con muchas actividades clave como el diálogo sobre el Informe Nacional en el marco del Ciclo IV del Mecanismo del EPU, la continuación de la promoción de iniciativas y prioridades, especialmente iniciativas sobre cambio climático y derechos humanos, combinadas con el trabajo de movilización de los países para seguir apoyando la reelección de Vietnam como miembro del Consejo de Derechos Humanos de la ONU para el período 2026-2028.
Con una firme determinación, la fuerza de la solidaridad y la estrecha coordinación de todo el sistema político bajo la atención y estrecha dirección de los líderes del Partido y del Estado, Vietnam sin duda seguirá haciendo importantes contribuciones al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, dejando su huella en 2024 y más allá, contribuyendo a construir una diplomacia y asuntos exteriores vietnamitas fuertes, integrales, modernas y profesionales y elevando el nivel de los asuntos exteriores multilaterales en el espíritu de la Resolución del 13º Congreso Nacional del Partido y la Directiva 25-CT/TW del Secretariado.
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