El Gobierno se pronuncia sobre cinco proyectos de ley importantes

El primer ministro Pham Minh Chinh preside la segunda reunión gubernamental sobre legislación en abril de 2025 - Foto: VGP/Nhat Bac

En la reunión temática sobre elaboración de leyes de abril de 2025 (sesión 2), el Gobierno aprobó los siguientes proyectos de ley:

Proyecto de Ley por el que se modifican y complementan varios artículos de la Ley de Ordenación del Territorio

Español El Gobierno está básicamente de acuerdo con el proyecto de ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Planificación presentado por el Ministerio de Finanzas en la Presentación No. 141/TTr-BTC de fecha 13 de abril de 2025. El Ministerio de Finanzas está designado para presidir y coordinar con los ministerios y agencias relevantes para estudiar y absorber al máximo las opiniones de los miembros del Gobierno; Coordinar estrechamente con los organismos de la Asamblea Nacional en el proceso de examen y presentación del proyecto de Ley a la Asamblea Nacional y al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación, asegurando los siguientes requisitos:

Investigación para promover la descentralización, la máxima delegación de autoridad y la asignación de recursos, junto con el seguimiento y la inspección; Reducir y simplificar completamente los procedimientos administrativos de acuerdo con la Resolución No. 66/NQ-CP del Gobierno sobre el Programa de reducción y simplificación de los procedimientos administrativos relacionados con las actividades productivas y comerciales en 2025 y 2026, sin cabildeo ni solicitud ni concesión, específicamente: (i) Descentralizar la autoridad para establecer, ajustar, complementar la planificación y organizar la implementación de la planificación a los Comités Populares y Presidentes de los Comités Populares de las provincias y ciudades administradas centralmente; (ii) Descentralización del Primer Ministro al Ministro para establecer un Consejo de evaluación de la planificación nacional y regional; (iii) La autoridad con facultades para aprobar la planificación tomará la iniciativa y asumirá la responsabilidad de decidir el establecimiento de un consejo de evaluación de la planificación y de determinar la composición del mismo para asegurar el rigor, la eficacia y la adecuación a la naturaleza y el alcance de la planificación.

Revisar el listado de tipos de planificación de carácter técnico especializado; Investigación para consolidar algunos planes que actualmente se entrecruzan, superponen y duplican (como por ejemplo: plan maestro de cuencas hidrográficas interprovinciales y planificación de riego; planificación de diques y planificación de prevención de inundaciones de ríos diques...); Complementar la normativa abierta para permitir, en caso necesario, al Gobierno prescribir listas adicionales de planificación técnica especializada además de la lista prescrita en la Ley de Planificación para satisfacer los requisitos de la gestión estatal y el desarrollo socioeconómico.

Designar al Ministro de Finanzas, autorizado por el Primer Ministro, para que informe en nombre del Gobierno a la Asamblea Nacional y al Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre el proyecto de ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Planificación; informar oportunamente al Gobierno y al Primer Ministro de conformidad con las disposiciones de la Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos. El Gobierno encargó al viceprimer ministro Nguyen Chi Dung dirigir la revisión y finalización del proyecto de ley.

Proyecto de Ley por el que se modifican y complementan una serie de artículos de la Ley de Empresas

El Gobierno encargó al Ministerio de Finanzas presidir y coordinar con los ministerios y organismos pertinentes el estudio y absorción al máximo de las opiniones de los miembros del Gobierno y las opiniones en la Reunión del Gobierno, completar con prontitud el expediente del proyecto de ley, garantizando los siguientes requisitos: institucionalizar completa y rápidamente las directrices y puntos de vista del Partido sobre el desarrollo empresarial y la innovación; resolver problemas, deficiencias y limitaciones de la normativa vigente; crear condiciones para que las empresas se desarrollen, aumenten la participación en la cadena de suministro global, sean proactivos y pioneros en la investigación, la transferencia de ciencia y tecnología, la innovación, promuevan el desarrollo rápido, fuerte y sostenible de la economía de nuestro país.

Revisar plenamente las recomendaciones del Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI), y sobre esa base evaluar e identificar correctamente los requisitos para internalizar y complementar las regulaciones sobre los beneficiarios finales, asegurando la implementación adecuada y completa de los compromisos de Vietnam con el GAFI.

El Ministerio de Finanzas es responsable del contenido de la recepción y finalización del proyecto de Ley; Sobre esa base, se asigna al Ministro de Finanzas, en nombre del Primer Ministro, la tarea de firmar la presentación del Gobierno sobre el proyecto de ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Empresas, y presentarlo a la Asamblea Nacional y al Comité Permanente de la Asamblea Nacional según lo prescrito; informar y explicar proactivamente durante el proceso de revisión y recibir opiniones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre el proyecto de ley. El Gobierno encargó al viceprimer ministro Nguyen Chi Dung dirigir la revisión y finalización de este proyecto de ley.

Proyecto de Ley de Presupuestos del Estado (modificado)

El Gobierno solicita al Ministerio de Finanzas que complete urgentemente los proyectos de ley de Presupuesto del Estado (modificada), garantizando: El papel rector del presupuesto central y la iniciativa de los presupuestos locales; prioridad del gasto de inversión para el desarrollo; Revisar que exista una normativa adecuada sobre el presupuesto central que apoye a las localidades para ejecutar proyectos de inversión; Utilizar el presupuesto local para invertir en proyectos y obras que formen parte de las tareas de gasto del presupuesto central; Investigación para incrementar el nivel de asignación de reservas del presupuesto estatal.

Revisar y modificar el proyecto de Ley para asegurar la coherencia y sincronización con las leyes relacionadas en el sistema legal (tales como: Ley de Inversión Pública, Ley de Tasas y Cargos, Ley de Promulgación de Documentos Legales...). El Ministerio de Finanzas es responsable del contenido de la recepción y finalización del proyecto de Ley; Sobre esa base, el Ministro de Finanzas está encargado de, en nombre del Primer Ministro, firmar el Proyecto de Ley de Presupuesto Estatal (enmendado) y presentarlo al Comité Permanente de la Asamblea Nacional y a la Asamblea Nacional según lo prescrito; informar y explicar proactivamente a la Asamblea Nacional, al Comité Permanente de la Asamblea Nacional y a los organismos de la Asamblea Nacional según lo prescrito. El Gobierno encargó al viceprimer ministro Ho Duc Phoc dirigir la revisión y finalización de este proyecto de ley.

Proyecto de Ley que modifica y adiciona diversos artículos de la Ley de Licitaciones, la Ley de Inversiones bajo la modalidad de asociación público-privada, la Ley de Aduanas, la Ley del Impuesto a las Exportaciones e Importaciones, la Ley de Inversiones, la Ley de Inversiones Públicas y la Ley de Gestión y Uso de Activos Públicos.

El Gobierno encargó al Ministerio de Finanzas presidir y coordinar con los ministerios y organismos pertinentes el estudio y absorción de las opiniones de los miembros del Gobierno y las opiniones en la reunión del Gobierno, garantizando una serie de requisitos: Revisar y estudiar disposiciones adicionales en el proyecto de Ley de Licitaciones que los inversionistas decidan y sean responsables de licitar o designar contratistas para seleccionar a los contratistas, mientras que el proceso y los procedimientos deben ser rápidos y no engorrosos como en las regulaciones actuales; Es necesario estudiar la creación y composición del Consejo de Evaluación para que sea más conciso, no demasiado engorroso y no requiera mucho tiempo.

Revisar cuidadosamente el contenido que necesitan las disposiciones transitorias en el proyecto de Ley para asegurar el cumplimiento de lo dispuesto en la Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos, evitando crear vacíos legales después de que esta Ley entre en vigencia. El Gobierno encargó al viceprimer ministro Ho Duc Phoc dirigir la revisión y finalización de este proyecto de ley.

Proyecto de Ley por el que se modifican y complementan diversos artículos de la Ley de Entidades de Crédito

El Gobierno encargó al Banco Estatal de Vietnam presidir y coordinar estrechamente con el Ministerio de Justicia, los ministerios, agencias y organismos pertinentes de la Asamblea Nacional en el proceso de examen y presentación del proyecto de Ley a la Asamblea Nacional y al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación, garantizando los requisitos: Promover la máxima descentralización, delegación de poder y asignación de recursos junto con la supervisión e inspección; reducir y simplificar completamente los procedimientos administrativos de acuerdo con la Resolución No. 66/NQ-CP, sin lobby, peticiones y concesiones; eliminar las dificultades y obstáculos en el tratamiento de las deudas incobrables y de las actividades bancarias, acelerar el progreso del tratamiento de las deudas incobrables y garantizar la seguridad del sistema de instituciones crediticias, la seguridad financiera y monetaria nacional, crear condiciones para apoyar a las empresas y a las personas en el desarrollo de la producción y los negocios, estabilizar la macroeconomía, promover el crecimiento económico y asegurar los principales equilibrios de la economía.

Reglamentación completa sobre la incautación de bienes garantizados para garantizar los derechos e intereses legítimos de las entidades relacionadas; Revisar cuidadosamente el contenido que necesitan las disposiciones transitorias en el proyecto de Ley para asegurar el cumplimiento de lo dispuesto en la Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos, evitando crear un vacío legal después de que esta Ley entre en vigencia.

Designar al Gobernador del Banco Estatal de Vietnam, autorizado por el Primer Ministro, para que informe en nombre del Gobierno a la Asamblea Nacional y al Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Instituciones de Crédito; informar oportunamente al Gobierno y al Primer Ministro de conformidad con las disposiciones de la Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos. El Gobierno encargó al viceprimer ministro Ho Duc Phoc dirigir la revisión y finalización de este proyecto de ley.

Lan Phuong

Fuente: https://baochinhphu.vn/chinh-phu-cho-y-kien-ve-5-du-an-luat-quan-trong-102250423213231129.htm