Los delegados de la Asamblea Nacional tienen diferentes opiniones sobre la tasa impositiva del 5% sobre los fertilizantes.

Việt NamViệt Nam29/10/2024

El informe del Comité Permanente de la Asamblea Nacional muestra que hay consenso en cambiar los fertilizantes de no gravables a una tasa impositiva del 5%, mientras que hay una propuesta de mantenerlo como regulaciones actuales.

El presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional, Le Quang Manh, presentó el Informe sobre la revisión del proyecto de Ley de Inversión Pública (enmendado). (Foto: Doan Tan/VNA)

En la mañana del 29 de octubre, al discutir algunos contenidos polémicos del proyecto de Ley del Impuesto al Valor Agregado (modificado), muchos diputados de la Asamblea Nacional expresaron su preocupación de que imponer un impuesto del 5% a los fertilizantes aumentaría el precio de los mismos en el mercado y los agricultores se verían afectados directamente, afectando el costo de los productos agrícolas.

Preocupación por el aumento de los costos de producción agrícola

El informe de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional muestra que hay consenso con el proyecto de Ley del Gobierno, que cambia los fertilizantes de no gravables a sujetos a una tasa impositiva del 5%. Hay otras opiniones que sugieren mantener la normativa actual.

El Comité Permanente de la Asamblea Nacional considera que el impuesto al valor agregado sobre los fertilizantes fue modificado en 2014 en la Ley del Impuesto al Valor Agregado No. 71/2014/QH13, cambiándolo de estar sujeto a una tasa impositiva del 5% a estar libre de impuestos.

Esta política ha tenido un impacto muy negativo sobre las empresas productoras de fertilizantes nacionales en el pasado, porque el impuesto al valor agregado de entrada de estas empresas no es deducible, debe contabilizarse en los costos, incluido un impuesto de entrada muy alto sobre la inversión y la compra de activos fijos, lo que hace que los costos de producción nacional aumenten, lo que hace imposible competir con las importaciones.

Por el contrario, los fertilizantes importados se benefician de un impuesto del 5%, pasando a estar libres de impuestos y aun así recibiendo un reembolso completo del IVA de entrada.

También existe la preocupación de que cuando los fertilizantes se graven con un impuesto del 5%, los agricultores se verán directamente afectados si las empresas nacionales se confabulan con los comerciantes para vender bienes importados, lo que aumentaría el precio de venta, incluido el impuesto al valor agregado a pagar, lo que aumentaría el nivel de precios de los fertilizantes y conduciría a un aumento de los costos de producción agrícola.

Según el presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto, Le Quang Manh, los fertilizantes son actualmente un producto básico cuyo precio es estabilizado por el Estado, por lo que los organismos de gestión competentes pueden utilizar medidas de gestión del mercado y manejar estrictamente los casos en que las empresas nacionales de producción de fertilizantes se aprovechan de las políticas recién emitidas, se confabulan con comerciantes privados para cometer actos de especulación, causando grandes fluctuaciones en los precios en el mercado, afectando al sector agrícola.

Por lo tanto, para abordar las deficiencias en las políticas para la industria de producción de fertilizantes en los últimos tiempos, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional desea mantener el proyecto de Ley tal como fue presentado por el Gobierno a la Asamblea Nacional en la 7ª Sesión.

Al comentar que no aplicar el impuesto al valor agregado del 5% a los fertilizantes podría traer muchos beneficios a los agricultores, especialmente a los pequeños productores que a menudo enfrentan dificultades por las fluctuaciones de los precios del mercado, el clima severo y el aumento de los costos de los insumos, el delegado Thach Phuoc Binh (Tra Vinh) analizó que los fertilizantes representan una gran parte de los costos de producción de los agricultores. No aplicar el IVA del 5% contribuirá a reducir su carga financiera. Esto no sólo ayuda a aumentar los ingresos de los agricultores, sino que también les brinda las condiciones para reinvertir en la producción, mejorando la productividad y la calidad de los productos agrícolas.

También dijo que en el contexto de que la agricultura sigue siendo la columna vertebral de la economía de Vietnam, es necesario introducir políticas para apoyar a este sector. Si se aplica un IVA del 5% a los fertilizantes, los costos de producción aumentarán, lo que provocará un aumento de los precios de los productos agrícolas, lo que podría reducir la competitividad de los productos agrícolas vietnamitas, afectando no sólo a los agricultores sino también a los consumidores.

Al proponer que el organismo redactor considere y traslade los fertilizantes a la categoría de productos no sujetos al impuesto al valor agregado, la delegada Pham Thi Kieu (Dak Nong) explicó que la aplicación de un impuesto del 5% a los fertilizantes ciertamente aumentará los precios de los fertilizantes en el mercado y esto tendrá un impacto significativo en el sector agrícola y los agricultores.

Mientras tanto, el sector agrícola de nuestro país sigue siendo inestable e insostenible, y la producción de productos agrícolas todavía tiene dificultades para competir con los productos extranjeros.

Sólo afecta a empresas importadoras

Por otra parte, el delegado Trinh Xuan An (Dong Nai) argumentó que la aplicación de una tasa impositiva del 5% permitiría a las empresas nacionales de producción de fertilizantes deducir los precios de los insumos, y que esta regulación sólo afectaría a las empresas importadoras.

Según el análisis del delegado Truong Trong Nghia (Ciudad Ho Chi Minh), aplicar una tasa de impuesto al valor agregado del 5% "no sólo es beneficioso para las empresas sino también para los agricultores".

Sugirió “analizar el problema de manera más amplia”, prestando atención a los agricultores pero también “sin olvidar que las empresas son el lugar donde trabajan millones de trabajadores. Si no pueden sobrevivir y quiebran, ¿qué pasará con los trabajadores?”.

"Cuando seamos autosuficientes, autónomos y autosuficientes en muchos ámbitos, el Gobierno podrá controlar y aplicar medidas para reducir la carga de los consumidores", afirmó el delegado.

El delegado Ha Sy Dong (Quang Tri) dijo que en el corto plazo, los agricultores pueden sufrir pérdidas, pero la producción nacional estará mejor garantizada, se impulsará el suministro interno, no habrá dependencia de fertilizantes importados y no habrá preocupaciones por la interrupción de la cadena de suministro.

Al participar en el debate y aclarar más, el delegado Nguyen Van Chi (Nghe An) dijo que este producto no está sujeto a impuestos, por lo que las empresas nacionales no pueden deducir el impuesto de entrada, agregando todos los costos, por lo que el costo es muy alto. Sin embargo, en el caso de los fertilizantes importados, las empresas que exportan a Vietnam aún pueden deducir el impuesto de entrada, por lo que se benefician más.

"Hemos hecho una distinción entre los fertilizantes de producción nacional y los de importación mediante el mecanismo no impositivo... El cambio a la aplicación de un impuesto del 5% no significa que el nivel de precios aumentará en un 5% porque las empresas nacionales de fertilizantes tienen margen para reducir los precios cuando se les deduce el impuesto de entrada, o en muchos casos se les devuelve el impuesto. Por lo tanto, el nivel de precios disminuirá. Por lo tanto, no se puede decir que los agricultores o el sector agrícola se vean afectados", dijo el subdirector del Comité de Finanzas y Presupuesto, Nguyen Van Chi.

Ella preguntó: “Vietnam es un país agrícola, ¿necesitamos tener estabilidad basada en la producción nacional de fertilizantes o queremos que nuestra agricultura dependa principalmente de fertilizantes importados?”

El viceprimer ministro y ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc, aclaró las cuestiones planteadas por los diputados de la Asamblea Nacional. (Foto: Phuong Hoa/VNA)

Al final de la sesión, el Viceprimer Ministro y Ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc, explicó con más detalle este contenido. Según el viceprimer ministro, los precios de los fertilizantes no sólo dependen del aumento o disminución de impuestos, sino también de los costos de producción y de la oferta y demanda del mercado. Cuando se introduzcan impuestos, el precio de los fertilizantes importados aumentará principalmente, las empresas nacionales se beneficiarán enormemente, tendrán condiciones para aplicar tecnología moderna, reducirán los costos de los productos y reducirán los precios de venta para los agricultores.


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