Política innovadora hacia la economía verde

Việt NamViệt Nam17/01/2024

La Responsabilidad Extendida del Productor (REP) es un enfoque de la política ambiental; En el cual, los fabricantes e importadores están obligados a ser responsables del medio ambiente durante todo el ciclo de vida del producto o bien, incluido el diseño, la producción, el consumo y la eliminación.

En la actualidad existen más de 400 sistemas diferentes de responsabilidad ampliada del productor implementados a nivel mundial que los países están adoptando. La responsabilidad del productor y la economía circular están estrechamente relacionadas: no puede haber economía circular sin responsabilidad del productor, y la responsabilidad del productor es la fuerza impulsora detrás de la economía circular.

Línea de producción de trajes de baño para niños para exportación en la fábrica de prendas de vestir de Ha Dong Company Limited en la comuna de Tan Hoi, distrito de Dan Phuong, Hanoi. Foto de la ilustración: Vu Sinh/VNA

Mejora de políticas

La responsabilidad ampliada del productor es un nuevo punto de la Ley de Protección del Medio Ambiente de 2020. Además del objetivo de aumentar la reutilización, el reciclaje y la reducción de residuos, la responsabilidad ampliada del productor tendrá un impacto en el cambio de hábitos de productores y consumidores, ampliando la capacidad de utilizar materias primas respetuosas con el medio ambiente, reduciendo los residuos plásticos y avanzando hacia una economía circular.

El artículo 54 de la Ley de Protección del Medio Ambiente de 2020 estipula que los fabricantes e importadores son responsables del reciclaje de productos y embalajes - aplicable a productos y embalajes con valor de reciclaje; El artículo 55 estipula la responsabilidad de la recogida y tratamiento de residuos, aplicable a productos y envases que contengan sustancias tóxicas de difícil reciclaje, ocasionando dificultades en la recogida y tratamiento de residuos.

Respecto a la responsabilidad del reciclaje de productos y embalajes: Fabricantes e importadores de 6 grupos de productos y embalajes entre los que se incluyen: neumáticos y cámaras, baterías y acumuladores, lubricantes, productos con embalaje (como alimentos, cosméticos, medicamentos, fertilizantes, alimentos para animales, medicamentos veterinarios, cemento, detergentes y preparaciones para uso doméstico, agrícola y médico); eléctrico y electrónico; Los medios de transporte deben ser responsables del reciclaje de los productos y embalajes de acuerdo con una tasa de reciclaje obligatoria y unas especificaciones de reciclaje obligatorias (en función de cada tipo específico de producto y embalaje).

Los fabricantes e importadores pueden organizar el reciclaje ellos mismos o pueden hacer contribuciones financieras al Fondo de Protección Ambiental de Vietnam para apoyar las actividades de reciclaje. Los fabricantes e importadores de 04 grupos de productos y embalajes (neumáticos, baterías y acumuladores, lubricantes y productos envasados) deberán cumplir con sus responsabilidades de reciclaje a partir del 1 de enero de 2024; Los fabricantes e importadores de productos eléctricos y electrónicos deberán cumplir con sus responsabilidades de reciclaje a partir del 1 de enero de 2025, y los fabricantes e importadores de vehículos (automóviles y motocicletas) deberán cumplir con sus responsabilidades de reciclaje a partir del 1 de enero de 2027.

Respecto a la responsabilidad de la recolección y tratamiento de residuos: Los fabricantes e importadores de 6 grupos de productos y envases son responsables de contribuir económicamente para apoyar la recolección y tratamiento de residuos, entre ellos: pesticidas, pilas desechables, pañales, toallas sanitarias, toallitas húmedas desechables, chicles, cigarrillos, algunos productos y bienes que contienen componentes plásticos sintéticos (como globos, juguetes para niños, zapatos, ropa, artículos plásticos desechables, artículos desechables, muebles, materiales de construcción, bolsas plásticas no biodegradables de pequeño tamaño, etc.). Los fabricantes e importadores deberán realizar contribuciones financieras al Fondo de Protección Ambiental de Vietnam para apoyar la recolección y el tratamiento de residuos a partir del 1 de enero de 2022.

Según el Dr. Phan Tuan Hung, Director de la Oficina del Consejo Nacional EPR, la responsabilidad ampliada del productor es una herramienta económica que sigue los principios del mercado y un nuevo enfoque político para encontrar soluciones financieras para abordar los problemas de los residuos; Al mismo tiempo, ampliar la responsabilidad de los productores promueve la industria del reciclaje, creando oportunidades económicas y empleos y ayudando al Gobierno a alcanzar sus objetivos ambientales. Si se implementan de manera adecuada y completa, los requisitos de la responsabilidad extendida del productor garantizarán un flujo de recursos circular cerrado entre los materiales de entrada y los desechos generados durante el proceso de producción, apuntando al objetivo de cero emisiones.

La clave para desbloquear el futuro de la industria del reciclaje

La implementación de la responsabilidad extendida del productor creará grandes oportunidades para la industria del reciclaje de Vietnam. Independientemente de la forma de reciclaje que elija una empresa manufacturera, el flujo de efectivo fluirá al grupo de empresas que recogen y reciclan los residuos. Sin embargo, según el Sr. Phan Tuan Hung, sólo la tecnología de reciclaje avanzada y moderna que garantiza los estándares medioambientales es la que se beneficia de la responsabilidad ampliada del fabricante. Por lo tanto, las empresas de reciclaje deben cambiar la tecnología para cumplir con los estándares ambientales. Además, los pequeños recicladores con poco potencial para aplicar tecnología avanzada pueden unirse para crecer más fuertes.

En Vietnam, los fabricantes e importadores también han asumido de forma proactiva la responsabilidad de expandirse bastante pronto. En 2021, por primera vez, 9 grandes empresas compitieron en el mercado, a saber, TH Group con la marca TH True milk, Coca-Cola Vietnam, Friesland Campina Vietnam, La Vie, Nestlé, Nutifood, Suntory PepsiCo Vietnam, Tetra Pak y Universal Robina Corporation establecieron conjuntamente la Alianza de Reciclaje de Envases de Vietnam (abreviada como PRO Vietnam). La Alianza establece su misión de desarrollar un sólido ecosistema de recolección y reciclaje de envases nacionales que aumentará las tasas de reciclaje y reducirá los residuos de envases.

En los últimos dos años, PRO Vietnam ha intensificado su apoyo a actividades en áreas que incluyen la sensibilización de los consumidores sobre el reciclaje y la clasificación de residuos y el fortalecimiento del ecosistema de recolección de envases existente. PRO también apoya programas de reciclaje de plantas de tratamiento y fabricantes de material reciclado.

Sin detenerse en los esfuerzos conjuntos, la Alianza respondió activamente y firmó proactivamente acuerdos de cooperación con recicladores para alcanzar el objetivo del desarrollo sostenible. Suntory PepsiCo Vietnam Beverage Company Limited (Suntory PepsiCo) y DUYTAN Recycling Plastic Joint Stock Company (DUYTAN Recycling) firmaron un acuerdo de cooperación estratégica sobre el suministro de plástico reciclado para producir envases para los productos Suntory PepsiCo en el período 2022 - 2026.

En octubre de 2023, La Vie Limited Liability Company (La Vie), miembro del Grupo Nestlé, firmó un memorando de entendimiento sobre un programa de cooperación para la recolección y reciclaje de plástico con DUYTAN Recycling. Según la estrategia de 5 años, La Vie y DUYTAN Recycling tienen como objetivo recolectar y reciclar 11.000 toneladas de residuos plásticos, aplicados a los productos embotellados de La Vie, desde productos de pequeña capacidad hasta productos de 19 litros de capacidad.

A mediados de noviembre de 2023, FrieslandCampina Vietnam firmó un acuerdo de cooperación estratégica con Dong Tien Binh Duong Paper Company y Truong Thinh Construction Mechanical Company con el objetivo de mejorar la capacidad de recolección y reciclaje de envases.

Las empresas vietnamitas también están haciendo grandes esfuerzos para invertir y cooperar en la inversión en fábricas de reciclaje nacionales. Duy Tan Plastic Recycling Company ha invertido 60 millones de dólares para construir una fábrica de reciclaje de plástico con tecnología Botella a Botella. Esta tecnología permite reciclar el plástico hasta 50 veces. Esta fábrica se encuentra entre las 5 fábricas de plástico reciclado más bonitas, modernas y grandes del mundo. En concreto, la fábrica, con una capacidad de 40.000 toneladas de productos plásticos reciclados al año, utiliza como materia prima desechos plásticos íntegramente nacionales.

La empresa Vietcycle firmó un contrato con ALBA Asia Group para construir una fábrica de reciclaje con una inversión total de hasta 50 millones de dólares y una capacidad de hasta 48.000 toneladas/año. Esta planta de reciclaje utiliza tecnología avanzada de Alemania, reciclando plástico rPET que cumple con los estándares internacionales. Se trata de la mayor fábrica de reciclaje de plástico y también de la primera del Norte que recicla productos plásticos que pueden utilizarse para contener alimentos.

La responsabilidad ampliada del productor se ha practicado y ha traído muchos resultados positivos en muchos países europeos, Japón, Corea, etc. 2024 es el primer año de implementación de la responsabilidad ampliada del productor en Vietnam con la esperanza de crear un cambio en el proceso de promoción de la economía circular de Vietnam.

Según el periódico VNA/Tin Tuc


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