Contratación de protección y desarrollo forestal en el marco del Programa Nacional Objetivo 1719 en Nghe An: la eliminación temprana de las dificultades facilitará la implementación a nivel de base.

Nghe An tiene más de 1,148 millones de hectáreas de bosques y tierras forestales, liderando el país en términos de superficie. En realidad, se espera que la asignación de protección forestal a las personas y comunidades en el marco del Programa Nacional de Objetivos sobre Desarrollo Socioeconómico de Minorías Étnicas y Zonas Montañosas para el período 2021-2025 (Programa Nacional de Objetivos 1719) no solo proteja el área forestal existente, sino que también aumente los medios de vida de las personas que viven cerca del bosque. Sin embargo, para utilizar y promover eficazmente este recurso, todavía quedan muchas cuestiones por resolver. Ngoc Hoi (Kon Tum) es un distrito fronterizo, todo el distrito tiene 8 comunas y pueblos; con 17 grupos étnicos viviendo, incluidos los grupos étnicos locales Brau, Xo Dang, Gie Trieng. En los últimos años, con la atención de los comités del Partido en todos los niveles, las autoridades locales y los recursos de inversión del Programa Nacional Objetivo sobre Desarrollo Socioeconómico de Minorías Étnicas y Zonas Montañosas, período 2021 - 2030; Fase I: De 2021 a 2025 (abreviado como Programa Nacional Objetivo 1719), se han preservado y promovido los valores culturales únicos de las minorías étnicas del distrito. El periódico Étnica y de Desarrollo presenta respetuosamente el Comunicado Conjunto entre Vietnam y Qatar con motivo de la visita oficial a Qatar del Primer Ministro Pham Minh Chinh, realizada del 30 de octubre al 1 de noviembre. Muchos expertos inmobiliarios aún valoran altamente este mercado debido a su potencial geográfico, sus ventajas naturales y sus políticas de apoyo empresarial. El 1 de noviembre, en la aldea Nha Vi, comuna Tran Thoi, distrito Cai Nuoc, provincia Ca Mau, el Comando de Guardia Fronteriza Ca Mau (BĐBP) se coordinó con la sucursal Viettel Ca Mau para organizar la entrega de la "Casa del Camarada" a los soldados en circunstancias difíciles en la estación de guardia fronteriza Rach Goc (BĐBP Ca Mau). En la mañana del 1 de noviembre, hora local, durante el programa de visita oficial con motivo del Estado de Qatar, el primer ministro Pham Minh Chinh visitó el Complejo Petroquímico de Ras Laffan. Ngoc Hoi (Kon Tum) es un distrito fronterizo, todo el distrito tiene 8 comunas y pueblos; con 17 grupos étnicos viviendo, incluidos los grupos étnicos locales Brau, Xo Dang, Gie Trieng. En los últimos años, con la atención de los comités del Partido en todos los niveles, las autoridades locales y los recursos de inversión del Programa Nacional Objetivo sobre Desarrollo Socioeconómico de Minorías Étnicas y Zonas Montañosas, período 2021 - 2030; Fase I: De 2021 a 2025 (abreviado como Programa Nacional Objetivo 1719), se han preservado y promovido los valores culturales únicos de las minorías étnicas del distrito. En los últimos años, acompañando a la Guardia de Fronteras (BĐBP), el equipo de personas prestigiosas entre las minorías étnicas ha participado activamente en la protección de la soberanía y la seguridad fronteriza. Se consideran “hitos vivos” en el trabajo de protección de fronteras. El resumen de noticias del Periódico Étnico y de Desarrollo, del 31 de octubre, tiene la siguiente información notable: La tradición y la contemporaneidad se mezclan en el Festival Ninh Binh 2024. Para que los turistas ya no se pierdan en el pico Lang Biang. La persona que elevó el nivel de los productos medicinales de Muong Dong. Junto con otras noticias sobre minorías étnicas y zonas montañosas. Gracias a la promoción eficaz de las políticas étnicas, especialmente los Programas Nacionales de Objetivos, el consenso del pueblo, incluido un equipo de personas prestigiosas que han asumido activa y responsablemente el liderazgo de los movimientos, la vida socioeconómica de las áreas de minorías étnicas en el distrito de Lang Chanh (Thanh Hoa) está logrando un progreso significativo. Los resultados más destacados son la reducción de la pobreza y la construcción de nuevas zonas rurales. En la actualidad, en todo el distrito sólo hay una comuna y 14 aldeas en condiciones extremadamente difíciles. Nghe An tiene más de 1,148 millones de hectáreas de bosques y tierras forestales, liderando el país en términos de superficie. En realidad, se espera que la asignación de protección forestal a las personas y comunidades en el marco del Programa Nacional de Objetivos sobre Desarrollo Socioeconómico de Minorías Étnicas y Zonas Montañosas para el período 2021-2025 (Programa Nacional de Objetivos 1719) no solo proteja el área forestal existente, sino que también aumente los medios de vida de las personas que viven cerca del bosque. Sin embargo, para movilizar y promover eficazmente este recurso, todavía quedan muchas cuestiones por resolver. Actualmente, se están movilizando recursos de apoyo de los programas nacionales objetivo, especialmente el Programa Nacional Objetivo sobre Desarrollo Socioeconómico en Minorías Étnicas y Zonas Montañosas para el período 2021-2030; Fase I: De 2021 a 2025, muchos agricultores y cooperativas de la provincia de Son La se han convertido audazmente en productores y procesadores de productos medicinales naturales. Esta es una de las nuevas direcciones que promete abrir el camino para el desarrollo económico en las zonas de minorías étnicas de la provincia. Con el fin de reducir el matrimonio precoz y el matrimonio consanguíneo (TH-HNCHT), en los últimos años, el Departamento de Educación y Capacitación del distrito de Kim Boi ha fortalecido el trabajo de propaganda sobre TH-HNCHT, llevando contenidos de educación sexual a las escuelas. A partir de ahí, sensibilizar a los estudiantes, limitar la situación de abandono escolar de estudiantes para casarse. Los comités del partido, las autoridades de todos los niveles y los pueblos étnicos de la provincia de Hau Giang deben promover la autosuficiencia, la autonomía, el amor, la ayuda mutua, la confianza y la unión de las manos, llevar a cabo con éxito de manera unánime las tareas de la Carta de Resolución, alcanzar logros prácticos para dar la bienvenida a los Congresos del Partido en todos los niveles, hacia el 14º Congreso Nacional del Partido y los principales eventos políticos e históricos del país. Esta es la opinión propuesta expresada por la viceministra y vicepresidenta del Comité de Minorías Étnicas, Nong Thi Ha, en el IV Congreso de Minorías Étnicas de la Provincia de Hau Giang, 2024, que tuvo lugar esta mañana, 1 de noviembre, en el Centro de Convenciones Provincial de Hau Giang.

Los líderes provinciales de Nghe An inspeccionan el estado de los bosques en los distritos occidentales

Doble beneficio de los contratos de protección forestal en el marco del Programa Nacional de Metas 1719

Implementar el Subproyecto 1, Proyecto 3, Programa Nacional Objetivo 1719; Cada año, el distrito de Que Phong tiene 54.422,32 hectáreas sujetas a pagos del contrato de protección forestal, apoyando la protección forestal para familias y comunidades. De las cuales, la superficie del contrato de protección forestal es de 15.906,13 hectáreas y el apoyo a la protección forestal es de 38.516,19 hectáreas; El monto total recibido fue de más de 22.609 mil millones de VND.

Como uno de los hogares contratados para proteger 4 hectáreas de bosque en la comuna de Hanh Dich, distrito de Que Phong, la familia del Sr. Vi Van Dai recibió 400.000 VND/ha/año de acuerdo con los estándares de implementación del Subproyecto 1, Proyecto 3, Programa Nacional Objetivo 1719.

El Sr. Dai compartió: Además de los ingresos de los contratos de protección forestal, cuando el bosque está bien protegido, tenemos muchos productos forestales secundarios que se pueden explotar para aumentar los ingresos. Al vivir del bosque, debemos ser conscientes de protegerlo para que pueda volver a ser nuestro sustento.

Este año, el presupuesto para la protección forestal, en el marco del Programa Nacional Objetivo 1719, se ha incrementado a 600.000 VND/ha/año. Esto motiva enormemente a quienes viven cerca del bosque y viven de él, a sentirse más seguros en su trabajo, afirmó el Sr. Dai.

En la aldea de Xieng Nua, comuna de Yen Na (distrito de Tuong Duong), el jefe de la aldea, Luong Van Lai, dijo: La comunidad de la aldea de Xieng Nua fue asignada para proteger el bosque, con un área de 241,2 hectáreas; Además, en la aldea de Xieng Nua, hay 252 hogares que reciben un área total de contrato de protección forestal de 489,6 hectáreas bajo la financiación del Programa Nacional Objetivo 1719. Los ingresos de los contratos de protección forestal en el marco de la política de apoyo del Programa Nacional Objetivo 1719, por lo que las personas también tienen una fuente adicional de ingresos para cubrir sus gastos de vida y están más seguros con el trabajo de protección forestal.

En realidad, la implementación de la política de pago a los sujetos que participan en el manejo y protección forestal en el marco del Subproyecto 1, Proyecto 3, Programa Nacional Objetivo 1719, no sólo aumenta gradualmente el sentido de responsabilidad de los propietarios de bosques, aumenta el número de hogares contratados para proteger los bosques, sino que también moviliza un gran recurso humano para el patrullaje y protección regular de los bosques; Implementar adecuadamente la prevención y el combate de incendios forestales y mejorar la calidad de los servicios ambientales forestales. Desde allí, contribuye a crear empleos, mejorar los medios de vida, reducir la pobreza, ayudar a las personas a sentirse seguras en su apego al bosque, contribuir a estabilizar la seguridad política y el orden social y la seguridad en localidades de zonas montañosas y fronterizas.

Los habitantes de las aldeas del oeste de Nghe An se están beneficiando del apoyo contractual para la protección de los bosques y de apoyo para la protección de los bosques de los hogares y las comunidades.

Según el Sr. Nguyen Danh Hung, subdirector del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural de la provincia de Nghe An, la implementación de políticas de pago para los participantes en la protección forestal, como la política de apoyo en el marco del Programa Nacional Objetivo 1719, ha tenido un impacto positivo en todos los aspectos de la vida, la economía y la sociedad de las minorías étnicas y los pueblos montañosos de la provincia de Nghe An. La política ha contribuido gradualmente a estabilizar y asegurar la superficie forestal, mantener la cubierta forestal, mejorar la calidad de los bosques y contribuir a mejorar la calidad del entorno ecológico.

Todavía existen dificultades que es necesario resolver pronto.

Para la implementación del Subproyecto 1, Proyecto 3, Programa de Objetivo Nacional 1719, el capital del presupuesto central para el año 2022 está asignado a 163,237 mil millones de VND. A principios de 2023, se habían desembolsado 1,267 billones de VND, alcanzando una tasa del 1%. Para el capital en 2023, es 616,227 mil millones de VND; incluyendo el capital en 2022 extendido a 2023, es de 161,97 mil millones de VND, desembolsado hasta el 31 de enero de 2024 es más de 73,786 mil millones de VND, alcanzando el 46%; El capital del presupuesto central asignado en 2023 es de 454,257 mil millones de VND, desembolsado hasta el 31 de enero de 2024 es más de 22,634 mil millones de VND, alcanzando una tasa del 5%.

En cuanto a la fuente de capital para 2024, asignada de 459.816 mil millones de VND, actualmente se está presentando al Consejo Popular Provincial para su asignación y aún no se ha desembolsado.

El presupuesto asignado para cada año se utiliza para apoyar la protección forestal de bosques planificados, bosques de protección y bosques de producción, bosques naturales asignados a comunidades y hogares, con una superficie de 135.032,78 hectáreas; Apoyo a los contratos de protección forestal de las áreas forestales estatales asignadas a las juntas de gestión forestal protectora; Área de bosques de uso especial y bosques protectores asignados por el Estado a organizaciones económicas; La superficie de bosque natural gestionada directamente por el Comité Popular a nivel comunal es de 116.623,86 hectáreas.

En realidad, la implementación del Subproyecto 1, Proyecto 3, Programa Nacional Objetivo 1719 enfrenta ciertas dificultades. Al hablar con nosotros, el Jefe del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural del distrito de Que Phong, Phan Trong Dung, informó: La fuente de financiamiento para apoyar la gestión, inspección y aceptación de acuerdo con el Subproyecto 1, Proyecto 3, Programa Nacional Objetivo 1719 es del 7%, luego en 2023 se gastará en su totalidad; El año 2024 aún no se ha gastado En cuanto al distrito de Que Phong, este contenido supera los 1.300 millones de VND.

Las fuerzas de gestión de protección forestal inspeccionan el estado de los bosques y el trabajo de prevención de incendios en la comuna de Nga My, distrito de Tuong Duong.

"Que yo sepa, en 2024, de acuerdo con lo dispuesto en la Circular 55/2023/TT-BTC del Ministerio de Hacienda, de 15 de agosto de 2023, no existen normas sobre los costes de gestión, inspección y aceptación, por lo que el distrito no gestiona los pagos de las comunas", declaró el Sr. Phan Trong Dung.

Un informe del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural de la provincia de Nghe An muestra que el progreso del desembolso de capital para implementar el subproyecto 1, Proyecto 3, Programa Nacional Objetivo 1719 es bajo. La emisión de documentos de orientación todavía tarda mucho, por lo que lleva mucho tiempo investigarlos e implementarlos localmente. La cantidad de dinero asignada para implementar el subproyecto 1 y el proyecto 3 excede las necesidades reales de implementación de políticas en los distritos que implementan el Programa Nacional de Objetivos 1719, por lo que la tasa de desembolso de capital es baja.

El Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural también señaló muchas dificultades existentes. Es decir, existe una superposición en la orientación sobre la implementación de los contratos de protección de bosques de uso especial por parte de las juntas de gestión de bosques de uso especial entre la Circular 12/2022/TT-BNN y PTNT del 20 de septiembre de 2022 del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y la Decisión No. 1719/QD-TTg del 14 de octubre de 2021 del Primer Ministro; Circular No. 15/2022/TT-BTC de 4 de marzo de 2022 del Ministerio de Finanzas; Circular No. 55/2023/TT-BTC de 15 de agosto de 2023 del Ministerio de Finanzas. De acuerdo con el artículo 22 de la Circular 12/2022/TT-BNNPTNT se estipula que los sujetos que reciben apoyo en materia de arroz son los hogares pobres que no son autosuficientes en alimentos.

Sin embargo, en la actualidad, los criterios para determinar qué constituye un hogar pobre que no es autosuficiente en alimentos no están regulados específicamente en los documentos jurídicos pertinentes. Actualmente, Nghe An ha aplicado los criterios prescritos en la Circular Nº 02/2011/TT-BKHĐT del 10 de enero de 2011 del Ministro de Planificación e Inversión. Con la implementación se ha visto que estos criterios han estado vigentes durante demasiado tiempo y ya no son adecuados.

Actualmente, en la Decisión que aprueba el Programa Nacional de Objetivos 1719, se estipulan 6 contenidos que se deben apoyar para implementar el Subproyecto 1, Proyecto 3. Si bien las necesidades de las personas y las autoridades distritales, es necesario agregar más contenidos como la asignación de tierras, la asignación de bosques; apoyar la conversión de pequeñas plantaciones forestales a grandes plantaciones forestales comerciales; Apoyar actividades de subsistencia asociadas con la protección y el desarrollo forestal.

El costo de gestión, inspección y aceptación de los elementos de protección y desarrollo forestal estipulados en la Circular No. 15/2022/TT-BTC del 4 de marzo de 2023 es del 7%. Sin embargo, actualmente, de acuerdo con la Circular No. 55/2023/TT-BTC del 15 de agosto de 2023 del Ministerio de Finanzas, este contenido no está regulado, por lo que las unidades que organizan la implementación de los elementos de protección y desarrollo forestal no cuentan con fondos para organizar la implementación del Programa.

Respecto a las soluciones para eliminar las dificultades en la implementación del Subproyecto 1, Proyecto 3, Programa Nacional Objetivo 1719, el Director Adjunto del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural Nguyen Danh Hung dijo: Los ministerios centrales y las sucursales deben prestar atención pronto y encontrar formas de eliminar las dificultades para que las bases puedan implementar sin problemas.

El Sr. Hung informó que el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural de Nghe An envió un documento solicitando al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural que considere, ajuste y complemente la Circular No. 12/2022/TT-BNNPTNT para asegurar la coherencia con la Decisión No. 1719/QD-TTg del 14 de octubre de 2021 del Primer Ministro; Circular No. 55/2023/TT-BTC de 15 de agosto de 2023 del Ministerio de Finanzas; Considerar proporcionar orientación específica sobre los criterios para determinar los sujetos elegibles para los subsidios de arroz que las localidades deben implementar, es decir, todos los hogares pobres (con un certificado de reconocimiento como hogares pobres de las autoridades competentes) que participan en actividades de protección y desarrollo forestal en áreas difíciles de comunas en las regiones II y III son elegibles para los subsidios de arroz, para tener una base legal clara para la implementación.

Junto con el Ministerio de Finanzas, el Departamento propone considerar con prontitud y brindar orientación adicional sobre los costos de gestión e inspección de los elementos de protección y desarrollo forestal (la Circular 55/2023/TT-BTC no brindó orientación sobre el gasto en este contenido), de modo que los propietarios de bosques y las organizaciones que implementan tareas de protección y desarrollo forestal tengan fondos para organizar la implementación.

El Departamento también propuso que el Comité de Minorías Étnicas presente al Primer Ministro una propuesta para ajustar y complementar la Decisión 1719/QD-TTg con el fin de ampliar el contenido del apoyo para la implementación del Subproyecto 1, Proyecto 3, Programa Nacional Objetivo 1719, incluyendo el contenido de apoyo a la asignación de bosques asociada con la asignación de tierras forestales, otorgamiento de certificados de derecho de uso de la tierra, apoyo a la conversión de pequeñas plantaciones de madera a grandes plantaciones de madera, apoyo a la regeneración natural de los bosques; apoyar actividades de subsistencia asociadas con la protección y el desarrollo forestal...

Nghe An: Resultados iniciales del Programa Nacional Objetivo 1719 en apoyo a minorías étnicas con dificultades especiales

Fuente: https://baodantoc.vn/cong-tac-khoan-bao-ve-rung-va-phat-trien-rung-theo-chuong-trinh-mtqg-1719-o-nghe-an-som-thao-go-kho-khan-thi-co-so-moi-thuan-loi-thuc-hien-1730200998861.htm