Después de que el Ministerio de Construcción coordinó con el Banco Estatal de Vietnam y las localidades para revisar todos los obstáculos en los proyectos de transporte BOT a nivel nacional, se construyó una lista de 11 proyectos con obstáculos cuantificados, de los cuales: el Ministerio de Construcción tenía 8 proyectos y las localidades tenían 3 proyectos.
El Ministerio de Construcción también organizó negociaciones con inversionistas y bancos de crédito para acordar soluciones (se espera un arreglo de capital estatal para pagar la terminación de los contratos de 6 proyectos, capital estatal adicional para apoyar la continuación de la implementación de los contratos de 5 proyectos), determinar las responsabilidades compartidas de las partes y completar el Proyecto de Eliminación de Obstáculos de los Proyectos de Tráfico BOT.
Anteriormente, en 2024, al redactar la Ley revisada de Inversión en el marco de la Asociación Público-Privada (Ley PPP), el Ministerio de Construcción propuso agregar dos políticas (organizar el capital estatal para pagar la terminación anticipada de los contratos y organizar el capital estatal para apoyar durante la fase de explotación para continuar la implementación del contrato), pero la Ley PPP revisada (Ley No. 57/2024/QH15) solo agregó la política de organizar el capital estatal para pagar la terminación del contrato, mientras que la política de capital estatal que participa en el apoyo durante la fase de explotación para continuar la implementación del contrato no se ha agregado en la Ley PPP revisada.
Según el Ministerio de Construcción, en el caso de los grupos de proyectos que hayan rescindido contratos y tengan base jurídica suficiente para su ejecución, la autoridad competente presidirá la determinación del valor del capital estatal e informará a la autoridad competente para organizar el capital para el pago. En cuanto al grupo de proyectos que complementan el capital del Estado para apoyar la fase de explotación para continuar la implementación del contrato, debido a que la Ley APP revisada no tiene esta política, debe ser presentada a la Asamblea Nacional para la promulgación de una Resolución o complementar la Ley APP para tener una base legal para su implementación.
El 9 de abril de 2025, el Ministerio de Construcción continuó presidiendo y coordinando con el Banco Estatal de Vietnam para organizar una reunión de negociación con las partes relevantes. En el caso de los proyectos del grupo 5/11 con acuerdo de capital estatal para apoyar la ejecución continua del contrato, los inversores y las instituciones de crédito acordaron básicamente el mecanismo de reparto de riesgos.
Para los proyectos del grupo 6/11 con pago de capital estatal para rescindir contratos, algunos inversionistas propusieron reducir sólo una parte de los beneficios. Todas las entidades de crédito proponen no pagar retroactivamente los intereses que los inversores han pagado a los bancos, reduciendo parte de los intereses, lo que no es adecuado.
Previamente, el Gobierno había presentado el Documento No. 169/TTr-CP de fecha 5 de abril de 2025 a la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional para ajustar el programa legislativo de 2025, incluyendo el plan para presentar a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación la Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Licitaciones y la Ley de APP.
Si se añaden a la Ley APP revisada las disposiciones sobre la participación del capital estatal y el apoyo a la fase de explotación, los líderes del Ministerio de Construcción creen que será suficiente para eliminar los obstáculos para los 11 proyectos BOT y proyectos potenciales.
Español De conformidad con la directiva del Comité Permanente del Gobierno en el Aviso No. 270/TB-VPCP sobre el estudio y complemento de la enmienda de la Ley PPP para eliminar obstáculos para los proyectos de transporte BOT, con base en las opiniones de varios diputados de la Asamblea Nacional, el Ministerio de Construcción propuso que el Primer Ministro permitiera la adición de la disposición "Capital estatal que participa y apoya proyectos BOT en la fase de explotación" en el proyecto de ley que enmienda y complementa una serie de artículos de la Ley de Licitación y la Ley de PPP para presentar a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación en la 9ª Sesión.
El Ministerio de Construcción coordinará estrechamente con la Oficina Gubernamental, el Ministerio de Finanzas y el Ministerio de Justicia para asesorar rápidamente al Gobierno para completar el proyecto de ley y, al mismo tiempo, unificar la responsabilidad de compartir, asegurando que no se cree ningún precedente, ni se explote o se aproveche de las políticas bajo la dirección del Comité Permanente del Gobierno. El Ministerio de Construcción continuará actualizando y completando el Proyecto para eliminar obstáculos en una serie de proyectos de tráfico BOT, y lo presentará al Gobierno para su consideración y aprobación.
La lista de 11 proyectos que enfrentan dificultades y problemas que necesitan ser abordados incluye 8 proyectos para los cuales el Ministerio de Construcción es la agencia estatal competente: proyecto BOT de la Carretera Nacional 1, sección de circunvalación de la ciudad de Thanh Hoa (incluyendo la circunvalación oriental y la sección de circunvalación occidental del km 0 al km 6); Proyecto para construir la ruta Thai Nguyen - Cho Moi (Bac Kan) y renovar y mejorar la Carretera Nacional 3, sección Km75 - Km100 bajo contrato BOT; Proyecto BOT para mejorar y ampliar la carretera Ho Chi Minh, sección Km1738+148 - Km1763+610, provincia de Dak Lak; Proyecto BOT para renovar y mejorar la Carretera Nacional 91, tramo Km14 - Km50+889; Proyecto BOT para renovar y mejorar el canal del río Saigón desde el puente Binh Loi hasta el puerto Ben Suc; Proyecto BOT para construir el puente Viet Tri - Ba Vi; Proyecto BOT para construir el puente Thai Ha; Proyecto BOT para construir un túnel de carretera a través del paso Deo Ca.
3 proyectos por localidades como agencias estatales competentes: Proyecto de autopista Bac Giang - Lang Son bajo la forma BOT (Comité Popular Provincial de Lang Son); Proyecto BOT para construir el puente An Hai (Comité Popular de la provincia de Phu Yen); Proyecto BOT para renovar y mejorar la Carretera Nacional 39B y la sección de circunvalación de la ciudad de Thanh Ne (Comité Popular de la provincia de Thai Binh).
(Según el periódico Tin Tuc)
Fuente: https://baoyenbai.com.vn/12/349226/Bo-Xay-dung-de-xuat-co-che-go-kho-cho-11-du-an-BOT-giao-thong.aspx
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