Uno de los temas que interesó a muchos diputados de la Asamblea Nacional y que fue comentado durante la sesión de discusión del proyecto de Ley de Orden y Seguridad Vial esta mañana fue la disposición que "prohíbe conducir un vehículo en la vía con alcohol en la sangre o el aliento". En la mañana del 27 de marzo, continuando el programa de la V Conferencia de Diputados de Tiempo Completo de la Asamblea Nacional, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional Nguyen Khac Dinh presidió la sesión de entrega de opiniones sobre el proyecto de Ley de Orden y Seguridad del Tráfico Vial. Uno de los temas que interesó a muchos delegados y que fue comentado durante la sesión de discusión fue la disposición "que prohíbe el acto de conducir un vehículo en la vía mientras se tenga concentración de alcohol en la sangre o el aliento" en la Cláusula 1, Artículo 9 del proyecto de Ley.
Dos opciones y sus ventajas y desventajas En el informe sobre algunos temas principales del proyecto de Ley enviado a la conferencia, el Comité Permanente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional dijo que, durante la discusión en la VI Sesión, la mayoría de los delegados estuvieron de acuerdo con la prohibición de conducir un vehículo en la carretera mientras se tenga concentración de alcohol en la sangre o el aliento. Pero algunos delegados también propusieron establecer un límite mínimo de concentración de alcohol en sangre y aliento para los conductores que participan en el tráfico.
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El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, presidió el debate sobre el proyecto de Ley de Ordenamiento Vial y Seguridad Vial la mañana del 27 de marzo. (Foto: DUY LINH) |
El organismo que preside ha expuesto las ventajas y desventajas de ambos puntos de vista mencionados. Por ello, mantener esta prohibición es una de las soluciones fundamentales para contribuir a cambiar la cultura y los hábitos de consumo de alcohol, especialmente el de no conducir después de haber consumido alcohol. Crear una cultura de "no conducir después de beber" puede ser un proceso largo, pero es adecuado a las condiciones económicas, sociales y de tráfico de Vietnam. Por ello, es necesario seguir impulsando la formación de esa cultura, combinando otras medidas integrales para construir un ambiente de vida saludable, un estilo de vida que no dependa del consumo de bebidas alcohólicas... Por otro lado, según el informe, la regulación de una prohibición absoluta de la concentración de alcohol asegura más viabilidad que la regulación que permite la concentración de alcohol en un determinado umbral. Con la prohibición absoluta de concentración de alcohol, las personas no deben beber alcohol ni cerveza antes de conducir. Si existe un determinado umbral, será difícil para la gente determinar cuánto beber y cómo beber por debajo de ese umbral, y será difícil para las autoridades manejarlo. Además, cuando hay un umbral, es muy fácil verse obligado a beber y cuando se bebe, es fácil estimularse, es difícil controlarse y parar. Además, la regulación del umbral tiene muchas limitaciones, entre ellas, el desperdicio de esfuerzos y dinero del Estado y de la gente cuando hemos trabajado duro para propagar, inspeccionar y tratar las infracciones, formando poco a poco una cultura de "no conduzcas después de beber alcohol". El informe señala que el Comité Permanente del Organismo de Inspección estuvo de acuerdo con la propuesta del Gobierno de prohibir absolutamente la concentración de alcohol en los conductores que participan en el tráfico vial. Sin embargo, de acuerdo con las sugerencias de algunos delegados, el Comité Permanente del Comité ha diseñado dos opciones para informar al Comité Permanente de la Asamblea Nacional en la 31ª sesión (marzo de 2024).
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Vista de la sesión de discusión. (Foto: DUY LINH) |
Opción 1: Normativa que prohíbe el acto de conducir un vehículo en la vía pública teniendo concentración de alcohol en la sangre o el aliento (heredando lo dispuesto en la Cláusula 6, Artículo 5 de la Ley de Prevención y Control de los Efectos Nocivos del Alcohol y la Cerveza de 2019, aplicable a todo tipo de vehículos de carretera).
Opción 2: Las disposiciones de la Ley de Tráfico de 2008 prohíben: «Conducir un automóvil, tractor o motocicleta especializada con una concentración de alcohol en sangre o aliento. Conducir una motocicleta o ciclomotor con una concentración de alcohol en sangre superior a 50 miligramos/100 mililitros de sangre o 0,25 miligramos/1 litro de aliento». Al mismo tiempo, es necesario modificar las disposiciones pertinentes del inciso 6 del artículo 5 de la Ley de prevención y control de los efectos nocivos del alcohol y la cerveza de 2019. En la 31.ª sesión, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional emitió opiniones específicas sobre las dos opciones anteriores y acordó recomendar la elección de la opción 1.
Es necesario seguir evaluando el impacto de forma más profunda y completa. Al hablar en la Conferencia de diputados especializados de la Asamblea Nacional esta mañana, el delegado Nguyen Dai Thang (delegación de Hung Yen) dijo que en la sesión de discusión grupal en la sexta sesión de la Asamblea Nacional, los delegados propusieron considerar la necesidad de un umbral de concentración de alcohol. Sin embargo, después de evaluar cuidadosamente los pros y contras, los delegados actualmente están de acuerdo con la regulación que prohíbe el acto de conducir un vehículo en la carretera mientras se tiene alcohol en la sangre o el aliento. Según el delegado Thang, recientemente la policía de tránsito ha aumentado la inspección y el manejo de las violaciones de concentración de alcohol, de manera estricta, sin zonas restringidas ni excepciones, contribuyendo así a reducir los accidentes de tránsito.
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El delegado Nguyen Dai Thang (delegación de Hung Yen) se unió a la discusión. (Foto: DUY LINH) |
Según datos de las autoridades, en 2023, el número de accidentes de tráfico relacionados con el consumo de alcohol se reducirá en un 25%, el número de muertes en un 50% y el número de heridos en un 22% en comparación con el mismo período. Con el lema de que la vida humana es lo primero, ante todo, es necesaria la normativa que prohíba el consumo de alcohol al volante, afirmó el delegado de Hung Yen. En relación con la normativa sobre el manejo de las infracciones de concentración de alcohol por encima del umbral, el delegado Thang planteó la pregunta: "Cuando estamos sentados a la mesa bebiendo vino o cerveza, ¿cómo determinamos qué se considera beber dentro del umbral permitido?" Además, según el delegado, en los últimos tiempos las autoridades han intensificado el control de las infracciones por concentración de alcohol, por lo que poco a poco la gente ha adquirido el hábito de "si bebes alcohol, no conduzcas". Al discutir este contenido, el delegado Nguyen Minh Tam (delegación de Quang Binh) dijo que según el informe explicativo, la prohibición de conducir un vehículo en la carretera con concentración de alcohol en la sangre o el aliento tiene como objetivo prevenir y reducir los posibles riesgos y daños causados por el consumo de alcohol mientras se conduce. Al mismo tiempo, han aparecido muchas cifras concretas que demuestran la realidad de los accidentes de tráfico relacionados con el alcohol y la cerveza. “Por lo tanto, estoy de acuerdo con la normativa que prohíbe conducir un vehículo con alcohol en la sangre o el aliento (esta normativa hereda las disposiciones de la Cláusula 6, Artículo 5 de la Ley de Prevención y Control de los Efectos Nocivos del Alcohol y la Cerveza de 2019, aplicable a todo tipo de vehículos de carretera)”, dijo la Sra. Tam.
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El delegado Nguyen Minh Tam (delegación de Quang Binh) expresó su acuerdo con la normativa que prohíbe el acto de conducir un vehículo mientras se tiene alcohol en la sangre o el aliento. (Foto: DUY LINH) |
Sin embargo, según el delegado Nguyen Minh Tam, la práctica de consumir alcohol y cerveza en nuestro país se considera un rasgo cultural y un hábito de una parte de la población. Además, las actividades de producción, importación, distribución, suministro y consumo de alcohol y cerveza también han contribuido con una parte importante a los ingresos del presupuesto estatal; Crear empleos e ingresos para una parte de los trabajadores de los establecimientos de producción y comercialización de bebidas alcohólicas. "La prohibición absoluta de consumir alcohol y cerveza en el tráfico reducirá considerablemente el consumo de alcohol y cerveza y tendrá un cierto impacto en la vida cultural, los ingresos presupuestarios y los salarios de los trabajadores", afirmó el delegado. Por lo tanto, para aumentar la capacidad de persuasión, los delegados sugirieron que el Gobierno debería seguir evaluando el impacto más profundo y más amplio de esta política. Al mismo tiempo, la investigación para proporcionar datos que demuestren el "límite de concentración de alcohol permitido" para controlar el alcohol y la cerveza cuando se participa en el tráfico como en el pasado no es factible, no reduce el número de accidentes de tráfico y dificulta el control de la situación de accidentes de tráfico. Con una opinión diferente a la de los delegados anteriores, el delegado Pham Van Hoa (delegación de Dong Thap) dijo que es necesario regular las violaciones de la concentración de alcohol en el umbral antes de la manipulación. Creo que no es que me obstine en mi punto de vista subjetivo. En realidad, después de una fiesta, la gente con dinero va a los servicios religiosos, mientras que la gente sin dinero sigue conduciendo. Sobre todo en el campo, hay muchos trabajadores manuales que conducen en motocicleta. Si el 100% no tiene alcohol, es difícil hacerlo. En realidad, al beber una lata de cerveza o una o dos copas de vino, la mente sigue normal y se puede conducir. Por ejemplo, beber alcohol o cerveza ayer por la tarde, conducir a la mañana siguiente con alcohol y ser sancionado es muy irrazonable —opinó el delegado Hoa—.
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