Recientemente, el Departamento de Medidas Comerciales Remediales ( Ministerio de Industria y Comercio ) anunció que la Comisión Europea (CE) recibió una solicitud completa y válida para una investigación antidumping sobre bobinas de acero aleado o sin alear laminadas en caliente importadas de Vietnam. En caso de iniciarse una investigación, la CE enviará a las partes pertinentes la documentación pertinente, incluyendo la solicitud, la decisión de iniciar la investigación y el cuestionario de investigación.

El Departamento de Remedios Comerciales recomienda que las empresas que exportan productos sujetos a investigación monitoreen el caso y desarrollen planes de respuesta apropiados.

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La industria siderúrgica se enfrenta a numerosas preocupaciones. Foto: Hoang Ha

Si esta medida se materializa, sería como darle un "doble shock" a la industria de acero laminado en caliente de Vietnam: perder participación en el mercado de exportación y en el mercado interno frente a las importaciones.

Según datos de Hoa Phat Group, la producción de bobinas de acero laminadas en caliente en el segundo trimestre de 2024 disminuyó un 10% en comparación con el primer trimestre de 2024 debido a las dificultades de consumo en los mercados nacionales y de exportación.

La entrada de bobinas laminadas en caliente (BLC) importadas a bajo precio al mercado vietnamita durante el primer semestre de 2024 aumentó considerablemente (6 millones de toneladas, 1,5 veces más que en el mismo período de 2023 y superando el crecimiento general del mercado), lo que ejerció una presión significativa sobre el consumo interno de bobinas laminadas en caliente en Hoa Phat . Simultáneamente, si bien los precios de las BLC en el mercado vietnamita aumentaron brevemente en febrero de 2024, disminuyeron continuamente desde marzo hasta finales del segundo trimestre de 2024.

El mercado de exportación también enfrenta numerosos desafíos derivados del exceso de oferta de bobinas de acero laminadas en caliente, así como de la intensificación de las medidas de protección comercial en los países importadores.

SSI Securities Company, en su último informe de evaluación sobre el Grupo Hoa Phat, también mencionó esta noticia. Además, SSI declaró que la Unión Europea ha decidido extender las medidas proteccionistas sobre las importaciones de acero hasta finales de junio de 2026 y, simultáneamente, aplicar una cuota del 15 % de la categoría "otros países", equivalente a aproximadamente 142 000 toneladas por trimestre, a Vietnam.

"Esta política podría reducir la cuota de bobinas laminadas en caliente (BLC) de Vietnam a Europa en aproximadamente un 50% en comparación con 2023. El arancel aplicado al acero fuera de la cuota es del 25%", pronostica SSI.

Mientras tanto, según SSI, el mercado europeo representó aproximadamente el 10% y el 37% de los ingresos totales de exportación de Hoa Phat en 2022 y 2023, respectivamente, contribuyendo con el 2,1% y el 10,7% de los ingresos totales de Hoa Phat.

En declaraciones a la prensa, la Sra. Nguyen Thi Minh Thao, Jefa del Departamento de Entorno Empresarial y Competitividad (Instituto Central de Investigación en Gestión Económica ), declaró que los países aún aplican medidas de salvaguardia cuando la producción nacional se ve gravemente perjudicada por las importaciones. Estas medidas suelen ser soluciones a corto plazo. Para determinar si el acero laminado en caliente importado de China está siendo objeto de dumping, es necesario que el Departamento de Medidas Comerciales Remediales del Ministerio de Industria y Comercio investigue las mercancías. Esta medida puede implementarse para proteger la producción nacional.

"Por el momento, es necesario aplicar medidas de salvaguardia cuando la producción de acero está por debajo de su capacidad de diseño y el mercado está en declive. En el sector siderúrgico, cuando las empresas tienen cuota de mercado y experimentan un rápido declive como el actual, se necesitan medidas para proteger a las empresas nacionales, lo que también protege la producción nacional", enfatizó la Sra. Nguyen Thi Minh Thao.

La Sra. Nguyen Thi Minh Thao declaró: «A largo plazo, dado que los aranceles de importación se han reducido a cero, como se comprometió en los acuerdos de libre comercio, podemos introducir barreras no arancelarias basadas en normas y reglamentos técnicos para garantizar que el acero importado a Vietnam cumpla con dichas normas. Estas barreras no arancelarias son esencialmente barreras técnicas, mientras que actualmente las importaciones a Vietnam se realizan sin contratiempos».

Mientras tanto, las exportaciones nacionales de acero se verán próximamente afectadas por el Mecanismo de Ajuste Fronterizo de las Emisiones de Carbono (CBAM) de la Unión Europea, por lo que los volúmenes de exportación seguramente disminuirán significativamente a partir de 2026 debido al incumplimiento de los criterios de carbono, añadió la Sra. Thao.

El Ministerio de Industria y Comercio está investigando medidas antidumping contra el acero laminado en caliente procedente de China e India . El Ministerio ha decidido investigar la aplicación de medidas antidumping contra determinados productos de acero laminado en caliente originarios de India y China.