Esta cuestión se planteó en la Conferencia de Diputados de la Asamblea Nacional que trabaja en comisiones especializadas para proporcionar retroalimentación sobre el proyecto de ley revisada del Impuesto al Valor Agregado (IVA), en la mañana del 29 de agosto.
El Comité de Finanzas y Presupuesto, órgano revisor, declaró que numerosas opiniones respaldaron la propuesta de trasladar los fertilizantes, la maquinaria y el equipo especializados para la producción agrícola y las embarcaciones pesqueras de la categoría exenta de impuestos a la categoría con una tasa impositiva del 5%. Sin embargo, muchos también sugirieron mantener la normativa vigente y propusieron una evaluación exhaustiva del impacto del cambio de política, tanto desde la perspectiva de la industria como del consumidor.
Otra opinión sugiere que los fertilizantes deberían estar sujetos a una tasa impositiva del 0% o del 2% y ser elegibles para la deducción del IVA de entrada, o que los impuestos sobre estos artículos deberían aumentarse gradualmente.
Dentro del órgano revisor aún existen dos puntos de vista divergentes, por lo que el proyecto se presenta en dos opciones en el inciso 2 del artículo 9 del proyecto de ley.
Al expresar su opinión, el delegado Duong Khac Mai (de la provincia de Dak Nong ) argumentó que incluir los fertilizantes en el grupo impositivo del IVA con una tasa impositiva del 5% podría resolver las deficiencias para las empresas, pero ciertamente aumentaría los precios de los fertilizantes, lo que afectaría la producción agrícola y las vidas de los agricultores.
En referencia al informe sobre la recepción de comentarios, la explicación y la revisión del proyecto de ley, algunas opiniones sugieren que gravar a los fabricantes de fertilizantes reduciría los costos de producción. Sin embargo, el Sr. Duong Khac Mai afirmó que es imposible garantizar que los precios de los fertilizantes disminuyan efectivamente. Esto se debe a que las empresas operan según las fuerzas del mercado y el Estado no puede obligarlas a reducir los precios. Por lo tanto, el Sr. Duong Khac Mai propuso mantener la normativa vigente.
El vicepresidente del Comité Jurídico, Nguyen Truong Giang, analizó que el IVA es un impuesto indirecto que grava directamente a los consumidores. El argumento de que su aplicación reducirá los precios de venta no es convincente, ya que los costos de producción y los precios de venta son diferentes. Si bien el precio de venta puede ser inferior al precio de costo, en el contexto de una economía de mercado, es crucial alinearse con los estándares internacionales.
Según la evaluación del organismo redactor, si se aplica un IVA del 5%, como se propone, se recaudarán aproximadamente 5.700 billones de VND. Tras deducir unos 1.500 billones de VND, el Estado recaudará aproximadamente 4.200 billones de VND. Sin embargo, el Sr. Nguyen Truong Giang afirmó que los expertos económicos estiman que el presupuesto no recaudará esa cantidad.
Por lo tanto, según el Sr. Nguyen Truong Giang, es necesario evaluar con precisión cuánto se reembolsaría a las empresas, cuánto recaudaría el presupuesto estatal y cuánto se vería afectada la gente si se impusiera un impuesto IVA del 5%.
"Recientemente, para reactivar la economía, intentamos reducir el IVA en un 2% para estimular el consumo, pero ahora imponer un IVA del 5% para bajar los precios de venta es inadecuado", señaló una vez más.
Al profundizar en este tema, el delegado Trinh Xuan An, miembro permanente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional, argumentó que se necesita una visión holística y que las decisiones políticas no deben basarse únicamente en aumentos o disminuciones de precios.
"Es inaceptable que un país agrícola como Vietnam carezca de una industria nacional de producción de fertilizantes adecuada y estable, mientras las políticas se ajustan constantemente", afirmó el Sr. Trinh Xuan An, enfatizando que Vietnam necesita una industria de producción de fertilizantes moderna, a la par de la mundial, y que no pueda depender de los mercados de importación.
"Si la industria de fertilizantes tiene un buen desempeño, la gente se beneficiará, la sociedad se beneficiará y el sector agrícola se beneficiará", afirmó.
El representante Trinh Xuan An apoyó la opinión del Comité de Finanzas y Presupuesto de que, si se aplica un IVA del 5%, las empresas manufactureras nacionales tendrán margen para reducir sus precios de venta, lo que significa que no tendrán que hacerlo inmediatamente. Al mismo tiempo, se crea una oportunidad para recaudar impuestos de las empresas importadoras.
"Si seguimos centrándonos en si aumentar o disminuir los precios mediante aranceles, nunca resolveremos este problema. Si lo dejamos como está, la industria de fertilizantes seguirá igual que hace 10 años, aún dependiente del mercado global", afirmó el Sr. An.
Para armonizar los intereses de las empresas y los agricultores, el representante Dinh Ngoc Minh, miembro de tiempo completo del Comité Económico, propuso incluir los fertilizantes en la lista de bienes imponibles, aplicando una tasa impositiva del 0%, para que las empresas aún puedan recibir reembolsos de impuestos y alentar el desarrollo agrícola.
En respuesta, el Sr. Trinh Xuan An afirmó que la tasa impositiva del 0% solo se aplica a las mercancías exportadas, según lo estipula la Ley del IVA. Además, aplicar una tasa impositiva del 0% para permitir que las empresas deduzcan o reciban reembolsos de impuestos requeriría que el gobierno financiara estos reembolsos, lo cual es ilógico.
"¿De dónde saldrá el presupuesto para cubrir los costos si no hay ingresos registrados?", se preguntó el Sr. Trinh Xuan An.
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Fuente: https://vov.vn/kinh-te/co-nen-danh-thue-vat-5-voi-phan-bon-post1117526.vov






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