Después de más de un año como miembro del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas para el período 2023-2025, Vietnam ha dejado muchas huellas que han sido reconocidas y muy apreciadas por la comunidad internacional.
La delegación vietnamita asistió a la sesión de votación y anunció los resultados de la membresía del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas para el período 2023-2025.
Después de más de un año como miembro del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas para el período 2023-2025, Vietnam ha dejado muchas huellas que han sido reconocidas y muy apreciadas por la comunidad internacional.
En esta ocasión, el viceministro de Asuntos Exteriores, Do Hung Viet, escribió un artículo que repasa el primer año de Vietnam como miembro del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas para el período 2023-2025.
VNA presenta respetuosamente el artículo: El trabajo de asumir el cargo de miembro del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas para el período 2023-2025 se ha implementado vigorosamente desde los primeros días. Las primeras actividades del Consejo de Derechos Humanos en 2023, con la participación activa y la coordinación de los organismos del Grupo de Trabajo Intersectorial y las agencias de prensa, han dejado su huella y han tenido un efecto dominó no sólo en la labor del Consejo de Derechos Humanos, sino también en muchas otras áreas de trabajo.
1. En 2023, la situación mundial y regional experimentará muchos cambios profundos. La paz, la cooperación y el desarrollo, aunque siguen siendo la tendencia principal, se han visto desafiados con mayor fuerza desde la Guerra Fría, especialmente cuando la competencia estratégica entre los principales países se ha vuelto cada vez más feroz y amplia.
En muchas regiones del mundo han estallado focos de tensión y conflictos armados, que van en aumento en número y en nivel de daños, y que cada vez adquieren una naturaleza multidimensional y con formas diversas. La recuperación económica mundial es lenta, desigual e incierta, con muchos riesgos macroeconómicos.
El progreso en la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), junto con los desafíos de seguridad no tradicionales como el cambio climático, la seguridad alimentaria, la seguridad hídrica, las desigualdades y los “lados oscuros” de la transformación digital... tienen impactos directos y diarios en los medios de vida, la calidad de vida y la capacidad de disfrutar de los derechos de las personas en todo el mundo.
Viceministro de Asuntos Exteriores, Do Hung Viet.
Estos factores están entrelazados y se transforman mutuamente, planteando por un lado muchos desafíos, aumentando la politización y limitando el espacio para la cooperación en muchas cuestiones de derechos humanos; Por otra parte, también destaca la necesidad de diálogo y cooperación para abordar las preocupaciones comunes de la comunidad internacional en materia de derechos humanos, incluso a través de las actividades del Consejo de Derechos Humanos.
2023 es también el 75º aniversario de la Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH) y el 30º aniversario de la Declaración y Programa de Acción de Viena sobre Derechos Humanos (PDVH), una ocasión importante para que la comunidad internacional mire atrás a los logros y desafíos en el futuro para garantizar los valores universales comunes y los fuertes compromisos de protección y promoción de los derechos humanos expresados en estos documentos.
Con ese contexto y expectativas de la comunidad internacional, en 2023 el Consejo de Derechos Humanos impulsó activamente su papel como el órgano más importante en materia de derechos humanos en el sistema de las Naciones Unidas, implementando eficazmente una agenda que abarca más de 10 temas, siguiendo de cerca las preocupaciones comunes de la comunidad internacional, aunque también mostrando muchos conflictos, incluso conflictos y enfrentamientos directos entre países y grupos de países.
En 2023, el Consejo de Derechos Humanos operó a alta intensidad, completando el mayor volumen de trabajo desde su creación en 2006, con 180 sesiones plenarias oficiales en el marco de 3 períodos de sesiones ordinarios y 1 período extraordinario de sesiones, examinando 231 informes, adoptando 110 resoluciones (alrededor de 2/3 de las cuales fueron adoptadas por consenso), 41 decisiones y 1 declaración presidencial, junto con numerosas reuniones de Grupos de Trabajo y Grupos de Expertos, en las que el Grupo de Trabajo sobre el Examen Periódico Universal (EPU) consideró y adoptó informes de 42 países.
Además, para promover sus prioridades y contribuir a las actividades del Consejo de Derechos Humanos, en 2023 se celebraron alrededor de 450 eventos paralelos organizados por países sobre diversos temas en el marco de los períodos de sesiones ordinarios.
2. El 11 de octubre de 2022, la Asamblea General de las Naciones Unidas eligió a Vietnam y a otros 13 países como miembros del Consejo de Derechos Humanos para el período 2023-2025. Tras el éxito del mandato como miembro no permanente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (2020-2021), este es un evento importante en el esfuerzo por implementar la política exterior del 13º Congreso Nacional del Partido y la Directiva 25-CT/TW del Secretariado sobre la promoción y mejora de la diplomacia multilateral hasta 2030, lo que demuestra la creciente posición y prestigio de Vietnam, al tiempo que demuestra el reconocimiento de la comunidad internacional a las políticas, esfuerzos y logros de Vietnam para garantizar los derechos humanos.
Vietnam también asume esta posición mientras hace todos los esfuerzos posibles para desarrollar la economía socioeconómica, garantizar los medios de vida, mejorar la calidad de vida de la gente y asegurar la implementación de los compromisos internacionales en materia de derechos humanos en el contexto de muchos desafíos en la situación internacional y nacional.
Por lo tanto, la membresía de Vietnam en el Consejo de Derechos Humanos para el período 2023-2025 ha recibido gran atención de la comunidad internacional. Por una parte, nuestros logros, esfuerzos, compromisos y necesidad de cooperación en la protección y promoción de los derechos humanos han sido ampliamente reconocidos.
Por otra parte, algunas personas, organizaciones y políticos internacionales todavía tienen una evaluación objetiva de la situación en Vietnam así como de nuestra capacidad para cumplir nuestro papel como miembros del Consejo de Derechos Humanos.
3. En ese contexto, Vietnam ha participado activamente, dejando su huella desde las primeras actividades del Consejo de Derechos Humanos con numerosas iniciativas en consonancia con las prioridades de Vietnam y las preocupaciones comunes del mundo, que han sido muy valoradas por la comunidad internacional.
En la 52ª sesión que abrió el mandato del Consejo de Derechos Humanos (marzo-abril de 2023), el Viceprimer Ministro Tran Luu Quang asistió a la Reunión de Alto Nivel y presentó la iniciativa de conmemorar el 75º aniversario de la Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH) y el 30º aniversario de la Declaración y Programa de Acción de Viena (PDVA).
Sobre esa base, Vietnam presidió y dirigió el Grupo Central de 14 países (Vietnam, Austria, Bangladesh, Bélgica, Bolivia, Brasil, Chile, Costa Rica, Fiji, India, Panamá, Rumania, Sudáfrica y España) de todas las regiones y con distintos niveles de desarrollo para redactar y organizar consultas para que el Consejo de Derechos Humanos adoptara por consenso la Resolución 52/19 sobre este tema con el copatrocinio de 121 países: un "récord" del Consejo de Derechos Humanos en los últimos años.
La resolución destacó el papel rector de los países en la garantía de los derechos humanos, reconociendo la participación de las mujeres, el papel de la cooperación y la solidaridad internacionales, el respeto a la diversidad y la inclusión en la promoción y protección de los derechos humanos.
Esta iniciativa de Vietnam ha hecho una importante contribución a la transmisión de mensajes importantes, la sensibilización y la determinación de los países y de la comunidad internacional en la aplicación de los objetivos y principios sobre derechos humanos establecidos en estos dos documentos fundamentales de derechos humanos, promoviendo al mismo tiempo la posición y el papel del Consejo de Derechos Humanos y de los mecanismos de derechos humanos de las Naciones Unidas.
El 3 de abril de 2023, en la sede de la Oficina de las Naciones Unidas en Ginebra (Suiza), el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas adoptó por unanimidad una Resolución conmemorativa del 75º aniversario de la Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH) y el 30º aniversario de la Declaración y Programa de Acción de Viena (PDVA), propuesta y redactada por Vietnam. Esta es una marca destacada de Vietnam en la primera sesión en la que asume el cargo de miembro del Consejo de Derechos Humanos para el período 2023-2025.
Siguiendo demostrando su papel de liderazgo en el desarrollo de una serie de resoluciones para garantizar los derechos humanos en el contexto del cambio climático, en el 53º período de sesiones del Consejo de Derechos Humanos (junio-julio de 2023), Vietnam, junto con Bangladesh y Filipinas, redactó una resolución sobre la promoción de los medios de vida en el contexto del cambio climático, que fue adoptada por el Consejo de Derechos Humanos por consenso con 80 países copatrocinadores (Resolución 53/6).
En las sesiones 53 y 54 (septiembre-octubre de 2023), Vietnam seguirá trabajando con países y organizaciones internacionales como la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la Organización Mundial de la Salud (OMS), la Alianza Mundial para Vacunas e Inmunización (GAVI), etc. para promover iniciativas sobre "vacunación y derechos humanos", "lucha contra la discriminación, la violencia y el acoso por razón de género en el lugar de trabajo" en forma de debates internacionales en el marco de las sesiones y la elaboración de una declaración conjunta en el Consejo de Derechos Humanos.
En consonancia con las grandes preocupaciones actuales del mundo en materia de derechos humanos, las iniciativas de Vietnam han recibido respuestas y contribuciones positivas de otros países.
Por ejemplo, la declaración conjunta sobre el tema de la vacunación y los derechos humanos redactada por Vietnam en el 54º período de sesiones del Consejo de Derechos Humanos atrajo la participación y el apoyo de más de 60 países. El tema de esta declaración conjunta es oportuno en el contexto del impacto a largo plazo de la pandemia de COVID-19: muchos países en desarrollo y muchos grupos de población no tienen acceso pleno a las vacunas contra la COVID-19, así como a muchos tipos de vacunas básicas de inmunización ampliada.
4. Vietnam también participa más activamente en el trabajo conjunto, promoviendo el diálogo y la cooperación en el Consejo de Derechos Humanos con el espíritu de «Respeto y entendimiento. Diálogo y cooperación. Todos los derechos. Para todas las personas».
Vietnam ha hecho más de 80 declaraciones nacionales en reuniones del Consejo de Derechos Humanos sobre la garantía de los derechos humanos en aspectos de preocupación internacional como el desarrollo sostenible, la respuesta al cambio climático, la migración, la promoción de la igualdad de género, la garantía de los derechos a la vivienda, el derecho a la alimentación, los derechos culturales, el derecho al desarrollo, la protección de los grupos vulnerables y la participación en 50 declaraciones conjuntas sobre diversos temas de la ASEAN, el Movimiento de Países No Alineados, el Grupo de Países Afines (el Grupo de Países Afines tiene una composición diversa, incluyendo alrededor de 134 países en desarrollo, que representan el 80% de la población mundial y el 70% de los miembros de las Naciones Unidas, con el objetivo principal de coordinar y promover los intereses y prioridades comunes de los países en desarrollo en las Naciones Unidas en general y en el Consejo de Derechos Humanos en particular), el Grupo Francófono y una serie de otros grupos interregionales.
Hemos cumplido responsablemente nuestras obligaciones y principales derechos como Estado miembro del Consejo de Derechos Humanos durante el proceso de negociación y votación para aprobar proyectos de resolución. Vietnam ha tenido un enfoque constructivo hacia temas de derechos humanos que aún son diferentes, politizados y tienen muchos conflictos en el Consejo de Derechos Humanos, como la situación de países específicos (Ucrania, Rusia, Palestina, Sudán, etc.), la relación entre el desarrollo y los derechos humanos, la salud reproductiva y la educación sexual, los derechos de las personas lesbianas, gays, bisexuales y transgénero (LGBT), la tolerancia religiosa, etc.
Por una parte, Vietnam contribuye a la lucha común de los países en desarrollo para proteger el principio de no politización y de no utilización de cuestiones de derechos humanos para interferir en los asuntos internos de las naciones soberanas.
Por otra parte, Vietnam ha escuchado y respetado las necesidades de cooperación y asistencia técnica de los países, promoviendo la cooperación y el diálogo para que el Consejo de Derechos Humanos pueda actuar para atender las necesidades legítimas de los países en este campo.
El Ministro de Asuntos Exteriores, Bui Thanh Son, habla en la Sesión de Alto Nivel del 55º Período Ordinario de Sesiones del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas.
5. Las huellas del primer año de asumir el cargo de miembro del Consejo de Derechos Humanos para el período 2023-2025 también tienen efectos indirectos positivos en otras áreas de la política exterior en materia de derechos humanos.
Las contribuciones de Vietnam al Consejo de Derechos Humanos han ayudado a la comunidad internacional a comprender mejor nuestros esfuerzos y compromisos en la protección y promoción de los derechos humanos, promoviendo así nuestras relaciones de cooperación con otros países y organizaciones internacionales.
La evaluación del Coordinador Residente de las Naciones Unidas en Vietnam se puede resumir de la siguiente manera: A través de su papel como miembro activo y responsable del Consejo de Derechos Humanos, promoviendo iniciativas, especialmente la Resolución 52/19, junto con la seria implementación de los compromisos del EPU, acogiendo con éxito al Relator Especial sobre el derecho al desarrollo (noviembre de 2023), "Vietnam ha demostrado su papel pionero en la protección y promoción de los derechos humanos" (Discurso de apertura en el Taller Internacional para consultar sobre el borrador del Informe Nacional bajo el Mecanismo del EPU, Ciclo IV de Vietnam, el 24 de noviembre de 2023 por la Sra. Ramla Khalidi, Coordinadora Residente interina de las Naciones Unidas en Vietnam, Representante Residente del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en Vietnam).
También en 2023, los contenidos de cooperación en el Consejo de Derechos Humanos fueron promovidos por los países, incluidos los principales socios, en los intercambios con Vietnam, incluso en las actividades de asuntos exteriores de nuestros altos líderes.
Países amigos, socios, países afines, la ASEAN... también han promovido mecanismos de intercambio existentes u organizado nuevas actividades para tener discusiones en profundidad con Vietnam sobre la cooperación en el Consejo de Derechos Humanos.
El cargo de miembro del Consejo de Derechos Humanos también nos ayuda a movilizar a los países para que nos apoyen en la lucha contra las actividades que distorsionan la situación en Vietnam en los mecanismos y foros de las Naciones Unidas.
6. Aunque queda un largo camino por delante, con muchas dificultades y desafíos, en este punto, se puede decir que el primer año de membresía de Vietnam en el Consejo de Derechos Humanos para el período 2023-2025 es un éxito con muchos puntos destacados.
Estos hitos tienen importantes motivaciones provenientes de la estrecha orientación y participación directa de nuestros altos dirigentes en las actividades del Consejo de Derechos Humanos así como de la efectiva y armoniosa participación y contribución de los ministerios, departamentos y dependencias integrantes del Grupo de Trabajo Interinstitucional del Consejo de Derechos Humanos, apoyando eficazmente la labor de coordinación del Ministerio de Relaciones Exteriores y el papel de “primera línea” de nuestra Delegación ante las Naciones Unidas, la Organización Mundial del Comercio y otros organismos internacionales en Ginebra (Suiza).
Nuestras agencias han coordinado de manera activa y proactiva la investigación, la previsión y el asesoramiento a las autoridades competentes sobre nuestra participación y dirección en el Consejo de Derechos Humanos, contribuyendo especialmente con muchas ideas prácticas para construir iniciativas que Vietnam promueve en el Consejo de Derechos Humanos, no sólo satisfaciendo nuestros intereses y prioridades sino también en línea con las preocupaciones comunes de la comunidad internacional.
Gracias a ello, nuestras iniciativas en el Consejo de Derechos Humanos en los últimos tiempos han recibido un apoyo muy amplio. Al mismo tiempo, los organismos miembros del Grupo de Trabajo Intersectorial también han demostrado un papel muy activo en la labor de información y propaganda, conectándose eficazmente con los mecanismos y redes de prensa de propaganda presididos por estos organismos.
En comparación con el período anterior del Consejo de Derechos Humanos (2014-2016), nuestra información y actividades en el Consejo de Derechos Humanos se reflejaron de forma más amplia, rica y atractiva en la prensa nacional y extranjera.
2024 es un año crucial para el período 2023-2025 de membresía del Consejo de Derechos Humanos, con muchas actividades clave como la presentación y el diálogo del Informe Nacional en el marco del Ciclo IV del Mecanismo del EPU, la continuación de la promoción de iniciativas y prioridades, especialmente iniciativas sobre cambio climático y derechos humanos, combinadas con el trabajo de movilización de países para seguir apoyando la primera reelección de Vietnam como miembro del Consejo de Derechos Humanos para el período 2026-2028.
Con firme determinación, fuerza de la solidaridad y estrecha coordinación de todo el sistema político bajo la atención y estrecha dirección de los líderes del Partido y del Estado, Vietnam sin duda seguirá haciendo importantes contribuciones al Consejo de Derechos Humanos, dejando su huella en 2024 y más allá, contribuyendo a construir una diplomacia y asuntos exteriores vietnamitas fuertes, integrales, modernas y profesionales y elevando el nivel de los asuntos exteriores multilaterales en el espíritu de la Resolución del 13º Congreso Nacional del Partido y la Directiva 25-CT/TW del Secretariado.
Según VNA
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