Un avance en la preparación para la "visión de cien años" del desarrollo nacional

Fuerte, minucioso, científico , humano, de arriba a abajo.

Se puede observar que desde la X Conferencia Central del XIII mandato (septiembre de 2024) hasta ahora, bajo el liderazgo del Comité Central del Partido, directamente del Politburó y del Secretariado, todo el sistema político ha demostrado una alta unidad de voluntad y acción, todo por el objetivo común del Partido, el país y la nación. Con grandes aspiraciones, visión de futuro, pensamiento innovador y cercanía a la realidad, el Comité Central ha tomado muchas decisiones revolucionarias y de gran avance, creando una base para el desarrollo nacional en la nueva era con el objetivo más elevado de mejorar la vida de las personas, satisfaciendo cada vez más sus necesidades materiales y espirituales.

Una de esas revoluciones es racionalizar el aparato, incluida la política de fusionar provincias y no organizarse a nivel de distrito.

El Secretario General To Lam pronunció un discurso directivo en la sesión de trabajo con el Comité Permanente del Comité del Partido de la ciudad de Da Nang y el Comité Permanente del Comité del Partido de la provincia de Quang Nam.

Previamente, al compartir esta política en la reunión con veteranos cuadros revolucionarios, personas meritorias y familias políticas representativas de la región del Altiplano Central con motivo del 50 aniversario de la Liberación del Sur y la Reunificación Nacional, el Secretario General To Lam afirmó que, basándose en el resumen de la Resolución No. 18-NQ/TW, con un espíritu de determinación, urgencia, "corriendo y alineándose al mismo tiempo", sin ser perfeccionistas, sin impacientes, sin permitir interrumpir el trabajo, el nuevo modelo organizativo debe ser mejor y más efectivo que el antiguo modelo, con pasos y hojas de ruta implementados metódicamente, asegurando la adhesión a los principios, la Carta del Partido y la dirección del Comité Central, la organización del aparato del sistema político debe llevarse a cabo con firmeza, minuciosidad, ciencia y humanidad, de arriba a abajo, con el lema "El Comité Central da ejemplo, las localidades responden".

Y sólo en los últimos dos meses, el Politburó y el Secretariado han emitido 21 conclusiones y decisiones; El Comité Directivo Central para el resumen de la Resolución No. 18-NQ/TW ha emitido 39 documentos que orientan y organizan la implementación de las actividades relacionadas con el resumen de la implementación de esta Resolución. Los organismos, departamentos y sucursales centrales, como el Gobierno, la Asamblea Nacional y las organizaciones sociopolíticas... han tomado la iniciativa, han dado ejemplo e implementado rápidamente una revisión integral de funciones y tareas, y han organizado puntos focales internos de acuerdo con el espíritu de "refinado, compacto, fuerte, eficaz, eficiente y eficaz". El Gobierno ha emitido rápidamente políticas para garantizar los derechos e intereses de los cuadros, funcionarios, empleados públicos y trabajadores, contribuyendo a aliviar sus preocupaciones y facilitando el proceso de reorganización. Las localidades también están implementando de manera activa y proactiva el resumen, la investigación y la propuesta de planes para racionalizar, terminar operaciones, fusionar y consolidar agencias de manera sincrónica de acuerdo con la dirección del Gobierno Central.

Actualmente, el Politburó está elaborando el contenido para presentarlo a la consideración del Comité Central del "Proyecto para fusionar una serie de unidades administrativas de nivel provincial, que no se organicen a nivel de distrito, y continuar fusionando las unidades administrativas de nivel comunal"; “Proyecto de reorganización de las organizaciones sociopolíticas y las organizaciones de masas asignadas por el Partido y el Estado para estar directamente bajo el Frente de la Patria de Vietnam”; “Política de reforma a la Constitución de 2013”...; Luego pedirá la opinión pública.

Los contenidos anteriores, según el Jefe de nuestro Partido, están todos orientados a reorganizar el espacio de desarrollo socioeconómico para promover el crecimiento socioeconómico, garantizar la seguridad y la defensa nacional con una visión de 2045 - 2050 y más allá.

¡Hay que servir mejor al pueblo!

En consecuencia, se espera que el sistema del aparato administrativo se reestructure en tres niveles: central, provincia/ciudad, comuna y barrio. Esta estructura organizativa tendrá como objetivo acercar al gobierno y a sus funcionarios a la ciudadanía, acercándolos a ella y brindándoles un mejor servicio. El gobierno se acercará proactivamente a la ciudadanía, en lugar de que esta tenga que acudir al gobierno, y creará espacios para el desarrollo socioeconómico de cada región, zona y país..., afirmó el Secretario General. Se trata de un trabajo muy novedoso en cuanto al pensamiento.

De hecho, a través de referencias internacionales, se demuestra que más del 80% de los países organizan un modelo de gobierno de 3 niveles. Para nosotros, a la hora de organizar un modelo de tres niveles, necesitamos investigar y aclarar: ¿Qué hará el Gobierno Central? ¿Qué hace el gobierno provincial y qué hace el gobierno comunal? Por ejemplo, el Comité Central se centrará en las estrategias nacionales, los asuntos exteriores, la defensa y la seguridad; El nivel provincial implementa estos contenidos específicamente en la localidad; y especialmente el nivel comunal, según el Secretario General, este es el "nivel más importante", el "lugar más cercano al pueblo", el lugar para organizar e implementar todas las políticas y resoluciones del Partido, las políticas y leyes del Estado. "Si la resolución no se implementa en las células del Partido, en los militantes del Partido, en el pueblo, quizá todo quede sólo en el papel", afirmó con franqueza el Secretario General.

El Secretario General To Lam con cuadros revolucionarios veteranos, personas meritorias y familias políticas típicas de la región del Altiplano Central. Foto: VGP

Pero en realidad, con el actual modelo de cuatro niveles, el nivel comunal maneja principalmente trabajo administrativo que "no está descentralizado ni delegado para cuidar la economía, la sociedad, la salud, la educación..., todas esas cosas las cuida la provincia y el distrito...". Por lo tanto, el problema ahora es que tenemos que revertir ese proceso; los cuadros a nivel comunal deben captar todos los pensamientos y aspiraciones del pueblo; ¿Hay que saber qué quiere la gente, qué dificultades tienen, qué ayuda necesitan? "La comuna debe resolver estos temas, ¿cómo puede la provincia llegar a ellos...?", señaló el Secretario General sobre el papel del nivel comunal en la organización del nuevo modelo.

EspañolTambién relacionado con el arreglo organizativo, anteriormente, presidiendo la reunión del Comité Permanente del Comité del Partido de Gobierno para seguir dando opiniones sobre el Proyecto de reorganización y reorganización de las unidades administrativas en todos los niveles y la construcción de gobiernos locales de dos niveles, el Primer Ministro Pham Minh Chinh afirmó que la gran mayoría de las opiniones y la opinión pública estaban muy de acuerdo con la política de reorganizar y reorganizar las unidades administrativas en todos los niveles y construir gobiernos locales de dos niveles, para adaptarse a la nueva situación y la capacidad de gestión actual cuando las condiciones de la infraestructura de tráfico y la infraestructura digital se han mejorado fuertemente, al tiempo que se crea un nuevo espacio de desarrollo, maximizando las diferencias potenciales, las oportunidades destacadas y las ventajas competitivas de cada localidad.

En cuanto al modelo de gobierno local de dos niveles, es decir, el nivel provincial (incluyendo provincias y ciudades administradas centralmente) y el nivel de base, las opiniones en la reunión acordaron presentar a la autoridad competente un plan que después del arreglo reducirá alrededor del 50% del número de unidades administrativas de nivel provincial y alrededor del 60-70% de las unidades administrativas de nivel de base en comparación con la actualidad.

Recientemente, el Ministerio del Interior completó el proyecto de Resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre la organización de las unidades administrativas y lo envió al Ministerio de Justicia para su evaluación. En consecuencia, a nivel comunal, se espera que en todo el país haya alrededor de 9.996/10.035 unidades administrativas a nivel comunal sujetas a reorganización; El número total de comunas y distritos después de la reorganización de las provincias y ciudades se reducirá al menos en un 70% y como máximo en un 75% en comparación con el número total de unidades administrativas a nivel comunal actuales en el área.

Una importante política de innovación institucional profunda seguramente creará algunas preocupaciones entre los funcionarios y la gente. La gente se preocupa por perder su identidad cultural, sus nombres tradicionales, por ser "fusionados", por perder su estatus local, y se preguntan si los servicios públicos serán más convenientes después de la reorganización; El personal está preocupado por el impacto en sus trabajos, ingresos, posiciones...

Comprendiendo todas las preocupaciones y preocupaciones anteriores, con una visión dialéctica y práctica, en la reunión con el Comité Permanente del Comité del Partido de la Ciudad de Da Nang y el Comité Permanente del Comité del Partido de la Provincia de Quang Nam, el Secretario General To Lam solicitó que los comités del Partido y las autoridades en todos los niveles necesitan explicar, dialogar, asegurar operaciones administrativas fluidas, servicios públicos rápidos y convenientes, promover la aplicación de la tecnología de la información en el manejo de los procedimientos administrativos, preservar los nombres tradicionales en varias formas, construir bases de datos histórico-culturales..., implementar adecuadamente la política de "lo nuevo debe ser mejor que lo viejo", "la gente debe estar mejor servida".

Al afirmar que la racionalización del aparato es una tarea que no se puede retrasar más, el Secretario General To Lam enfatizó que esta es una revolución, un avance institucional que prepara para la "visión de cien años" del desarrollo nacional. Cualquier reforma institucional debe ser en beneficio de los intereses prácticos y de largo plazo del pueblo.

Con base en los criterios estipulados en el proyecto de Resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre el arreglo de las unidades administrativas elaborado por el Ministerio del Interior y enviado al Ministerio de Justicia para su evaluación, se espera que se reorganicen 52 unidades administrativas a nivel provincial, incluidas: 4 ciudades: Hai Phong, Ciudad Ho Chi Minh. Ciudad Ho Chi Minh, Da Nang, Can Tho y 48 provincias: Ha Nam, Hung Yen, Vinh Phuc, Bac Ninh, Thai Binh, Hai Duong, Nam Dinh, Ninh Binh, Bac Kan, Thai Nguyen, Phu Tho, Bac Giang, Hoa Binh, Tuyen Quang, Lao Cai, Yen Bai, Ha Giang, Ninh Thuan, Quang Tri, Phu Yen, Quang Binh, Quang Ngai, Khanh Hoa, Dak Nong, Tay Ninh, Binh Duong, Binh Thuan, Binh Phuoc, Ba Ria - Vung Tau, Ben Tre, Bac Lieu, Vinh Long, Hau Giang, Tra Vinh, Tien Giang, Soc Trang, Dong Thap, An Giang, Long An, Ca Mau, Quang Nam, Binh Dinh, Dak Lak, Dong Nai, Gia Lai, Kon Tum, Lam Dong y Kien Giang.

Además, habrá 11 unidades administrativas provinciales que no implementarán el acuerdo, incluida la ciudad de Hanoi. Hue, Lai Chau, Dien Bien, Son La, Lang Son, Cao Bang, Quang Ninh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh.

Lam Giang

Fuente: https://daibieunhandan.vn/buoc-dot-pha-chuan-bi-cho-tam-nhin-tram-nam-phat-trien-dat-nuoc-post408801.html