En la tarde del 31 de mayo, la Asamblea Nacional discutió en grupos el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre la organización del gobierno urbano y la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas para el desarrollo de la ciudad de Da Nang. El contenido que interesa a muchos delegados son las políticas para pilotar el establecimiento de una zona de libre comercio en Da Nang.
Los mecanismos de políticas deben ser más innovadores y abiertos.
El delegado Luong Van Hung (delegación de Quang Ngai) dijo que las zonas de libre comercio son un modelo nuevo en Vietnam, pero en otros países se han establecido hace mucho tiempo y han aportado eficiencia a la economía, promoviendo el modelo de ecosistemas portuarios, logística y actividades de procesamiento de exportaciones.
“Con su potencial, este modelo es ideal para Da Nang. Integra tres zonas de producción, logística portuaria y servicios. Esto impulsa el desarrollo de Da Nang de forma más fluida”, enfatizó el delegado de la provincia de Quang Ngai.
Por ello, coincidió en que es necesario contar con políticas preferenciales para desarrollar la zona de libre comercio de Da Nang con incentivos fiscales, de inversión, impuestos territoriales, reduciendo significativamente costos, tiempos y procedimientos administrativos.
Según el Sr. Hung, este proyecto piloto generará un entorno de inversión y negocios más favorable y replicará algunas provincias y ciudades con condiciones similares.
El vicepresidente permanente del Comité Popular Provincial de Quang Tri, Ha Sy Dong, sugirió que el Gobierno debe tener un proyecto separado sobre las zonas de libre comercio y no puede estipular regulaciones generales en la resolución.
Si lo planteamos en términos generales, ¿cómo podemos implementarlo posteriormente? Porque estas regulaciones no son coherentes con la normativa vigente y generarán conflictos. Necesitamos separarlas para elaborar un proyecto que establezca claramente qué mecanismo de política es superior y en qué ley se encuentra —sugirió el Sr. Dong.
Citó que Quang Tri también impulsó la construcción de la zona de libre comercio de Lao Bao en 2000, pero en 2015, existían muchas deficiencias y lagunas, lo que provocó pérdidas fiscales.
Además, el vicepresidente de la provincia de Quang Tri señaló que hasta ahora, 10 localidades han solicitado políticas especiales: "¿Será porque nuestro sistema legal es demasiado estricto, está restringiendo la autonomía de los gobiernos locales y no está promoviendo el papel de la autonomía y la autorresponsabilidad de los gobiernos locales?"
Citando la experiencia de China, que actualmente tiene 22 zonas de libre comercio, y la primera en Shanghai se ha expandido continuamente, el presidente del Comité Económico, Vu Hong Thanh, enfatizó: "Debemos apoyar esta propuesta de zonas de libre comercio".
Pensando que si debe haber un proyecto separado, cuándo habrá un modelo de zona de libre comercio, el Sr. Thanh sugirió no ser perfeccionista, simplemente pilotar el establecimiento y considerar esto como un lugar para pilotar mecanismos de políticas. Si algún mecanismo de política es eficaz, entonces hay que replicarlo.
El presidente del Comité Económico continuó citando la zona de libre comercio de Shanghai, establecida en 2013 y todavía en estado piloto, que ha experimentado seis ajustes, desde los 28 km2 iniciales a 200 km2 y se considera muy exitosa.
Sin embargo, dijo que el mecanismo de políticas para la zona de libre comercio de Da Nang es "todavía demasiado débil" porque principalmente copia regulaciones de aquí y allá que se han aplicado en parques industriales y zonas económicas.
“Si los mecanismos de política son así, ¿serán más atractivos que las zonas de libre comercio que tenemos justo al lado? Aún quiero ponerlo a prueba, pero los mecanismos de política deben ser más innovadores y abiertos”, sugirió el Sr. Thanh.
Da Nang no depende de los recursos solicitados al Gobierno Central.
El secretario de Da Nang, Nguyen Van Quang, también enfatizó que sin mecanismos innovadores y específicos, Da Nang no alcanzará los objetivos establecidos por las resoluciones del Politburó y del Comité Central.
Al afirmar que el espacio de desarrollo, especialmente el espacio terrestre, tiene ciertas limitaciones, el Sr. Quang dijo que la ciudad está orientada hacia el desarrollo verde, el desarrollo sostenible basado en la ciencia, la tecnología y la innovación, y la implementación de nuevas políticas para atraer inversiones.
Éstas son nuevas fuerzas impulsoras del desarrollo verde, así como de la preservación del medio ambiente de la ciudad, que sirven a objetivos más amplios como el desarrollo del turismo sostenible.
Según el Sr. Quang, entre las cinco nuevas políticas, hay dos que son muy dignas de mención: En el que Da Nang propuso audazmente y fue aprobado por el Politburó, pilotar la zona comercial.
Este es uno de los grandes avances, y también la audacia de pensar y actuar al probar un modelo que ha sido confirmado a nivel mundial, pero que no tiene precedentes ni práctica en Vietnam. Da Nang reconoció que esto es arriesgado, pero lo acepta. Si tiene éxito, sentará las bases para replicarlo en todo el país, pero la ciudad asumirá los riesgos, declaró el Secretario de Da Nang.
Otro punto es que Da Nang tiene como objetivo desarrollar la ciencia, la tecnología y la innovación. Éste es uno de los puntos nuevos frente a las políticas de muchas otras localidades.
Además, la ciudad también quiere atraer recursos para el desarrollo de las industrias de semiconductores e inteligencia artificial. Sobre esa base, existe un mecanismo para atraer a grandes corporaciones tecnológicas del mundo como Intel, Qualcomm, Ampere, ARM…
"Actualmente, los grandes inversores han planteado el problema, esperando que este mecanismo político invierta en la ciudad", dijo el secretario de Da Nang.
Un punto muy novedoso en comparación con muchas otras localidades, dijo el Sr. Quang, es que Da Nang no depende de los recursos solicitados al Gobierno central, sino que elabora políticas para ser proactiva, autosuficiente en los recursos de la ciudad y movilizar recursos sociales para la inversión y el desarrollo.
“Estamos decididos a ser autosuficientes y autónomos en la implementación de estas políticas. Si tenemos éxito, sentarán las bases para otras localidades y se replicarán en todo el país”, afirmó el Sr. Quang.
En el informe de revisión anterior, el presidente del Comité de Finanzas y Presupuesto, Le Quang Manh, dijo que la mayoría de las opiniones del Comité creen que el establecimiento piloto de una zona de libre comercio es una política importante con suficiente base política y jurídica.
Esta es una política innovadora, una determinación política, un espíritu de innovación, creatividad, audacia para pensar y atreverse a hacer de la ciudad de Da Nang y del Gobierno en la aplicación del modelo de desarrollo avanzado del mundo; Si se implementa con éxito, creará una premisa para promover el desarrollo socioeconómico de la ciudad de Da Nang y de toda la región.
El proyecto piloto pretende sentar las bases para la formulación de nuevas políticas en el proceso de funcionamiento de una economía de mercado de orientación socialista en nuestro país; Al mismo tiempo, existen áreas innovadoras en las que es necesario centrarse en el desarrollo, como los semiconductores y la inteligencia artificial.
Este es también un paso de prueba, de hacer y ganar experiencia para mejorar. Por lo tanto, la mayoría de las opiniones en el Comité de Finanzas y Presupuesto están de acuerdo con la política de impulsar el establecimiento de una Zona de Libre Comercio en Da Nang.
Sin embargo, el organismo auditor también señaló que se trata de un problema importante, no sólo de naturaleza económica, sino también relacionado con la defensa nacional, la seguridad, el orden, la seguridad social y asociado con las instituciones y el sistema legal.
Para implementar eficazmente esta política del Politburó, el Comité de Finanzas y Presupuesto propuso que el Gobierno encargue una revisión para estipular de forma clara y específica una serie de contenidos en el proyecto de resolución.
Empoderar a Da Nang para que tenga políticas que atraigan a expertos de la industria de semiconductores
Establecer una zona de libre comercio para atraer grandes inversores y atraer turistas para que gasten dinero
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Fuente: https://vietnamnet.vn/da-nang-chap-nhan-rui-ro-dam-nghi-dam-lam-thi-diem-khu-thuong-mai-tu-do-2286514.html
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