La UE es actualmente el tercer mayor mercado de exportación de productos vietnamitas .
El Pacto Verde Europeo (PDE) es la respuesta de la UE a la emergencia ambiental, específicamente al clima global. Un conjunto de políticas que restablecen el compromiso de la Comisión Europea, con una visión para 2050. El EGD cubre todos los sectores de la economía: desde la agricultura hasta la energía y desde el transporte hasta la construcción, el comercio,…
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El 14 de julio de 2021, la Comisión Europea adoptó una serie de propuestas para alinear las políticas de la UE con el objetivo de reducir las emisiones netas de gases de efecto invernadero en al menos un 55% para 2030, en comparación con los niveles de 1990.
Reducir las emisiones de gases de efecto invernadero al menos en un 55% para 2030 requiere una mayor proporción de energía renovable en la generación de electricidad y una mayor eficiencia energética.
El 11 de noviembre de 2022, los negociadores del Parlamento Europeo (PE) y del Consejo Europeo, en representación de los 27 estados miembros de la UE, llegaron a un acuerdo sobre una ley denominada Reglamento sobre uso de la tierra, cambio de uso de la tierra y silvicultura (LULUCF). La nueva ley pretende eliminar 310 millones de toneladas de CO2 para 2030 mediante el uso de la tierra, los árboles, la vegetación, la biomasa y la madera.
El mecanismo de ajuste en frontera del carbono (CBAM) de la UE es una política comercial ambiental que incluye impuestos al carbono sobre los bienes importados a los mercados de la UE en función de la intensidad de las emisiones de gases de efecto invernadero en el proceso de producción en el país anfitrión.
Este mecanismo ayudaría a igualar los precios del carbono entre los productos nacionales e importados, evitando el riesgo de que las empresas de la UE trasladen la producción intensiva en carbono a otros países para aprovechar normas laxas (fuga de carbono).
La UE cree que un mecanismo verde para las importaciones procedentes de fuera de la UE a través de un sistema de precios del carbono fomentaría una industria más limpia en países no pertenecientes a la UE.
El funcionamiento del CBAM durante el período de transición se estudiará y revisará antes de que el sistema entre oficialmente en vigor en 2026. La Comisión Europea evaluará si ampliar el alcance del CBAM a otros bienes identificados durante las negociaciones, incluidos ciertos productos derivados y otros sectores como los productos químicos orgánicos y los polímeros, como propuso previamente el Parlamento.
Tras un período de transición, el mecanismo entrará oficialmente en vigor el 1 de enero de 2026 y será plenamente operativo en 2034. Durante este período, el CBAM se aplicará gradualmente en paralelo a la eliminación progresiva de las cuotas gratuitas en el Sistema de Comercio de Emisiones de la UE (EU ETS). Por lo tanto, el CBAM solo se aplicará a la cuota de emisiones que no se beneficie de la cuota gratuita del ETS en el período 2026-2034.
El Sr. Do Huu Hung, del Departamento de Mercados Europeos y Americanos (Ministerio de Industria y Comercio), dijo que el impacto del CBAM en la producción exportadora es seguro, en primer lugar en los productos de acero y cemento debido a las altas tasas de emisiones.
El impacto del CBAM sobre la producción exportadora depende de una serie de factores, como la elasticidad de la demanda de bienes, la disponibilidad de bienes sustitutos y el grado en que los productores pueden trasladar los costos fiscales a los consumidores.
Muchos países pueden acercarse a esta dirección y expandirse a muchos otros productos, por lo que esta también es una tendencia que las empresas deben considerar desde el principio en el proceso de construcción y planificación de estrategias de producción.
Sr. Huynh Minh Vu - Director Adjunto a cargo del Centro de Integración Internacional de la Ciudad. Ciudad Ho Chi Minh (CIIS) - dijo que la UE es uno de los socios comerciales importantes de Vietnam. En particular, desde que entró en vigor el Acuerdo de Libre Comercio entre Vietnam y la UE (EVFTA), el volumen de comercio entre ambos países ha aumentado significativamente.
Según el Sr. Huynh Minh Vu, la UE es actualmente el tercer mayor mercado de exportación de productos vietnamitas. Por lo tanto, las políticas de la UE relacionadas con las importaciones tienen mayor o menor impacto en las empresas exportadoras vietnamitas. Este es un gran desafío para algunas industrias exportadoras, pero al mismo tiempo también es una fuerza impulsora para que las empresas realicen de manera proactiva una transformación verde hacia estándares de desarrollo sostenible.
¿Cómo deben prepararse las empresas?
Según los expertos, Vietnam se ha comprometido a alcanzar el cero neto para 2050 y está promoviendo la transición de la energía fósil a la energía renovable, la transformación de la industria verde, la agricultura sostenible y la economía circular. En ese contexto, las empresas necesitan construir proactivamente sistemas de gestión de la calidad e innovar en la gestión y en las actividades productivas y comerciales.
El mercado de exportación que aplica impuestos a los bienes que emiten carbono no sólo incentiva a las empresas que exportan directamente conversión verde, sino que también motiva a otras empresas a participar en el mercado de créditos de carbono. En consecuencia, las empresas con actividades que ayudan a absorber carbono se convierten en créditos de carbono para comprar y vender.
El Sr. Do Huu Hung dijo que para adaptarse a la tendencia global general, incluido el CBAM, todos los sectores, independientemente de que sus productos estén o no en la lista de impuestos, deben tener una comprensión clara de las regulaciones y los requisitos de los mercados a los que exportan las empresas.
La producción más ecológica es una tendencia obligatoria a través de la conversión, la inversión en tecnologías y prácticas de producción más limpias, la reducción de los costos de los productos, la inversión en medidas de ahorro energético y fuentes de energía renovables, incluidas la solar y la eólica, para reducir la dependencia de los combustibles fósiles.
Las empresas, en particular, y las partes interesadas, en general, deben cooperar y dialogar con la UE para garantizar que el CBAM se implemente de manera justa y equitativa; Cooperar con organizaciones de certificación de terceros para verificar la exactitud del contenido de carbono en los informes de las empresas vietnamitas.
Según el Sr. Do Huu Hung, Vietnam ha impuesto indirectamente un impuesto al carbono a través del Impuesto de Protección Ambiental a las empresas que producen e importan combustibles fósiles (lo que en realidad no refleja la naturaleza del precio del carbono). Vietnam también ha elaborado y emitido reglamentos y decretos sobre el inventario de gases de efecto invernadero, como se muestra en los artículos 91, 92 y 139 de la Ley de Protección Ambiental de 2020, el Decreto No. 06/2022/ND-CP sobre reglamentos sobre reducción de emisiones de gases de efecto invernadero y protección de la capa de ozono, y la Decisión No. 01/2022/QD-TTg del Primer Ministro que estipula la lista de sectores e instalaciones emisores de gases de efecto invernadero que deben realizar inventarios de gases de efecto invernadero.
Actualmente, los ministerios y dependencias pertinentes también están realizando esfuerzos para completar el Proyecto de desarrollo del mercado de carbono en Vietnam, preparándose para la operación piloto del mercado de comercio de carbono en 2025 y la operación oficial en 2028,...
Según la hoja de ruta propuesta, a partir de octubre de 2023 el CBAM iniciará la fase de transición. Los importadores deberán cumplir con las obligaciones de presentación de informes y no estarán sujetos al pago de tarifas del CBAM. A partir de enero de 2026, el CBAM se introducirá gradualmente en paralelo con la eliminación progresiva de la cuota gratuita del Sistema de Comercio de Emisiones de la Unión Europea (EU ETS). En 2027, la Comisión Europea llevará a cabo una revisión exhaustiva del CBAM y en 2034 el CBAM estará plenamente operativo. Los productos básicos actualmente sujetos al ajuste del CBAM son el hierro y el acero, el aluminio, el hidrógeno, los fertilizantes, el cemento y la electricidad. |
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