En el Foro Económico Cooperativo de 2024, el primer ministro Pham Minh Chinh enfatizó: «La economía cooperativa y las cooperativas deben reconocer claramente y superar proactivamente las barreras y obstáculos inherentes para prosperar de forma independiente, apoyándose en sus propias manos, su propia tierra y sus propios recursos. No deben esperar ni depender de otros; deben impulsar cambios radicales, tanto en su pensamiento como en sus acciones, hacia la aplicación eficaz de la ciencia y la tecnología modernas; la transformación verde, la transformación digital, la economía circular, la economía del conocimiento y la economía colaborativa…».
El foro se organizó bajo el lema "Mejora de las políticas de apoyo estatal según la Resolución n.º 20-NQ/TW: Impulso para el desarrollo de la economía colectiva y las cooperativas en el nuevo período". El Primer Ministro también declaró: "En los últimos años, el Partido, el Estado, el Gobierno y todos los niveles, sectores y localidades han prestado atención, promulgado e implementado numerosas políticas y mecanismos para desarrollar la economía colectiva y las cooperativas. Hasta la fecha, el sector económico colectivo ha superado básicamente sus debilidades históricas. Las cooperativas han completado prácticamente la transformación hacia el nuevo modelo. El número de cooperativas y uniones cooperativas de nueva creación ha aumentado significativamente, desarrollándose de forma más diversa en términos de industrias, escala y nivel; brindando un mejor apoyo a los socios, creando empleos y aumentando los ingresos de los trabajadores. Se han comenzado a desarrollar los vínculos entre las cooperativas y con las empresas y otras organizaciones económicas.
Gracias a numerosos enfoques innovadores, la transformación del antiguo e ineficiente modelo cooperativo en un nuevo modelo cooperativo autosuficiente y responsable se ha completado en gran medida en los últimos años en todo el país y en Binh Thuan en particular. La economía colectiva y las cooperativas desempeñan un papel crucial en el desarrollo de zonas de producción agrícola a gran escala, facilitando el procesamiento y la exportación en muchas localidades y contribuyendo al crecimiento económico.
Hasta la fecha, todo el país cuenta con más de 31.700 cooperativas, 158 uniones cooperativas y 73.000 grupos cooperativos. Solo en la provincia de Binh Thuan, a finales de 2023, había 219 cooperativas, un aumento del 5,3% en comparación con el mismo período de 2022, con un total de casi 50.000 miembros. De estas, 197 cooperativas están actualmente en funcionamiento (146 de las cuales pertenecen al sector agrícola). Durante el año, se establecieron 15 nuevas cooperativas y se disolvieron 5. El sector cooperativo ha mostrado un desarrollo estable en términos de número, ingresos, beneficios e ingresos laborales. El año pasado, los ingresos promedio de las cooperativas a nivel nacional alcanzaron casi los 3.600 millones de VND/año, un aumento del 35%; el beneficio promedio fue de aproximadamente 366 millones de VND/año, un aumento del 71% en comparación con el mismo período.
Según la Oficina General de Estadística, en 2023, el sector económico colectivo y las cooperativas contribuyeron con casi el 4 % del PIB. En el programa Una Comuna, Un Producto (OCOP), a nivel nacional, participan más de 5300 entidades; de las cuales, el 38,1 % de los productos del OCOP provienen de cooperativas. Se ha promovido activamente el papel del sector económico colectivo y las cooperativas en la implementación de políticas de bienestar social y la reducción de la pobreza, contribuyendo así al desarrollo de la vida cultural rural.
Sin embargo, el desarrollo de la economía colectiva y cooperativa a nivel nacional, y en cada localidad en particular, no ha estado a la altura de su potencial, necesidades y demandas en el actual período de profunda integración. La tasa de crecimiento de la economía colectiva y cooperativas representa tan solo el 50% del crecimiento económico general. Además, la contribución de este sector al PIB ha mostrado una tendencia a la baja en los últimos años. La evidencia más concreta es que la contribución de la economía colectiva y cooperativas al PIB disminuyó del 8,06% al 3,62% entre 2001 y 2020. En particular, la Resolución n.º 20-NQ/TW también establece claramente: «Si bien las políticas preferenciales y de apoyo a la economía colectiva son numerosas, están dispersas, fragmentadas, mayoritariamente integradas, desorientadas, inconsistentes, carentes de recursos o inviables».
Además, las actividades productivas y comerciales de muchas cooperativas aún no son muy eficientes y carecen de potencial para una adopción generalizada. Por otro lado, las habilidades organizativas y de gestión de los directivos de las cooperativas siguen siendo insuficientes y carecen de capacidad operativa. Solo el 36% de los gerentes de cooperativas tiene educación primaria o secundaria; solo el 23% posee títulos universitarios. Simultáneamente, persisten obstáculos para acceder a fuentes de capital, lo que hace que muchas empresas y organizaciones duden en invertir en el sector económico colectivo y las cooperativas.
Recientemente, muchas cooperativas de la provincia han adoptado diferentes enfoques y métodos. Han aprovechado las fortalezas locales e invertido con audacia en tecnología para expandir la producción de bienes de alta calidad para la exportación. Muchos productos de OCOP han sido reconocidos con estándares de 4 y 5 estrellas, lo que allana el camino para su desarrollo como bienes de consumo. Para lograrlo, además del acceso al capital, el papel de los líderes de las cooperativas y organizaciones económicas colectivas es crucial. Deben ser dinámicos, creativos y estar siempre enfocados en la comercialización a los clientes y en asegurar la venta de productos.
Por lo tanto, a través de este foro, el Primer Ministro solicitó a los ministerios y organismos que promulguen e implementen con prontitud la Ley de Cooperativas de 2023. Deben continuar revisando y proponiendo mecanismos y políticas, y movilizando recursos para apoyar a las cooperativas, especialmente en materia de infraestructura, tecnología, capital, inversión y promoción comercial. Las provincias y ciudades deben asignar fondos de forma proactiva para apoyar a los sectores económicos cooperativos clave y promover firmemente la transformación digital. Además, las cooperativas deben fortalecer los vínculos entre sus socios, contribuyendo a la creación de empleo y al aumento de los ingresos de socios y trabajadores. Las organizaciones económicas cooperativas deben innovar en su pensamiento y actuar con decisión y eficacia.
Porque, “la economía de mercado es un componente económico importante que debe fortalecerse y desarrollarse junto con la economía estatal para convertirse en una base sólida de la economía nacional” – como se define en la Resolución No. 20-NQ/TW del XIII Congreso del Partido.
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