Corrigiendo la situación de evasión de responsabilidad - Lección 2: No ser pasivo, frenando el progreso común

El procedimiento sigue siendo engorroso

Recientemente, la Asociación Empresarial Provincial ha recibido continuamente comentarios y recomendaciones de empresas sobre propuestas o recomendaciones a algunos departamentos y sucursales que respondieron muy lentamente o solo fueron remitidas a niveles superiores sin ser resueltas de acuerdo a su autoridad. Hay lugares donde los archivos quedan “colgados” sin un motivo claro, generando frustración y obligando a muchas empresas a “pedir ayuda” a las autoridades de todos los niveles.

Uno de los problemas más destacados que señalan muchas empresas es la demora en el procesamiento de los procedimientos de inversión. La empresa completó todos los documentos, pero al trabajar con las autoridades le pidieron muchas veces que completara los documentos sin darle una explicación clara. Nadie se atreve a firmar y aprobar, solo a transferir documentos entre departamentos, lo que provoca que el proceso se prolongue y la empresa pierda la oportunidad de ampliar la producción. Na Hang Ecotourism Joint Stock Company dijo que había completado los procedimientos de inversión, pero los documentos para los procedimientos de transferencia de tierras fueron suspendidos por más de un año porque el personal profesional tenía miedo de la responsabilidad y no se atrevió a firmar. Esta prórroga provoca retrasos en el proyecto y desalienta a los inversores.

Fabricado en Tuyen Quang Iron and Steel Company Limited.

El programa de apoyo a las pequeñas y medianas empresas de la provincia tiene muchas políticas preferenciales, pero durante el proceso de implementación, muchas empresas se quejaron de que encontraron muchas barreras por parte de las propias autoridades porque los funcionarios no las guiaron y apoyaron de manera proactiva y completa, muchas empresas tuvieron que aprender sobre la política por sí mismas o abandonarla por completo. Esto reduce la eficacia de las políticas y no logra liberar el potencial de la comunidad empresarial.

La deuda pendiente de pago de proyectos finalizados también es un problema que provoca “dolor de cabeza” a muchas empresas. Según el informe de la Asociación, hay proyectos que están aceptados y puestos en marcha desde hace muchos años, pero no se ha completado la liquidación ni el pago, empujando a las empresas a dificultades financieras. Un ejemplo típico es el proyecto de nivelación del camino interno y de los canales internos del campo Kim Phu. Las empresas completaron este proyecto entre 2004 y 2006, lo que supone casi 20 años, pero hasta ahora el inversor aún no ha completado los documentos legales como dibujos y estimaciones para firmar los contratos oficiales con los contratistas. Esta situación prolongada provoca que las empresas no sólo no reciban el pago sino que también se enfrenten a muchos riesgos legales.

El Sr. Nguyen Huu Thap, presidente de la Asociación Empresarial, dijo: El hecho de que los documentos permanezcan "empapados" durante demasiado tiempo, los procedimientos administrativos sean engorrosos y la indecisión de los funcionarios haga que las empresas gasten más tiempo y dinero para completar los procedimientos legales. Esto reduce la eficiencia de la inversión y afecta la competitividad empresarial. Cuando se enfrentan a dificultades y problemas que no se resuelven rápidamente, las empresas se sienten frustradas y pierden la fe en el apoyo de las autoridades locales. Esto no sólo afecta las decisiones de inversión futuras, sino que también impacta negativamente el entorno general de inversión de la provincia.

La situación de evasión de responsabilidad no sólo se da en el sector inversor sino que se extiende a muchos otros sectores, incluida la ejecución de importantes proyectos de desarrollo socioeconómico de la provincia. Los retrasos en la limpieza del sitio, la aprobación de los procedimientos territoriales y otros asuntos relacionados han provocado que muchos proyectos de infraestructura, parques industriales y áreas de ecoturismo se estanquen o se retrasen, lo que afecta los objetivos generales de desarrollo de la provincia.

Si no lo haces, hazte a un lado.

El camarada Nguyen Manh Tuan, Vicepresidente Permanente del Comité Popular Provincial, afirmó con franqueza: La causa de estas deficiencias es el liderazgo, la dirección y la gestión de algunos comités y autoridades del Partido, que no son proactivos, cercanos, creativos, flexibles y decididos. Algunos líderes y gerentes todavía muestran signos de eludir y evitar responsabilidades. La coordinación entre sectores, niveles y localidades no es estrecha, especialmente en el proceso de coordinación para participar en la evaluación de políticas de inversión para proyectos no presupuestarios. Muchas agencias y unidades tardan en dar su opinión sobre la aprobación o no de políticas de inversión para los inversionistas, lo que genera que los inversionistas tarden más tiempo en completar los procedimientos.

El Sr. Nguyen Huu Thap también dijo: Muchos funcionarios tienen miedo de cometer errores y ser responsables, especialmente en el contexto de una labor de inspección y control cada vez más fortalecida; Tomar decisiones y firmar documentos puede conllevar riesgos legales, acciones disciplinarias o incluso enjuiciamiento si se cometen errores. Cuando surgen problemas, los funcionarios a menudo tienden a trasladar la responsabilidad a sus superiores para evitar riesgos personales. Esto no sólo retrasa el proceso de resolución de problemas sino que también crea un aparato administrativo estancado e inactivo.

En las reuniones del Comité Popular Provincial, el Presidente del Comité Popular Provincial, Nguyen Van Son, siempre enfatizó el mensaje: El que no trabaja, que se quede al margen. Este es un mensaje claro y decidido en el proceso de dirección y gestión del trabajo, especialmente para los cuadros que todavía tienen miedo a las dificultades, a cometer errores, a eludir responsabilidades y a trabajar a medias. Este mensaje no sólo demuestra la determinación de construir un aparato administrativo dinámico, disciplinado y eficaz, sino que también envía un mensaje a todos los cuadros y funcionarios del sistema de gobierno: si no son lo suficientemente capaces, no se atreven a asumir responsabilidades, no se atreven a actuar por el bien común, entonces den paso a alguien más digno, con espíritu de entrega, que se atreva a pensar y se atreva a hacer. El aparato administrativo no puede funcionar eficazmente si cada vínculo interno es lento y estancado. En el contexto de la promoción de la reforma administrativa, la atracción de inversiones y el fomento del desarrollo socioeconómico de la provincia, es imposible permitir que un grupo de funcionarios conservadores y pasivos frenen el progreso general.

Se puede decir que la situación de los funcionarios que evaden su responsabilidad es un problema candente, que requiere la participación drástica de todo el sistema político. Corregir esta situación no sólo es una necesidad urgente sino también un factor clave que determina el desarrollo sostenible de la provincia. Con mensajes contundentes y soluciones específicas, el gobierno provincial está demostrando su determinación de construir un aparato administrativo creativo y honesto para servir mejor a la gente y a las empresas. Sin embargo, para lograr este objetivo se requiere el consenso y el esfuerzo conjunto de todos los cuadros y funcionarios públicos y una estrecha supervisión de las personas y las empresas.

(continuará)

Fuente: https://baotuyenquang.com.vn/chan-chinh-tinh-trang-ne-tranh-trach-nhiem-bai-2-khong-thu-dong-lam-cham-buoc-tien-chung-210138.html