El Comité Permanente de la Asamblea Nacional acordó presentar a la consideración de la Asamblea Nacional la política de inversión para el proyecto del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur en su octava sesión.
En declaraciones al periódico Giao Thong, el delegado Hoang Van Cuong, del Comité de Finanzas y Presupuesto, dijo que la autonomía en la inversión en construcción, así como la transferencia de tecnología, determinarán el éxito del proyecto.
Delegado de la Asamblea Nacional, Hoang Van Cuong.
La maestría es la clave
A pesar de la inversión total de más de 67 mil millones de dólares, muchos expertos y diputados de la Asamblea Nacional han afirmado que los recursos ya no son un gran obstáculo. Además del capital presupuestario, ¿cómo cree usted que se debe calcular la movilización de otros recursos?
La experiencia mundial muestra que los proyectos iniciales de inversión ferroviaria difícilmente producen grandes beneficios y en muchas rutas ni siquiera se recupera el capital. Por lo tanto, la inversión básica debe ser inversión pública.
Por otra parte, el beneficio de invertir en ferrocarriles de alta velocidad es crear nuevo espacio de desarrollo, promoviendo así el desarrollo de muchos otros campos, y no simplemente generando ingresos por la venta de billetes.
Sin embargo, en mi opinión, todavía es posible obtener beneficios de la inversión en explotación y operación.
Por ejemplo, el proceso de inversión en vagones de tren y operación de trenes no requiere necesariamente la participación del Estado, pero sí pueden participar inversionistas privados.
La experiencia en muchos países demuestra que el proceso de inversión en vagones de tren no es tarea exclusiva de una sola empresa. A veces, en una misma ruta hay dos o tres empresas que invierten en la explotación de trenes y compiten entre sí.
O como invertir en ferrocarriles, si tenemos un buen mecanismo y podemos movilizar a los fabricantes nacionales, estarán dispuestos a invertir capital. Cuando las empresas terminen la producción, el Estado seguirá completándola.
¿Eso significa que, durante el proceso de construcción y operación, es necesario llamar a las empresas a invertir en áreas de servicio y comerciales en las estaciones, e invertir en vehículos adicionales cuando sea necesario?
Así es. Por cada dólar gastado, debemos calcular cómo utilizarlo más eficazmente.
Con la misma inversión de capital, si importamos del exterior, todos los beneficios irán a parar a los inversores extranjeros. Si existe un mecanismo para que las empresas nacionales produzcan, los inversores nacionales se beneficiarán. Esa es una forma viable de movilizar recursos, si existe un mecanismo específico y atractivo.
En su opinión, ¿cómo ayuda la experiencia de ejecución de grandes proyectos de infraestructura en los últimos tiempos a la inversión en el proyecto ferroviario de alta velocidad en el eje Norte-Sur?
Si observamos el ferrocarril urbano Cat Linh - Ha Dong, la estación Nhon - Hanoi o Ben Thanh - Suoi Tien, podemos ver claramente la lección de que cuando no somos autónomos en el proceso de inversión en construcción, subcontratando casi por completo a contratistas extranjeros, por supuesto, no podemos controlar el progreso y el capital total de inversión.
Mientras tanto, si miramos el proyecto de la Línea 3 de 500KW, podemos implementarlo a la velocidad del rayo, nadie pensó que pudiera ser tan rápido. Entonces ¿por qué es tan rápido? Esto se debe a que los inversores nacionales lo hacen por sí mismos, podemos decidir por nosotros mismos.
Con el proyecto del ferrocarril de alta velocidad en el eje Norte-Sur, si podemos esforzarnos por completarlo como está previsto o no depende enteramente de si tenemos el control o no.
Si no lo dominas, es muy difícil. Porque en el proceso de implementación nos quedamos atascados con todo tipo de cosas. Solo un pequeño problema, el inversor se detiene y no implementa más, todo cambia inmediatamente.
Por lo tanto, creo que el factor decisivo para el éxito o el fracaso de los ferrocarriles de alta velocidad reside en si podemos dominar la tecnología y el proceso de inversión y construcción.
Presentación en vídeo que proporciona información a los delegados
El 7 de noviembre, al presentar un informe sobre el ajuste de la agenda de la 8ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, dijo que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional propuso que la Asamblea Nacional permita el ajuste de la agenda de la sesión para algunos contenidos.
Junto a muchos otros contenidos, el programa de la reunión agregó un videoclip sobre el proyecto del ferrocarril de alta velocidad en el eje Norte-Sur para brindar más información a los diputados de la Asamblea Nacional para discutir este contenido.
Se espera que el 13 de noviembre la Asamblea Nacional escuche el informe del Gobierno sobre la política del proyecto ferroviario de alta velocidad en el eje Norte-Sur.
Previamente, el 6 de noviembre, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional acordó presentar a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión sobre la política de inversión para el proyecto del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur en la 8ª sesión.
En sus observaciones finales, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, solicitó al Gobierno que continúe revisando y calculando preliminarmente la inversión total del proyecto y el plan de diseño preliminar, asegurando la eficiencia y el ahorro, y complementando las presentaciones de planes comparativos, como base para seleccionar la ruta del proyecto de acuerdo con la propuesta del Gobierno.
En cuanto al capital para completar el proyecto, el capital total de inversión del proyecto es particularmente grande. Por lo tanto, para garantizar la viabilidad y garantizar la seguridad financiera nacional, se necesita una evaluación más cuidadosa.
El Comité Permanente de la Asamblea Nacional acordó que deben existir políticas destacadas y especiales para el proyecto. Sin embargo, para garantizar la viabilidad y aumentar la capacidad de persuasión, se recomienda que el Gobierno revise 19 políticas y proporcione explicaciones más específicas.
Necesita un negocio fuerte como punto focal
Es natural priorizar a las empresas nacionales, pero no tenemos experiencia en la implementación de ferrocarriles de alta velocidad. Si participan empresas vietnamitas, ¿cuáles serán esas etapas, señor?
Mira, todavía no tenemos la tecnología para fabricar coches, pero ¿por qué los coches eléctricos de Vinfast se han convertido en productos que no sólo se venden en el país sino que también se exportan al extranjero, compitiendo con grandes marcas?
Según el documento que aprueba la política de inversiones para el proyecto del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur, el ferrocarril de alta velocidad pasará por 20 provincias y ciudades con una longitud de aproximadamente 1.541 kilómetros y una velocidad de diseño de 350 km/h (foto ilustrativa).
A través de esto, se puede ver que necesitamos invertir audazmente para recibir transferencia de tecnología.
Lo que importa aquí es que los inversores extranjeros deben transferir tecnología, no sólo vender productos.
Luego, transferimos esa tecnología a una corporación nacional fuerte, para que la represente en la recepción de la transferencia, la inversión y la producción.
Pero si es así, ¿está claro que los inversores nacionales no pueden hacerlo solos, sino que necesitan pedir a las empresas más pequeñas que participen?
Sí. Cada empresa participa en una etapa. De esta manera, tenemos una empresa pilar que actúa como columna vertebral para el desarrollo de la industria ferroviaria y atrae a otras empresas para que se unan a la cadena.
Por ejemplo, en la producción de vagones de ferrocarril también puede participar una empresa de fabricación de asientos. Si es una empresa extranjera están dispuestos a traerlo de su país y nosotros no tendremos oportunidad.
Vietnam tiene suficientes corporaciones fuertes con suficiente potencial. El problema es si nos atrevemos a ordenarles o no, si nos atrevemos a darles trabajo o no. Pienso que una vez que exista un mercado, no habrá razón para que las corporaciones nacionales no se atrevan a participar.
Medios de transporte modernos y sostenibles
El organismo auditor ha dado su conformidad con el plan de velocidad de diseño de 350 km/h. ¿Qué opina sobre el objetivo de transportar pasajeros y mercancías cuando sea necesario?
Hay que hacer cálculos muy cuidadosos, no hay que construir este ferrocarril de alta velocidad para competir con la aviación sino hay que considerarlo como un método complementario, creando un sistema de transporte sincrónico y completo. En otras palabras, desarrollar modos de transporte sostenibles y modernos.
La delegación del Comité Económico de la Asamblea Nacional y unidades relacionadas inspeccionaron el sitio del ferrocarril de alta velocidad en la provincia de Khanh Hoa el 2 de noviembre.
Por ejemplo, si necesitas ir de Hanoi a Ciudad Ho Chi Minh rápidamente en poco tiempo, toma el avión. Pero si quiero ir de Nam Dinh a Ha Tinh, y lo quiero rápido, puedo tomar el tren de alta velocidad. De esta manera, el ferrocarril complementará el sistema de transporte aéreo.
En cuanto al transporte de mercancías, debemos encontrar una manera de resolver el cuello de botella logístico. En la actualidad, los costos logísticos de Vietnam representan una proporción muy alta, hasta el 16,8-17% del PIB.
Mientras tanto, a lo largo del corredor económico Norte-Sur, cada lugar tiene potencial de desarrollo. Pero ¿por qué los inversores sólo se centran en invertir en las grandes ciudades y no prestan atención a las zonas con mucha mano de obra? Porque el costo de transportar mercancías, materias primas y productos en esos lugares es alto.
En términos más generales, una vez que se atrae a los inversores a áreas remotas con gran potencial pero carentes de acceso, atraerá menos inversiones aquí, lo que reducirá la concentración de población en las grandes ciudades.
Se necesita iniciativa local
El proyecto pasa por 20 provincias y ciudades, abriendo enormes oportunidades de desarrollo. En su opinión, ¿qué deben preparar las localidades para poder aprovechar esta oportunidad?
Las localidades deben participar primero en la limpieza del sitio y deben preparar el sitio, preparar el espacio para el desarrollo y un espacio bien conectado.
Al mismo tiempo, es necesario revisar la planificación, elaborar planes, calcular mecanismos de incentivos y políticas para atraer inversionistas y promover sus potenciales ventajas.
Como delegado de Hanoi, cuyo principal punto de interés es la estación Ngoc Hoi, ¿qué cree usted personalmente que Hanoi necesita preparar, además de preparar el sitio?
Para aprovechar las oportunidades que ofrece el ferrocarril de alta velocidad, Hanoi también debe realizar muchos cambios. Según el plan, la estación Ngoc Hoi es una estación de formación de trenes, cuya tarea principal es formar trenes para enviar y liberar los trenes entrantes. Además, en la estación también se realizan otros trabajos como la carga y descarga de mercancías.
Pero en el mundo, el tren de alta velocidad puede llegar directamente al centro. Este sistema ferroviario urbano y el ferrocarril de alta velocidad no son diferentes, solo son diferentes el sistema de señales y la energía que circula el tren.
Si Hanoi se prepara bien, conectando el ferrocarril de alta velocidad con el sistema ferroviario nacional y el sistema ferroviario urbano, entonces incluso los pasajeros que van desde Ciudad Ho Chi Minh a Hanoi, no solo pueden bajarse en Ngoc Hoi sino también en la estación Hang Co.
Si no conectamos, desperdiciamos oportunidades. Porque si los clientes sólo tardan cinco horas en viajar desde Ciudad Ho Chi Minh a Hanoi, pero tardan varias horas desde la estación de Ngoc Hoi hasta el centro con otros medios de transporte, es difícil atraerlos.
En segundo lugar, tenemos grandes esperanzas puestas en la industria ferroviaria. Por lo tanto, la estación de Ngoc Hoi se identifica como una estación de tren, un lugar de reparación y reemplazo técnico. Así podremos convertir la zona al sur de Hanoi en un centro industrial ferroviario.
¡Gracias!
Delegado de la Asamblea Nacional, Quan Minh Cuong (subsecretario del Comité Provincial del Partido de Dong Nai):
Limpiando el terreno con la máxima determinación
Necesitamos considerar los proyectos de ferrocarriles urbanos en Ciudad Ho Chi Minh y Hanoi como lecciones para ganar experiencia en la implementación del proyecto ferroviario de alta velocidad Norte-Sur. El progreso de este proyecto no se puede retrasar de esta manera.
Para lograr esto, a nivel local, es necesario realizar trabajos de limpieza del sitio con urgencia y la máxima determinación. Con la provincia de Dong Dai, el proyecto del aeropuerto de Long Thanh con una superficie despejada de más de 5.000 hectáreas se puede implementar rápidamente, por lo que con este proyecto que abarca muchas provincias, más de 10.000 hectáreas probablemente no sea demasiado difícil.
En cuanto a la preparación de las condiciones y planes para el desarrollo, Dong Nai debe ajustar la planificación de la red de transporte para conectar las estaciones ferroviarias con otros tipos de transporte como la aviación, la carretera, la vía fluvial, específicamente el aeropuerto de Long Thanh y las autopistas.
Esto aumentará la conectividad con Ciudad Ho Chi Minh y las provincias del Sudeste, Suroeste y Tierras Altas Centrales, atrayendo así a más inversores nacionales y extranjeros.
Delegado de la Asamblea Nacional Le Hoang Anh (miembro permanente del Comité de Finanzas y Presupuesto):
Los proyectos especiales requieren mecanismos especiales
El ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur es un proyecto enorme; en nuestra historia de inversión pública, nunca ha habido un proyecto tan grande como éste.
Sin embargo, se trata de un proyecto tecnológicamente complejo, que requiere recursos humanos de alta calidad para su construcción y operación. Por lo tanto, el proceso de preparación de la inversión debe realizarse con cuidado.
Muchos factores que intervienen en la determinación de la inversión total pueden fluctuar en el futuro. Por lo tanto, poder conseguir capital para el proyecto también es una cuestión que necesita la máxima atención.
Actualmente, el Gobierno está presentando 19 políticas específicas para el proyecto. Esto es necesario, tiene que haber un mecanismo especial, específico para hacerlo. Una vez establecido un mecanismo específico, se debe garantizar el tiempo de finalización para evitar aumentar la inversión total.
Fuente: https://www.baogiaothong.vn/can-tu-chu-dau-tu-duong-sat-toc-do-cao-192241107230242691.htm
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