El viceprimer ministro Le Thanh Long presenta un informe sobre el proyecto de ley revisado sobre el impuesto al consumo especial – Foto: Quochoi.vn
En la mañana del 22 de noviembre, la Asamblea Nacional escuchó la presentación y examinó el proyecto de reforma de la Ley del Impuesto a los Consumos Especiales. Al presentar la propuesta, el viceprimer ministro Le Thanh Long dijo que esta enmienda a la Ley del Impuesto al Consumo Especial tiene como objetivo ampliar la base de recaudación, como agregar sujetos imponibles a los refrescos con un contenido de más de 5 g/100 ml, aplicar un impuesto mixto a los cigarrillos, aumentar las tasas del impuesto al consumo especial sobre el alcohol y la cerveza, etc.
Ampliación de la base impositiva y de los sujetos pasivos
El Gobierno afirmó que el aumento de impuestos mencionado anteriormente tendrá un efecto más fuerte en la reducción de la asequibilidad de los productos alcohólicos y cerveceros, y tendrá un mejor impacto en la reducción de la tasa de consumo de alcohol y cerveza y en la reducción de los daños relacionados causados por el abuso del alcohol y la cerveza.
Al examinar este proyecto de ley, el presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto, Le Quang Manh, dijo que la mayoría de las opiniones en el comité estaban de acuerdo, pero sugirió aclarar el concepto de "según los estándares vietnamitas" para evitar dificultades al implementarlo con bienes importados.
Respecto a los refrescos con alto contenido de azúcar, aunque se acepta aplicar un tipo impositivo del 10%, algunas opiniones dicen que este nivel es todavía demasiado bajo, insuficiente para cambiar el comportamiento del consumidor. Mientras tanto, algunas opiniones sugieren considerar agregar este artículo a la lista de artículos sujetos al impuesto sobre la renta especial.
Según los delegados, este producto no es la principal y única causa del sobrepeso y la obesidad, mientras que añadir impuestos no sólo tendrá un impacto negativo en la producción y las actividades comerciales de las empresas productoras de agua, sino que también puede afectar a las industrias de apoyo.
Al presentar su opinión en el grupo de discusión posterior, el delegado Nguyen Truc Son (Ben Tre) dijo que es necesario gravar los refrescos con contenido de azúcar, pero es necesario definir claramente qué tipo de bebidas son.
“¿El impuesto debería aplicarse a las bebidas gaseosas o debería incluir los jugos de frutas, los jugos de vegetales y los refrescos? Esta cuestión preocupa mucho a las empresas, que no saben si tendrán que pagar impuestos o no. – preguntó el delegado Son.
Preocupación por la falta de claridad de la política fiscal: se necesita una hoja de ruta
El Sr. Son citó que en Ben Tre, los agricultores y las empresas que producen y procesan cocos están muy preocupados por esta regulación poco clara. En la actualidad, el coco Ben Tre representa el 70% de los cocos del país. Aunque dulce y azucarado, sigue siendo una bebida natural.
Por lo tanto, la regulación del contenido de azúcar debe ser clara, con tasas impositivas específicas para el contenido de azúcar del producto, en lugar de gravar todo el paquete.
“Ben Tre exporta cocos con un ingreso anual de 500 millones de dólares, productos como agua de coco enlatada, leche de coco manufacturada... Entonces, ¿ese impuesto piensa en el desarrollo de la industria? "Queremos proteger este producto, el huerto de coco cubre 80.000 hectáreas, árboles nativos e industriales, por eso necesitamos aclarar, de lo contrario la tributación general afectará la producción agrícola" - dijo el delegado Son.
El delegado Dang Bich Ngoc (delegación de Hoa Binh) estuvo de acuerdo con el impuesto a los refrescos azucarados, porque este producto es una de las causas del sobrepeso, la obesidad y afecta la salud.
Sin embargo, la Sra. Ngoc dijo que el proyecto no ha evaluado cuidadosamente el impacto de la política en las empresas manufactureras. Por lo tanto, el organismo encargado de redactar el proyecto debe investigar, complementar la base y estipular claramente el contenido de azúcar adecuado para una fácil implementación en la práctica.
La vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, dijo que no hay evidencia científica que demuestre completamente que los refrescos azucarados sean la principal causa del sobrepeso y la obesidad.
Por ello, aunque está de acuerdo con el impuesto, Thanh cree que es necesario que haya una hoja de ruta vinculada a la capacidad de transformación de las empresas y de las personas para cambiar gradualmente su percepción del consumo.
¿Impuestos para aumentar los ingresos o para ajustar el comportamiento del consumidor?
Respecto de la aplicación del impuesto a la cerveza y el alcohol, la delegada Tran Thi Hien (Ha Nam) dijo que la hoja de ruta hasta 2030 es aumentar el impuesto al alcohol y la cerveza en un 100%, pero no se ha evaluado cuidadosamente el impacto de la imposición de impuestos sobre las industrias.
“¿Es necesario determinar si el aumento de impuestos afectará los ingresos locales y el desarrollo económico?” – preguntó la señora Hien.
El presidente del Comité Económico, Vu Hong Thanh, dijo que la Ley del Impuesto al Consumo Especial tiene como objetivo orientar la producción y el consumo, pero el proyecto muestra que se centra en gravar para mantener y aumentar los ingresos, no en orientar claramente el consumo.
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