En la mañana del 20 de noviembre, en la VIII Sesión, la Asamblea Nacional discutió en el pleno el proyecto de Ley del Personal Docente. Muchos delegados estuvieron de acuerdo con la reglamentación de que los salarios de los docentes en las instituciones educativas públicas "se ubican en los primeros lugares del sistema de escala salarial de la carrera administrativa", pero no tenían claro el régimen salarial de los docentes en las instituciones no públicas.
Al presidir la reunión, la vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, expresó su profunda gratitud y mejores deseos a los maestros veteranos, a los diputados de la Asamblea Nacional que han estado trabajando en el sector de la educación y a casi 1,6 millones de maestros y administradores de la educación en todo el país.
Al mismo tiempo, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional afirmó que el proyecto de Ley del Profesorado fue elaborado inicialmente como un proyecto de ley que regulaba temas relacionados con muchas leyes especializadas. El alcance del proyecto de ley es bastante amplio e involucra a la mayoría de los funcionarios que son docentes en instituciones educativas públicas, que representan dos tercios del número total de personal de carrera a nivel nacional, y al número cada vez mayor de docentes en instituciones educativas no públicas, atrayendo la atención de un gran número de votantes.
En la sala de reuniones, el delegado Tran Van Tien, delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Vinh Phuc, dijo: Con respecto al salario y las asignaciones en el Artículo 27, punto d, cláusula 1 estipula que los maestros reclutados y a los que se les asignan salarios por primera vez se incrementarán en 1 nivel salarial en el sistema de escala salarial de carrera administrativa. Sin embargo, el artículo 18 estipula que para quienes sean seleccionados, en régimen de prueba, en período de prueba o en servicio docente, el régimen de salarios y prestaciones no está regulado específicamente. Por ello, el delegado Tien solicitó al organismo redactor que estudiara este reglamento...
El artículo 27 del proyecto de Ley del Personal Docente estipula : Los salarios de los docentes en las instituciones educativas públicas "se ubican en el nivel más alto del sistema de escala salarial de la carrera administrativa"; Subsidios profesionales y otras prestaciones según la naturaleza del trabajo y la región previstas por la ley;
Maestra de preescolar; Profesores que trabajan en zonas especialmente difíciles, como zonas de minorías étnicas, zonas montañosas, zonas costeras e islas; maestro de escuela especial, otras escuelas especiales; profesores que practican la educación inclusiva; Los docentes de minorías étnicas y los docentes de determinadas profesiones especializadas reciben prioridad en términos de salario y prestaciones en comparación con otros docentes;
Los docentes reclutados y clasificados por primera vez serán clasificados en un nivel salarial más alto en el sistema de escala salarial de la carrera administrativa.
Para las instituciones educativas no públicas, los salarios y políticas salariales de los docentes "no deben ser inferiores a los salarios y políticas salariales de los docentes de las instituciones educativas públicas con el mismo nivel de formación y el mismo título, salvo acuerdo en contrario"...
Respecto a las políticas de apoyo a los docentes estipuladas en el proyecto de Ley, los delegados señalaron que la implementación de estas políticas de apoyo sólo es conveniente para las instituciones educativas públicas. Los delegados se preguntan: ¿En el caso de las instituciones educativas no públicas, los docentes tienen derecho a estas políticas de apoyo? “De lo contrario, se generará un desequilibrio, por lo que sugerimos que el organismo redactor estudie este contenido para garantizar la equidad para los docentes en la sociedad”, afirmó el delegado.
Delegado Hoang Ngoc Dinh, Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Ha Giang, considera que las regulaciones sobre salarios y políticas salariales para los docentes en instituciones educativas no públicas, según lo estipulado en el Artículo 27, tienen como objetivo "garantizar que los salarios y las políticas salariales para los docentes en instituciones educativas públicas no sean inferiores a los de las instituciones educativas públicas...". Una reglamentación de este tipo no es coherente con el espíritu de la Resolución 27 sobre la reforma de la política salarial.
La regulación anterior también significa que las instituciones educativas no públicas desarrollarán de manera proactiva escalas salariales, normas laborales y pagarán salarios con base en convenios colectivos de trabajo de acuerdo con la capacidad de la institución educativa. Mientras tanto, el artículo 27 también estipula que los salarios de los docentes en las instituciones educativas públicas “se ubican en el primer lugar del sistema de escala salarial de la carrera administrativa”.
Delegados en la reunión
Además, el apartado 2 del artículo 28 del proyecto de ley estipula: A los docentes se les garantiza alojamiento colectivo, condiciones esenciales o se les permite alquilar viviendas públicas de acuerdo con las disposiciones de la ley de vivienda cuando trabajan en zonas rurales, zonas de minorías étnicas, zonas montañosas, zonas fronterizas, islas y zonas con condiciones socioeconómicas especialmente difíciles. Los delegados dijeron que, según estadísticas incompletas, actualmente hay un déficit de alrededor de 11.000 viviendas públicas para docentes en todo el país; Muchos proyectos de vivienda colectiva y viviendas públicas están degradados, dañados o son muy precarios y estrechos. En las localidades que no disponen de viviendas públicas ni colectivas, la mayoría de los profesores tienen que alquilar una vivienda privada.
Para garantizar las condiciones de vivienda, creando condiciones para que los docentes trabajen con tranquilidad, dedicación y responsabilidad por la profesión, los delegados sugirieron que el comité de redacción continúe considerando investigaciones adicionales en el Punto a, Cláusula 2, Artículo 28 del proyecto de ley en la dirección de, además de estipular que a los docentes se les garantice alojamiento colectivo con todas las condiciones esenciales, o se les permita alquilar viviendas públicas de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Vivienda; Proponer complementar la normativa para que los docentes reciban apoyo estatal para el alquiler de viviendas cuando trabajen en zonas rurales, zonas de minorías étnicas, zonas montañosas, zonas fronterizas, islas y zonas con condiciones socioeconómicas especialmente difíciles.
El delegado Duong Khac Mai, delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Dak Nong, discutió
Compartiendo la misma opinión, el delegado Duong Khac Mai - Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Dak Nong, dijo: Con respecto a la política de salarios y subsidios para los docentes, el delegado estuvo muy de acuerdo en que los salarios de los docentes ocupan el primer lugar en el sistema de escala salarial administrativa y de carrera. Los delegados sugirieron que el salario más alto en la escala salarial debe ir de la mano con la calidad de los docentes, porque la importancia y el papel decisivo del sistema docente en la mejora de la calidad de la educación tiene un significado decisivo para el desarrollo de recursos humanos de alta calidad, que satisfagan los requisitos de la industrialización, la modernización y la integración internacional.
El punto a), cláusula 5, artículo 21 sobre la preservación de las políticas y regímenes en la transferencia de docentes estipula que en el caso de transferencia de docentes entre instituciones educativas públicas, si las políticas y regímenes en la posición anterior son superiores a las políticas y regímenes en la posición nueva, las políticas y regímenes de la posición anterior se preservarán por un período máximo de 36 meses. Los delegados propusieron considerar mantener el régimen y las políticas del antiguo puesto de trabajo por un período máximo de 36 meses, porque debe ser similar a la política sobre cuadros, funcionarios y empleados públicos. Además, los docentes tienen muchas políticas preferenciales según el proyecto de ley actual. Los delegados propusieron reservar regímenes y políticas por un período de seis meses o más, pero no por un máximo de 36 meses.
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