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| El presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, presidió y dirigió la reunión en la tarde del 6 de noviembre. |
En esta sesión, la Asamblea Nacional interrogó a los miembros del Gobierno y a los jefes de sectores sobre la implementación de una serie de resoluciones de la XIV Asamblea Nacional y desde el inicio del período de la XV Asamblea Nacional hasta el final de la IV Sesión sobre supervisión temática y cuestionamiento en los campos de la industria y el comercio, la agricultura y el desarrollo rural, el transporte, la construcción, los recursos naturales y el medio ambiente.
Respondiendo a la pregunta de la delegada Ma Thi Thuy, la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Tuyen Quang sobre la implementación de la Resolución 42, el manejo de las instituciones crediticias débiles e ineficientes no ha cumplido con el progreso establecido; En relación con la implementación del Programa Nacional de Metas sobre Desarrollo Socioeconómico para Minorías Étnicas y Áreas Montañosas para el período 2021-2030, la gobernadora del Banco Estatal, Nguyen Thi Hong, dijo que el Banco ha recomendado al Gobierno que emita el Decreto No. 28. Este es el primer Decreto emitido entre los Decretos que implementan la Resolución No. 43 de la Asamblea Nacional y la Resolución 11 del Gobierno.
Después de expedido el Decreto 28, el Comité Étnico y el Ministerio de Salud emitieron circulares orientadoras y durante el proceso de implementación, estos dos organismos también emitieron circulares para modificarlo y sustituirlo. Como resultado, hasta ahora, el desembolso se ha implementado de acuerdo con las regulaciones, el saldo de préstamos pendientes para pólizas bajo este programa ha alcanzado 1,996 mil millones de VND, con más de 40.000 clientes que aún tienen préstamos pendientes.
"Sin embargo, a través de la evaluación, se demuestra que lo más difícil para implementar el desembolso de este programa es aprobar las listas de beneficiarios del programa. Con respecto a este tema, el Banco Estatal también espera que los Comités Populares de las provincias y ciudades sigan prestando atención a la emisión de las listas, sobre esa base, el banco de política social realizará el desembolso.
"Actualmente, el Gobierno también está asignando al Comité Étnico la tarea de presidir y coordinar con los ministerios y las dependencias para asesorar sobre las propuestas de modificación del programa, basándose en las recomendaciones de las empresas y la gente, así como en las recomendaciones de las localidades", informó la Sra. Nguyen Thi Hong.
Respecto a la pregunta relacionada con el crédito para proyectos BOT por el delegado Nguyen Dai Thang, la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Hung Yen, el Gobernador del Banco Estatal dijo que la demanda de capital para proyectos de infraestructura de transporte requiere una cantidad muy grande de capital y con un largo plazo, la naturaleza de la fuente de capital del sistema de instituciones crediticias es capital movilizado a corto plazo, por lo que los préstamos con gran volumen y a largo plazo también están restringidos.
Según la Sra. Hong, al 30 de septiembre, había 22 instituciones de crédito que otorgaban crédito para proyectos de tráfico BOT y BT, con una deuda pendiente total de 92,319 mil millones de VND. Sin embargo, cabe señalar que las deudas incobrables representan el 3,83% y, más notablemente, la deuda del grupo 2 representa el 26,52%: este es un grupo de deuda cercano a la deuda del grupo 3: las deudas incobrables.
La razón principal es que los planes financieros de los proyectos a menudo no coinciden con el plan financiero de construcción inicial. Por lo tanto, es necesario movilizar muchos otros recursos financieros, tanto nacionales como extranjeros.
“Resolviendo dificultades” en la implementación de la Ley de Inversión Pública
En la reunión, el Ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc, respondió al delegado Nguyen Dai Thang, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Hung Yen, sobre la emisión de facturas electrónicas. En consecuencia, el Ministerio de Finanzas ha ordenado la implementación a nivel nacional de la factura electrónica a partir del 1 de julio de 2022 y se ha unificado en todo el país.
Para restaurantes, supermercados y gasolineras también se regula la obligación de emitir factura electrónica. Al mismo tiempo, se ofrece soporte para instrucciones sobre cómo conectar la caja registradora a la base de datos de la autoridad fiscal. A la fecha, más del 50% de los supermercados y restaurantes de Petrolimex y el 100% de sus estaciones de servicio están conectados con las autoridades fiscales.
El Ministerio de Finanzas conecta los datos fiscales con la base de datos de población y tiene soluciones para incentivar a la gente a obtener facturas.
En respuesta al delegado Ha Duc Minh, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Lao Cai, sobre la extensión del período de implementación anual para el capital de inversión pública, el Ministro de Finanzas aclaró que la Ley de Inversión Pública estipula la autoridad para aprobar y liquidar el capital de inversión pública y los proyectos de inversión pública. En consecuencia, la autoridad central se asigna al Gobierno y la autoridad local se asigna al Consejo Popular. Para cambiar la autoridad es necesario modificar la Ley. El Ministerio considerará hacer recomendaciones sobre este tema.
Respecto a la eliminación de las dificultades en la implementación de la Ley de Inversión Pública, el Ministro Ho Duc Phoc dijo que es necesario reformar los procedimientos administrativos, especialmente la parte sobre preparación de inversiones desde la política de inversión, establecimiento de proyectos de inversión, aprobación de proyectos, evaluación de diseños, estimaciones de costos, preparación de documentos de licitación, limpieza del sitio, etc.
"Estas son las etapas más largas, lo que hace que el capital no se desembolse, lo que genera congestión presupuestaria y derroche. Por lo tanto, es necesario encontrar una solución para acortar el tiempo y simplificar los procedimientos administrativos para estas etapas. En particular, es necesario separar la limpieza del sitio del proyecto. El capital de preparación de la inversión debe utilizarse para gastos regulares, asignarse a las localidades y ministerios para poner en marcha los proyectos y, sobre esa base, se puede organizar el capital", comentó el Ministro de Finanzas.
Respecto al tema de la lenta desinversión de empresas estatales, el Ministro de Finanzas dijo que durante su mandato, la privatización fue lenta debido a muchas razones. Como las empresas que quieren comprar capital de empresas privatizadas a menudo miran el valor de las parcelas de tierra "doradas", pero hasta ahora, no se les permite cambiar el propósito del uso de la tierra de tierra arrendada a tierra residencial, por lo que ya no hay renta diferencial de la tierra, por lo que no es atractivo para las empresas; El gobierno local no aprobó el plan de uso de la tierra, y el valor del uso de la tierra se incluyó en el valor de la empresa que necesitaba ser evaluada... los ministerios, las sucursales y las empresas no presentaron el plan de equitación, lo que condujo a una implementación lenta.
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