La práctica reciente muestra que se han reducido muchos procedimientos administrativos, el tiempo de acceso también ha sido más rápido y la administración electrónica, que proporciona servicios públicos en línea, también se ha puesto en práctica. Sin embargo, las personas y las empresas a menudo buscan mayor compacidad y comodidad. Aquí estamos comparando "logro" y "deseo".
Es necesario implementar con decisión y mejorar la eficacia del trabajo de reforma administrativa
En primer lugar, respecto a los resultados alcanzados, el reciente informe del Gobierno afirmó claramente que desde 2021 hasta la actualidad se han reducido y simplificado cerca de 400 trámites administrativos y más de 2.200 regulaciones relacionadas con la actividad empresarial.
En particular, los ministerios y organismos de nivel ministerial han implementado el plan para reducir y simplificar 395 regulaciones comerciales en 52 documentos legales e implementado el plan para descentralizar 81 procedimientos administrativos en 15 documentos legales; Aprobó un plan para recortar y simplificar más de 1.100 regulaciones y descentralizar la autoridad para manejar cerca de 700 procedimientos administrativos; se centra en la revisión y simplificación de 59 grupos prioritarios de procedimientos administrativos internos en 12 áreas.
En particular, la reforma administrativa asociada a la transformación digital ha logrado resultados sobresalientes como la integración y provisión de más de 4.400 servicios públicos en línea en el Portal Nacional de Servicio Público y 21/25 servicios públicos esenciales. Se promueve la digitalización de registros y resultados de liquidación de procedimientos administrativos.
La evidencia es que el 25,9% de los resultados de liquidación de procedimientos administrativos se han emitido con copias electrónicas legalmente válidas para su reutilización, lo que supone un aumento de 5 veces en comparación con septiembre de 2022; El 62,7% de los expedientes de procedimientos administrativos están digitalizados, de los cuales el 25% están digitalizados desde todo el proceso desde la recepción hasta la devolución de resultados conforme a la normativa, lo que supone un incremento de 4 veces respecto a septiembre de 2022...
Sin embargo, el informe del Gobierno también muestra que los procedimientos administrativos en muchos sectores y campos siguen siendo engorrosos y complicados, lo que causa dificultades y aumenta los costos de cumplimiento para las personas y las empresas; La reducción y simplificación, especialmente de los procedimientos administrativos internos, todavía es lenta; Surgen también algunos nuevos procedimientos administrativos; La implementación de la digitalización, conexión y compartición de datos para atender la resolución de trámites administrativos en algunos territorios aún es fragmentada, localizada, no responde a las exigencias e incluso resulta negativa...
Así que todavía hay una cierta brecha entre "logro" y "deseo".
Algunos expertos dicen que se han reducido muchos procedimientos, pero a veces las personas que realizan los procedimientos todavía causan dificultades. De esta forma, las personas y las empresas esperan reducir trámites engorrosos y mejorar la conciencia y la ética de los servidores públicos.
Por ejemplo, en el sector salud , en el hospital había un procedimiento de 17 pasos, ahora sólo hay 5 pasos, los trámites administrativos se reducen, pero todavía hay un fenómeno de gente "usando" los pasos acortados para causar dificultades, o aparentar causar dificultades.
En muchas otras industrias también existen “cuellos de botella” relacionados con los procedimientos administrativos. En la Asamblea Nacional, el delegado Trinh Xuan An - delegación de Dong Nai expresó con franqueza que es necesario seguir revisando para simplificar los procedimientos administrativos de una manera más sustancial. En particular, es necesario cambiar la cultura corporativa de “mendigar y correr”, el gobierno y los gerentes necesitan mostrar una actitud de servicio a las empresas, siendo proactivos, sinceros y de todo corazón al acudir a las empresas para ayudarlas a superar las dificultades.
Las medidas necesarias para desarrollar el sistema empresarial deben tomarse de inmediato, tomarse decisiones inmediatas, reduciendo los trámites de consulta y el intercambio circular entre agencias, ministerios y sucursales. Para cuando se resuelvan, las empresas estarán "al borde de la muerte, lejos del cielo" , enfatizó el Sr. Trinh Xuan An.
Este delegado también dijo que para los proyectos con documentos legales completos y siguiendo los procedimientos correctos, las localidades necesitan firmar para su implementación inmediata, para evitar la situación de revisar eternamente pero no poder lanzar ningún proyecto durante todo el año. En circunstancias difíciles, es necesario reducir el contenido de las inspecciones y exámenes, lo que dificulta que las empresas eviten la situación en la que tienen que luchar constantemente para dar explicaciones de ida y vuelta.
Al margen de la Asamblea Nacional, el delegado Vu Tien Loc - delegación de Hanoi también señaló la situación actual, los problemas de procedimientos legales y administrativos que deben resolverse más rápidamente, para que los proyectos inmobiliarios y otros proyectos de producción y negocios puedan implementarse, creando empleos para los trabajadores, generando ingresos y aumentando la capacidad de pago de las deudas de las empresas. Se informa que el 70% de los proyectos de inversión en construcción básica enfrentan dificultades legales. Es una advertencia de un grave estancamiento.
“Promover la reforma institucional, mejorar el entorno empresarial y aumentar la competitividad de la economía son, una vez más, cuestiones urgentes que deben plantearse”, dijo el Sr. Vu Tien Loc, lamentando que este año el Gobierno ya no emitiera una Resolución separada sobre la mejora del entorno empresarial y la mejora de la competitividad nacional como la Resolución 19 y la Resolución 02 de años anteriores, sino que solo mencionara estos contenidos en una sección de la Resolución general sobre desarrollo socioeconómico.
En consecuencia, la delegación de Hanoi propuso que a partir de 2024, el Gobierno restablezca la emisión anual de la importante Resolución antes mencionada para que pueda actuar como una "brújula", un programa integral y una medida para las acciones nacionales para mejorar la calidad institucional con criterios y objetivos específicos y mensurables, a fin de crear presión y motivación para el programa de reforma de los ministerios, sucursales y localidades en el nuevo contexto.
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