Ese fue el análisis de la delegada Thai Thi An Chung, miembro del Comité Ejecutivo Provincial del Partido, jefa adjunta de la delegación de la Asamblea Nacional de Nghe An, al hablar en la discusión sobre los resultados de la recepción de ciudadanos, el manejo de peticiones y la resolución de quejas y denuncias de los ciudadanos en 2023 en la 6ª Sesión de la 15ª Asamblea Nacional. En ese sentido, los delegados recomendaron que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional estudie y modifique con prontitud la normativa sobre clasificación y tratamiento de quejas y denuncias de los órganos electos.

PRONTO SE COMPLETARÁ EL SISTEMA NACIONAL DE BASE DE DATOS SOBRE QUEJAS Y DENUNCIAS
Español Al hablar en el debate, la delegada Thai Thi An Chung, miembro del Comité Provincial del Partido, jefa adjunta de la delegación de la Asamblea Nacional de Nghe An, dijo que básicamente estaba de acuerdo con los comentarios y evaluaciones sobre los resultados alcanzados, las limitaciones y deficiencias en el trabajo de recepción de ciudadanos, manejo de quejas y denuncias y supervisión del manejo de quejas y denuncias enviadas por los ciudadanos a la Asamblea Nacional y los organismos de la Asamblea Nacional; y al mismo tiempo hacer algunas recomendaciones.

En primer lugar, en lo que respecta a la modernización y el perfeccionamiento de la Base de Datos Nacional de Quejas y Denuncias, el 15 de noviembre de 2022, la Asamblea Nacional aprobó la Resolución No. 75/2022/QH15 sobre las actividades de interrogatorio en la 4ª Sesión, que incluye el contenido que requiere que el Gobierno, el Primer Ministro, los Ministros y los Jefes de los organismos de nivel ministerial se centren en la implementación de soluciones para superar los problemas y limitaciones existentes en el campo de la inspección, a saber: "Actualizar y perfeccionar la Base de Datos Nacional de Quejas y Denuncias, asegurar la conexión de datos a nivel nacional y la interconectividad en todo el sistema de organismos del Partido, la Asamblea Nacional, el Gobierno, los organismos judiciales y el Frente de la Patria de Vietnam".
Sin embargo, según el delegado de la delegación de Nghe An, después de 1 año de implementación, en el Informe No. 562 de fecha 17 de octubre de 2023 del Gobierno al evaluar los problemas y limitaciones existentes, aún se determinó que: La aplicación de la tecnología de la información en el trabajo de recepción de ciudadanos, manejo de quejas y denuncias aún presenta muchas deficiencias; Muchos ministerios, dependencias y localidades no han actualizado periódicamente los datos de la Base de Datos Nacional sobre quejas y denuncias; Algunos ministerios, dependencias y localidades han construido y utilizado previamente de manera proactiva su propio sistema de software para monitorear las quejas y denuncias ciudadanas, pero éste no ha sido vinculado o conectado al sistema de Base de Datos Nacional sobre quejas y denuncias.

Lo que preocupa a los delegados es que el informe sólo señala una razón muy simple: falta de inversión adecuada, falta de sincronización y conexión. Por ello, en el apartado de orientaciones, tareas y soluciones para los próximos años se dan sólo contenidos bastante generales: "Investigar y tener un plan para implementar la modernización y ampliación del Sistema Nacional de Base de Datos de quejas y denuncias para asegurar el cumplimiento de los requisitos de las Resoluciones de la Asamblea Nacional y de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional".
“En mi opinión, el progreso de la modernización y expansión del sistema de Base de Datos Nacional sobre recepción de ciudadanos y resolución de quejas y denuncias es lento, y no existe una hoja de ruta específica para poner en funcionamiento la Base de Datos Nacional sobre quejas y denuncias para cumplir con los requisitos de la Asamblea Nacional”, dijo la delegada Thai Thi An Chung.

Cada año, cientos de miles de ciudadanos acuden a los organismos estatales para presentar quejas, denuncias, recomendaciones y reflexiones, y el número de quejas, denuncias, recomendaciones y reflexiones aumenta, por lo que la aplicación y explotación de los datos de información de la Base de Datos Nacional sobre quejas y denuncias no solo sirve eficazmente a la labor de recepción de ciudadanos y resolución de quejas y denuncias por parte de los organismos competentes, sino que también contribuye a superar la situación que el informe del Comité Permanente de la Asamblea Nacional señaló mediante la supervisión: "Muchos casos se han resuelto fuera de su autoridad, de conformidad con las regulaciones legales, han sido revisados por organismos centrales y locales, y se les ha notificado la terminación de la aceptación y resolución, pero algunos organismos aún envían solicitudes de revisión del caso sin indicar claramente la base y las razones, lo que genera dificultades y crea presión sobre los organismos competentes para que resuelvan".
Al señalar los beneficios de completar la Base de Datos Nacional de Quejas y Denuncias, el Jefe Adjunto de la Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Nghe An sugirió que el Gobierno y la Inspección del Gobierno deben aclarar las causas de las deficiencias y limitaciones mencionadas anteriormente, que son, además de la falta de inversión adecuada, cuáles son las otras causas objetivas y subjetivas, para tener pronto soluciones para superarlas y comprometerse con el cronograma de finalización para evitar perder tiempo y esfuerzo de la gente, así como de los funcionarios y empleados públicos.
INVESTIGACIÓN SOBRE MODIFICACIONES AL REGLAMENTO SOBRE CLASIFICACIÓN Y TRATAMIENTO DE QUEJAS Y DENUNCIAS POR PARTE DE ORGANISMOS ELECTOS
En cuanto a algunas soluciones para mejorar la calidad de la recepción de los ciudadanos, el manejo de las peticiones y cartas y la supervisión de la solución de las quejas y denuncias enviadas por los ciudadanos a la Asamblea Nacional y sus organismos, desde el trabajo práctico de recepción de los ciudadanos, el manejo de las peticiones y cartas, la supervisión de la solución de las quejas y denuncias por parte de la delegación de la Asamblea Nacional y de los diputados individuales de la Asamblea Nacional, la delegada Thai Thi An Chung dijo que existían algunas deficiencias y sugirió que la Asamblea Nacional y el Comité Permanente de la Asamblea Nacional prestaran atención a resolverlas.

En primer lugar, en las Resoluciones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional que regulan la recepción de ciudadanos, el trámite de peticiones y cartas y la supervisión de la solución de quejas y denuncias por parte de los órganos electos y los representantes electos, no hay normas sobre la clasificación de las peticiones para los órganos electos.
Según el Informe 665 de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional, en 2023 los órganos de la Asamblea Nacional, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional y las Delegaciones de la Asamblea Nacional recibieron un total de 31.179 peticiones de ciudadanos bajo su responsabilidad, de las cuales 13.551 peticiones fueron elegibles para procesamiento (43,46%) y 17.628 peticiones no fueron elegibles para procesamiento (56,54%). La clasificación de esta solicitud se basa en lo dispuesto en la Cláusula 2, Artículo 6 de la Circular No. 05/2021/TT-TTCP de fecha 1 de octubre de 2021 de la Inspección del Gobierno.
“La clasificación de las peticiones para su tramitación o no por los órganos electos es similar a la de las autoridades competentes, lo que conducirá al hecho de que si se aplican minuciosamente las normas sobre las peticiones que no son elegibles para su tramitación, incluyendo: “Petición enviada a muchos organismos, organizaciones, unidades, individuos, incluidos organismos, organizaciones, unidades o personas con autoridad para tramitar”, entonces en realidad el número de peticiones elegibles para su tramitación será muy pequeño”, señaló la Sra. Thai Thi An Chung las deficiencias y añadió: Porque, cuando la mayoría de los ciudadanos envían peticiones a los organismos de la Asamblea Nacional, al Comité Permanente de la Asamblea Nacional y a las Delegaciones de la Asamblea Nacional, estas han sido consideradas, resueltas y respondidas por las autoridades competentes; Sin embargo, lo encontraron insatisfactorio.
“Con el mismo contenido, pero la petición enviada a la agencia de la Asamblea Nacional, los diputados de la Asamblea Nacional no son personas que quieren que los diputados actúen como “carteros”, sino que quieren que la Asamblea Nacional, las delegaciones de la Asamblea Nacional y los diputados de la Asamblea Nacional insten, supervisen y controlen si el arreglo se ajusta a las disposiciones de la ley o no? "Por lo tanto, recomiendo que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional estudie y modifique pronto las regulaciones sobre la clasificación y el manejo de las quejas y denuncias de los organismos electos", dijo el delegado de Nghe An.

El jefe adjunto de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Nghe An también propuso que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional continúe fortaleciendo la capacitación y fomentando el conocimiento y las habilidades de los representantes electos y el personal, los funcionarios públicos asesoran y ayudan a las delegaciones de la Asamblea Nacional sobre este contenido en el futuro porque el trabajo de recibir ciudadanos y manejar peticiones es una tarea difícil y complicada, que requiere un sólido dominio del conocimiento legal y habilidades en el manejo de situaciones.
La delegada Thai Thi An Chung también estuvo de acuerdo con la recomendación de los delegados al Comité Permanente de la Asamblea Nacional de estudiar y dirigir el desarrollo, finalización y uso de un software de base de datos para gestionar peticiones y cartas para uso común entre las agencias de la Asamblea Nacional y las delegaciones de la Asamblea Nacional para facilitar la gestión, el almacenamiento, el procesamiento de peticiones y cartas y para monitorear, instar y supervisar la resolución de peticiones y cartas.
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