El segundo impuesto inmobiliario es polémico, se ha discutido muchas veces pero aún está estancado

(CLO) El Profesor Asociado Dr. Ngo Tri Long dijo que la segunda política de impuesto inmobiliario se ha propuesto muchas veces y se ha "discutido de ida y vuelta" muchas veces, pero todavía hay muchas opiniones contradictorias.

Discutido una y otra vez

Recientemente, en un informe enviado a la Oficina de Gobierno sobre las razones del aumento de los precios de los bienes raíces, el Ministerio de Construcción dijo que estudiaría y propondría una política fiscal para los casos de posesión y uso de muchas casas y terrenos para limitar la especulación y la compra y venta en un corto período de tiempo para obtener ganancias.

Por ello, el Ministerio de Construcción propuso gravar a las personas que poseen muchas casas y terrenos para reducir los precios de la vivienda. Coincidiendo con esta opinión, el viceministro de Finanzas, Nguyen Duc Chi, afirmó que "es una propuesta que vale la pena aceptar y estudiar".

Sobre este tema, el profesor asociado Dr. Ngo Tri Long, un experto económico , dijo: Esta no es la primera vez que se propone una segunda solución de impuesto inmobiliario para reducir los precios de la vivienda.

De hecho, la propuesta de gravar las segundas residencias y las posteriores viene siendo objeto de estudio desde hace décadas.

En particular, a finales de 2009, el Proyecto de Ley de Impuesto sobre Vivienda y Tierras, compuesto por 15 artículos, fue presentado por el Ministerio de Finanzas para comentarios y se esperaba que fuera aprobado en la reunión de mayo de 2010. Sin embargo, por diversas razones, después de 15 años, este impuesto sigue siendo sólo una idea.

Recientemente, a finales de 2022, el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh también presentó un documento al Gobierno, proponiendo decidir sobre políticas fiscales adicionales para los derechos de uso de la tierra y los derechos de propiedad sobre la tierra del segundo o más bienes inmuebles de las personas.

Luego, en agosto de 2023, los votantes de Ciudad Ho Chi Minh continuaron proponiendo gravar las segundas residencias e imponer impuestos más altos a los terrenos vacíos y a las casas que no generan valor territorial.

Recientemente, la Asociación de Corredores Inmobiliarios de Vietnam también propuso una política de impuestos inmobiliarios aplicable a dos grupos de personas, incluidos los compradores de segundas residencias o más y los propietarios que abandonan los proyectos. La tasa impositiva aumentará gradualmente para las transacciones en las que el vendedor tiene un período de propiedad corto.

De esta manera, se puede observar que la segunda política de impuesto inmobiliario ha sido propuesta muchas veces y ha sido "discutida de ida y vuelta" muchas veces, pero aún existen muchas opiniones contradictorias.

El profesor asociado Dr. Ngo Tri Long dijo que en 2023, la propuesta de imponer impuestos elevados a los propietarios de segundas residencias se incluyó en el proyecto de Resolución para sustituir la Resolución 54/2017 de la Asamblea Nacional sobre mecanismos y políticas piloto para crear un impulso de desarrollo para la ciudad de Ho Chi Minh, pero luego se eliminó porque los debates mostraron que todavía había muchas deficiencias.

“ Esta regulación puede no garantizar la equidad en muchos casos, como por ejemplo, las personas que solo tienen una casa, una gran superficie de terreno o un valor alto no pagan impuestos, mientras que las personas que tienen dos casas o más superficies de terreno con una superficie o valor pequeño sí pagan impuestos”, dijo el Profesor Asociado, Dr. Ngo Tri Long.

Este mecanismo tampoco es adecuado para las condiciones prácticas porque las transacciones inmobiliarias se realizan principalmente en documentos en papel y la aplicación de la tecnología de la información todavía es limitada, por lo que muchas organizaciones e individuos encontrarán formas de evadir impuestos permitiendo que otros tomen sus nombres.

El Sr. Long enfatizó que todos afirman que la investigación sobre la política de impuestos inmobiliarios es necesaria, contribuyendo a la reestructuración del presupuesto estatal en una dirección segura, incentivando el uso razonable de los bienes inmuebles, de acuerdo con las prácticas internacionales. Sin embargo, esto requiere una hoja de ruta para evitar causar un “shock” en el mercado.

«La propuesta del Ministerio de Construcción de gravar las segundas residencias es una de las medidas que debe considerarse con atención», afirmó el Sr. Long.

Algunas opiniones dicen que Vietnam puede aprender de Singapur en la tributación de los bienes inmuebles de segunda mano. Respecto a este tema, el Profesor Asociado Dr. Ngo Tri Long dijo que Vietnam y Singapur son dos casos completamente diferentes y que aplicar las regulaciones de un país a otro no es viable. "China es un ejemplo claro del uso excesivamente rígido de las tasas impositivas para quienes poseen una segunda residencia o más para controlar el aumento de los precios de la vivienda, pero tiene el efecto contrario. El uso de medidas fiscales en el mercado inmobiliario es extremadamente sensible, por lo que debemos evaluar todos los impactos", afirmó el Sr. Long. El profesor Dr. Dang Hung Vo, ex viceministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, compartió la misma opinión: Durante mucho tiempo, muchas personas quisieron aprender del método tributario de Singapur, que consiste en que las personas que compran segundas residencias pagan un impuesto más alto. Pero las características de Vietnam son diferentes a las de Singapur: si la primera casa es muy valiosa, pero la segunda es muy pequeña, entonces solo se gravará la segunda casa, pero se ignorará la primera. Algunos países cobran un impuesto del 1 al 1,5% del valor para todos los casos de propiedad de casas y terrenos. Pero en Vietnam, los ingresos de la gente todavía son bajos; si recaudamos esa cantidad, la gente no podrá soportarla. Por lo tanto, es necesario estudiar un impuesto adecuado para Vietnam para poder recaudar impuestos en función del valor de las casas, terrenos o áreas de propiedad, asegurando el objetivo tanto de prevenir la especulación inmobiliaria como de garantizar la seguridad social.

¿Debemos gravar las segundas propiedades?

En el contexto actual, aún existen opiniones encontradas sobre el segundo impuesto predial.

Existe consenso sobre la necesidad de gravar a los propietarios de segundas residencias, y algunas de las principales razones son que muchos países de todo el mundo ya lo han aplicado, o que el impuesto puede incentivar un uso más eficiente de los activos, aumentando los ingresos para el presupuesto estatal.

También existen opiniones de que poseer muchas propiedades debido a la especulación puede aumentar los precios de las viviendas, dificultando que las personas encuentren una, por lo que "gravar" puede reducir la demanda especulativa y ayudar a estabilizar el mercado, fomentando el desarrollo sostenible.

Sin embargo, el profesor asociado Dr. Ngo Tri Long dijo que en el contexto actual, gravar a los propietarios de segundas residencias será ineficaz e inviable.

Las principales causas de las consecuencias del actual mercado inmobiliario son la falta de oferta y los problemas legales e institucionales no resueltos. Muchas localidades tienen miedo de cometer errores y ser responsabilizadas, lo que provoca retrasos en los proyectos. Junto con ello, la situación de corretaje y especulación de precios en algunas áreas requiere la intervención inmediata de los organismos de gestión y autoridades para controlar, recordar y evitar situaciones de precios virtuales.

Por lo tanto, para gestionar el mercado, debemos coordinar diversas soluciones y políticas, analizar dónde se producen los aumentos de precios e intervenir. Los impuestos no son la solución fundamental para resolver los problemas actuales. Si aplicamos una política fiscal, tendrá consecuencias para el mercado, afirmó el Sr. Long.

Según este experto, el impuesto sobre bienes inmuebles puede hacer subir los precios de las viviendas y los terrenos. Como al precio del producto se le añadirán costos impositivos, el comprador final tendrá que asumir dicho costo.

Además, el Sr. Long señaló otra realidad, y es que pedir a familiares, conocidos y miembros de la familia que sean propietarios de bienes inmuebles en Vietnam es muy fácil y hasta ahora ha estado sucediendo abiertamente.

Cualquiera puede pedirle a sus hermanos, hermanas, padres o hijos que le ayuden a ser dueño de docenas de propiedades. Para evitar que otra persona sustituya al propietario de la vivienda, es necesario determinar el origen financiero de los propietarios. Sólo demostrando públicamente el origen de los activos podemos evitar el problema de la transferencia de nombres y la “apropiación” de bienes inmuebles.

Hoy en día, todavía nos resulta difícil determinar si una segunda vivienda será para inversión, para negocios, para los hijos o como regalo. A la hora de aplicar la tributación hay muchos fines que hay que clasificar y es necesario contar con un sistema de gestión nacional interconectado entre localidades para controlar este tema.

Junto a ello, es necesario combinarlo con otras medidas técnicas como transacciones obligatorias a través de bancos, requisitos de declaración... para controlar la propiedad de las segundas residencias.

El Ministerio de Finanzas afirmó que el objetivo de limitar la especulación y estabilizar el mercado inmobiliario será difícil de lograr si nos basamos únicamente en los impuestos. En cambio, el sistema de políticas debe estar sincronizado entre la normativa territorial y la planificación urbanística, enfatizó el profesor asociado Dr. Ngo Tri Long.

Coincidiendo con esta opinión, el Dr. Dinh The Hien, director del Instituto de Informática y Economía Aplicada, evaluó que la propuesta de imponer un segundo impuesto inmobiliario en el momento actual es completamente inapropiada.

Porque no sólo hace que el mercado pierda la confianza, sino que también puede aumentar los precios de la vivienda, provocando que la gente pierda el acceso a ella. Más peligrosa es la posibilidad de una reacción violenta cuando la gente cae en una espiral de ajuste del gasto, causando una recesión económica.

Los bienes raíces no son solo un lugar para vivir, sino que también influyen en las actividades económicas. Por ejemplo, los productores y comerciantes, además de los primeros inmuebles, como fábricas, tiendas, etc., deben poseer o alquilar un segundo inmueble para vivir. En este caso, la imposición de impuestos sobre el segundo inmueble implica que al precio de los bienes y servicios que venden se le añade una tasa impositiva anual, y al final, quien paga el precio es el consumidor —dijo el Dr. Dinh The Hien—.

Viet Vu

Fuente: https://www.congluan.vn/danh-thue-bat-dong-san-thu-2-gay-tranh-cai-ban-di-ban-lai-nhieu-lan-nhung-van-tac-post322171.html