El Ministerio de Justicia propuso permitir a Nghe An poner a prueba la emisión de antecedentes penales en algunas unidades a nivel de distrito.

BNA_làm TT.JPG — Las personas realizan trámites administrativos en el Centro de Atención a la Administración Pública Provincial. Foto: Nguyen Nguyen

Según las estadísticas, actualmente, Hanoi, Ciudad Ho Chi Minh y la provincia de Nghe An son las 3 localidades con el mayor número de solicitudes de Certificados de Antecedentes Penales en el país.

De 2021 a 2023, en promedio cada año la ciudad de Hanoi emite 51.211 registros judiciales, la ciudad de Ho Chi Minh emite 95.979 registros judiciales y la provincia de Nghe An emite 56.900 registros judiciales.

En el contexto de la escasez de recursos humanos, equipo e instalaciones del Departamento de Justicia, la recepción de una gran cantidad de expedientes ha sobrecargado el departamento de antecedentes penales de estas localidades. Hubo momentos en que las personas tuvieron que hacer fila muy temprano para presentar sus solicitudes de Certificado de Antecedentes Penales, lo que provocó indignación pública, según el Ministerio de Justicia.

El Ministerio de Justicia considera que la descentralización piloto de la emisión de antecedentes penales a las unidades administrativas de nivel de distrito en Hanoi, Ciudad Ho Chi Minh y la provincia de Nghe An es extremadamente necesaria en la etapa actual, lo que contribuye a reducir la presión directa sobre el Departamento de Justicia en el manejo de los procedimientos de emisión de antecedentes penales, así como a crear más comodidad para las personas cuando pueden acudir al departamento de justicia de nivel de distrito para realizar los procedimientos de emisión de antecedentes penales, aumentando la iniciativa de las unidades administrativas de nivel de distrito en el manejo de los procedimientos administrativos.

El Ministerio de Justicia propuso un período piloto de dos años para esta política, tiempo suficiente para que las localidades preparen recursos para su implementación, y también tiempo suficiente para una revisión preliminar y final antes de proponer enmiendas a las disposiciones de la ley para su aplicación a nivel nacional.

Sobre la base de los motivos expuestos, el Ministerio de Justicia presenta al Gobierno una propuesta para elaborar una Resolución de la Asamblea Nacional para poner a prueba la descentralización de la emisión de Certificados de Antecedentes Penales a una serie de departamentos judiciales dependientes de los Comités Populares a nivel de distrito en Hanoi, Ciudad Ho Chi Minh y la provincia de Nghe An.

Actualmente, la ciudad de Hanoi tiene 30 unidades administrativas a nivel de distrito; Ciudad Ho Chi Minh tiene 22 unidades administrativas a nivel de distrito; La provincia de Nghe An tiene 21 unidades administrativas a nivel de distrito.

Se sabe que el Departamento de Justicia cuenta con 3 funcionarios públicos (1 jefe de departamento (concurrentemente), 1 jefe del departamento de justicia administrativa (concurrentemente) y 1 especialista del departamento de justicia administrativa) y 4 empleados contratados que realizan el trabajo de emisión de Registros Judiciales.

En el Centro de Servicios de la Administración Pública Provincial, se asignan 2 servidores públicos para recibir las solicitudes de emisión de Certificados de Antecedentes Penales y 1 servidor público para devolver los resultados de emisión de Certificados de Antecedentes Penales.

El Departamento de Justicia cuenta con instalaciones totalmente equipadas y dotadas para atender la labor de emisión de Expedientes Judiciales; Garantizar que la recepción, digitalización de registros, envío y recepción de resultados de la verificación de información de antecedentes penales, procesamiento de registros y digitalización de resultados de la emisión de Certificados de Antecedentes Penales se realicen de manera cerrada en los sistemas informáticos del Ministerio de Justicia y de la provincia.

A partir del 2 de octubre de 2020, la recepción de documentos y devolución de resultados para la emisión de Antecedentes Penales se realizará en el Centro de Atención de la Administración Pública Provincial; Los ciudadanos, agencias y organizaciones que presenten solicitudes para un Certificado de Antecedentes Penales pueden optar por enviar sus solicitudes directamente o por correo postal al Centro de Servicios de Administración Pública Provincial de Nghe An o enviar sus solicitudes a través del Portal de Servicio Público en Línea de Nivel 4 de la provincia.

Desde el 1 de enero de 2021 hasta el 30 de octubre de 2023, el Departamento de Justicia de Nghe An recibió 171.041 solicitudes de certificados de antecedentes penales, el número de solicitudes aumentó continuamente a lo largo de los años (34.189 solicitudes recibidas en 2021; 67.390 solicitudes recibidas en 2022, 69.462 solicitudes recibidas en los primeros 10 meses de 2023); La mayoría de las personas presentan la solicitud en persona, el resto por correo postal y en línea.

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