La práctica reciente muestra que se han reducido muchos procedimientos administrativos, el tiempo de acceso también ha sido más rápido y también se ha puesto en práctica la administración electrónica, que ofrece servicios públicos en línea. Sin embargo, la gente y las empresas a menudo buscan mayor compacidad y comodidad. Aquí estamos comparando "logro" y "deseo".
Es necesario implementar con decisión y mejorar la eficacia del trabajo de reforma administrativa
En primer lugar, respecto a los resultados alcanzados, el reciente informe del Gobierno afirmó claramente que desde 2021 hasta la actualidad se han reducido y simplificado cerca de 400 trámites administrativos y más de 2.200 regulaciones relacionadas con la actividad empresarial.
En particular, los ministerios y organismos de nivel ministerial han implementado el plan para reducir y simplificar 395 regulaciones empresariales en 52 documentos legales e implementado el plan para descentralizar 81 procedimientos administrativos en 15 documentos legales; Aprobó un plan para recortar y simplificar más de 1.100 regulaciones y descentralizar la autoridad para manejar cerca de 700 procedimientos administrativos; Se centra en revisar y simplificar 59 grupos prioritarios de procedimientos administrativos internos en 12 áreas.
En particular, la reforma administrativa asociada a la transformación digital ha logrado resultados sobresalientes como la integración y prestación de más de 4.400 servicios públicos en línea en el Portal Nacional de Servicios Públicos y 21/25 servicios públicos esenciales. Se promueve la digitalización de registros y resultados de liquidación de procedimientos administrativos.
La evidencia es que el 25,9% de los resultados de liquidación de procedimientos administrativos se han emitido con copias electrónicas legalmente válidas para su reutilización, lo que supone un incremento de 5 veces respecto a septiembre de 2022; El 62,7% de los expedientes de procedimientos administrativos están digitalizados, de los cuales el 25% están digitalizados desde todo el proceso desde la recepción hasta la devolución de resultados conforme a la normativa, lo que supone un incremento de 4 veces respecto a septiembre de 2022...
Sin embargo, el informe del Gobierno también muestra que los procedimientos administrativos en muchos sectores y campos siguen siendo engorrosos y complicados, lo que causa dificultades y aumenta los costos de cumplimiento para las personas y las empresas; La reducción y simplificación, especialmente de los procedimientos administrativos internos, todavía es lenta; También surgen algunos nuevos procedimientos administrativos: La implementación de la digitalización, conexión y compartición de datos para atender la resolución de trámites administrativos en algunos territorios aún es fragmentada, localizada, no responde a las necesidades e incluso es negativa...
Así que todavía hay una cierta brecha entre el "logro" y el "deseo".
Algunos expertos dicen que se han reducido muchos procedimientos, pero a veces las personas que los realizan todavía causan dificultades. Por ello, las personas y las empresas esperan reducir los trámites engorrosos y mejorar la conciencia y la ética de los servidores públicos.
Por ejemplo, en el sector salud, en el hospital había un procedimiento de 17 pasos, ahora sólo hay 5 pasos, los trámites administrativos se reducen, pero todavía hay un fenómeno de gente que "aprovecha" los pasos acortados para causar dificultades, o aparentar que causa dificultades.
En muchas otras industrias también existen “cuellos de botella” relacionados con los procedimientos administrativos. En la Asamblea Nacional, el delegado Trinh Xuan An - delegación Dong Nai expresó con franqueza que es necesario seguir revisando para simplificar los procedimientos administrativos de una manera más sustancial. En particular, es necesario cambiar la cultura corporativa de “mendigar y correr”, el gobierno y los gerentes necesitan mostrar una actitud de servicio a las empresas, siendo proactivos, sinceros y de todo corazón al acudir a las empresas para ayudarlas a superar las dificultades.
"Las cosas que se deben hacer para desarrollar el sistema empresarial deben hacerse de inmediato, decidirse de inmediato, reduciendo los pasos de pedir opiniones e intercambiarlas en círculos entre agencias, ministerios y sucursales. Cuando se resuelvan, las empresas estarán "cerca de la muerte, lejos del cielo" , enfatizó el Sr. Trinh Xuan An.
Este delegado también dijo que para los proyectos con documentos legales completos y siguiendo los procedimientos correctos, las localidades necesitan firmar para su implementación inmediata, para evitar la situación de revisar eternamente pero no poder lanzar ningún proyecto durante todo el año. En circunstancias difíciles, es necesario reducir el contenido de las inspecciones y los exámenes, lo que dificulta que las empresas eviten la situación en la que tienen que luchar constantemente para dar explicaciones de ida y vuelta.
Al margen de la Asamblea Nacional, el delegado Vu Tien Loc - delegación de Hanoi también señaló la situación actual, los problemas de procedimientos legales y administrativos que deben resolverse más rápidamente, para que los proyectos inmobiliarios y otros proyectos de producción y negocios puedan implementarse, creando empleos para los trabajadores, generando ingresos y aumentando la capacidad de pagar las deudas de las empresas. Se informa que el 70% de los proyectos de inversión en construcción básica enfrentan dificultades legales. Es una advertencia de un grave estancamiento.
“La promoción de la reforma institucional, la mejora del entorno empresarial y la mejora de la competitividad de la economía son cuestiones urgentes que deben plantearse una vez más”, dijo el Sr. Vu Tien Loc, lamentando que este año el Gobierno ya no emitiera una Resolución separada sobre la mejora del entorno empresarial y la mejora de la competitividad nacional como la Resolución 19 y la Resolución 02 de años anteriores, sino que solo mencionara estos contenidos en una sección de la Resolución general sobre el desarrollo socioeconómico.
En consecuencia, la delegación de Hanoi propuso que a partir de 2024, el Gobierno restablezca la emisión anual de la importante Resolución antes mencionada para que pueda actuar como una "brújula", un programa integral y una medida para las acciones nacionales para mejorar la calidad institucional con criterios y objetivos específicos y mensurables, a fin de crear presión y motivación para el programa de reforma de los ministerios, sucursales y localidades en el nuevo contexto.
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