En consecuencia, para garantizar la recuperación del capital adelantado, especialmente el capital adelantado vencido, y al mismo tiempo implementar estrictamente la Directiva No. 20/CT-TTg del 12 de julio de 2024 del Primer Ministro sobre la rectificación y el fortalecimiento de la gestión del capital adelantado para la inversión pública del presupuesto estatal de los ministerios, agencias centrales y localidades, el Presidente del Comité Popular Provincial solicitó a las agencias, unidades y localidades que tuvieran direcciones y medidas drásticas para enfocarse en la recuperación del capital adelantado para la inversión del presupuesto estatal.
Los departamentos y sucursales locales deben seguir de cerca e implementar estrictamente la dirección del Primer Ministro en la Directiva 20/CT-TTg del 12 de julio de 2027, en la que se debe prestar especial atención a "Gestionar estrictamente los gastos transferidos del presupuesto estatal y manejar minuciosamente los casos de anticipos que excedan el plazo prescrito durante muchos años", recuperar rápidamente los anticipos vencidos, garantizar que los anticipos en el futuro estén de acuerdo con las regulaciones, para el propósito correcto, para los temas correctos y utilizar el capital adelantado de manera efectiva, y evitar que surjan anticipos vencidos.
Los secretarios de los comités distritales, municipales y municipales del partido y los secretarios de los departamentos y comités de gestión de proyectos del partido se concentran en dirigir y asumir la responsabilidad ante el Comité Provincial del Partido, el Consejo Popular y el Comité Popular Provincial por los resultados de la implementación de la Directiva No. 20/CT-TTg del 12 de julio de 2024 del Primer Ministro.
El Departamento de Finanzas presidirá y coordinará con la Tesorería Provincial del Estado para instar periódicamente a los inversionistas a recuperar los capitales adelantados y los capitales adelantados vencidos cada mes; Informe mensual al Comité Popular Provincial para tomar medidas para recuperar todo el capital anticipado vencido de acuerdo con las regulaciones de la Cláusula 6, Artículo 10 del Decreto No. 99/2021/ND-CP de fecha 11 de noviembre de 2021 del Gobierno.
La Tesorería Provincial del Estado presidirá y coordinará con los Comités Populares de distritos, pueblos, ciudades e inversionistas la revisión y síntesis del capital provisional y del capital provisional vencido (si lo hubiere), informará periódicamente mensualmente y propondrá medidas para recuperar el capital provisional y el capital provisional vencido al Comité Popular Provincial.
Los Comités Populares de distritos, pueblos y ciudades ordenan a los Comités Populares de comunas (como inversionistas), juntas regionales y departamentos de planificación y finanzas que revisen el capital provisional y el capital provisional vencido (si lo hay), informen periódicamente mensualmente, propongan medidas para recuperar el capital provisional y el capital provisional vencido y los envíen al Tesoro Estatal Provincial para síntesis; Acelerar el proceso de preparación, revisión y aprobación de la liquidación final del capital de inversión para los proyectos completados de acuerdo con la dirección del Comité Popular Provincial en el Despacho Oficial No. 2528/UBND-XD del 17 de mayo de 2024.
Centrarse en implementar soluciones flexibles, creativas, oportunas y efectivas para acelerar drásticamente el progreso de los proyectos de inversión pública y los 3 programas objetivo nacionales. La aceleración del avance de la construcción debe estar asociada a asegurar la calidad de las obras y proyectos, evitando la negatividad, las pérdidas y el desperdicio.
Fortalecer la labor de inspección, comprender la situación, abordar con prontitud y eficacia los problemas, dificultades y obstáculos que surjan. Revisar proactivamente e informar oportuna y precisa sobre las dificultades y problemas para que los organismos gestores puedan contar con políticas y soluciones de dirección y operación adecuadas a la realidad. Para los proyectos en curso que no alcanzan avances, considere transferir capital a proyectos con buen progreso de desembolso; Asignar líderes específicos responsables de supervisar el progreso de la implementación; Realizar un seguimiento cercano, resolver oportunamente las dificultades y responsabilizarse de los resultados de desembolso, recuperación de anticipos pendientes y anticipos vencidos de cada proyecto, considerando esto como una base importante al momento de evaluar y clasificar el nivel de cumplimiento de las tareas asignadas en 2024 de los colectivos e individuos.
En cuanto al trabajo de aceptación de obras antes de ponerlas en uso, para los proyectos bajo la autoridad de decisión de inversión del Comité Popular Distrital, el Presidente del Comité Popular Distrital está obligado a ordenar a los departamentos pertinentes que inspeccionen urgentemente el trabajo de aceptación de obras antes de ponerlas en uso como base para finalizar los proyectos completados para reducir los anticipos atrasados. El Comité Popular Provincial considerará la responsabilidad de los Presidentes de los Comités Populares de distritos, pueblos y ciudades si los proyectos quedan pendientes y la solución se demora por mucho tiempo.
Los inversionistas, las juntas gestoras de proyectos especializados y regionales deberán cumplir con la normativa vigente en materia de anticipos de capital. El monto del capital anticipado, el momento del pago anticipado, el monto de recuperación del pago anticipado cada vez y el momento de recuperación del pago anticipado cada vez de acuerdo con las regulaciones deben estar específicamente establecidos en el contrato y deben ser consistentes con el progreso de la inversión del proyecto, el progreso de la implementación del contrato y el volumen de implementación cada año. El importe del capital anticipado y el número de anticipos se determinan específicamente cada año de acuerdo con el avance de la ejecución del contrato en el año correspondiente (si lo hubiera).
Para las labores de compensación, apoyo y reasentamiento: Avanzar en el nivel de capital según lo planificado, avance de la implementación de la compensación, apoyo y reasentamiento; El capital anticipado máximo requerido no podrá exceder el plan de compensación, apoyo y reasentamiento aprobado por la autoridad competente.
Revisar las disposiciones sobre anticipos de capital en los contratos firmados y ejecutados, garantizando el cumplimiento de las disposiciones legales sobre gestión de contratos y anticipos (procedimientos para garantías de anticipos, condiciones de garantías de anticipos; condiciones de recuperación de anticipos...); Administrar y utilizar de forma estricta y eficaz el capital anticipado para el propósito correcto y para los temas correctos de acuerdo con las regulaciones del contrato. Vigilar estrechamente el período de validez de la garantía de pago anticipado de la entidad de crédito para garantizar que el período de validez de la garantía de pago anticipado del contrato se extienda hasta que el inversor haya recuperado la totalidad del pago anticipado.
Para los proyectos en curso con anticipos pendientes que no se han recuperado: Continuar monitoreando e instando a las unidades a implementar y aceptar prontamente los volúmenes completados para recuperar el capital adelantado, asegurando la recuperación total cuando el valor del desembolso alcance el 80% del valor del contrato (excepto en los casos en que la autoridad competente permita un anticipo mayor).
Para anticipos vencidos: Revisar y evaluar específicamente la causa de cada anticipo vencido; determinar las responsabilidades colectivas e individuales que deben cumplirse; Proponer soluciones a implementar de manera exhaustiva y decidida, garantizando la recuperación de todos los anticipos vencidos (incluyendo medidas de presentación de demanda judicial, transferencia a organismos de inspección y policía).
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