(NLDO) - La modificación de la Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos contribuirá a eliminar los "cuellos de botella" institucionales.
El 12 de febrero, en la 9ª sesión extraordinaria, el Gobierno presentó a la Asamblea Nacional el proyecto de Ley sobre Promulgación de Documentos Jurídicos (modificada).
Al presentar el informe, el ministro de Justicia, Nguyen Hai Ninh, dijo que la modificación de la ley tiene como objetivo seguir perfeccionando el marco legal para la construcción y funcionamiento de un sistema unificado, sincrónico, transparente, factible, accesible, eficaz y eficiente de documentos legales, contribuyendo a eliminar "cuellos de botella".
El Ministro de Justicia, Nguyen Hai Ninh, presentó el proyecto de Ley sobre Promulgación de Documentos Jurídicos (enmendado). Foto: Pham Thang
El proyecto de ley se centra en siete innovaciones importantes y revolucionarias en el proceso legislativo. En primer lugar, seguir simplificando el sistema jurídico; fortalecer el control del poder; definir claramente la autoridad legislativa y reglamentaria. En segundo lugar, complementar la regulación mediante resoluciones normativas del Gobierno. En tercer lugar, innovar en la elaboración del programa legislativo de la Asamblea Nacional. En cuarto lugar, innovar el proceso de construcción y promulgación de documentos legales. En quinto lugar, sobre las responsabilidades de los organismos que presentan proyectos de ley. En sexto lugar, fortalecer el liderazgo de los comités del Partido en todos los niveles y la responsabilidad de los jefes de los organismos en el proceso de elaboración y promulgación de documentos legales. Séptimo, orientación sobre la aplicación de documentos legales.
En cuanto al contenido de la innovación en el proceso de elaboración y promulgación de documentos jurídicos, el proyecto de ley separa el proceso político de la preparación del programa legislativo anual, definiendo más claramente el proceso político y el proceso de elaboración.
En el caso de leyes y ordenanzas, se requiere un proceso de elaboración de políticas que consta de 4 pasos básicos. Con base en la política aprobada, el proceso de redacción constará de 7 pasos, entre los que se incluye la simplificación de algunos procedimientos o algunos tipos de registros y documentos. Con este proceso se puede acortar el tiempo para promulgar una ley de 22 meses a 10 meses.
Modificar y complementar los reglamentos sobre el desarrollo y promulgación de documentos jurídicos de acuerdo con procedimientos simplificados en cualquier etapa tanto del proceso de desarrollo de políticas como del proceso de redacción. Al mismo tiempo, el proyecto de ley establece normas para promover la autonomía y la responsabilidad del jefe del organismo redactor.
Según el Ministro Nguyen Hai Ninh, el proyecto de ley complementa las regulaciones de que la Asamblea Nacional, el Presidente, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional y el Gobierno pueden emitir documentos legales en casos especiales con el consentimiento del Politburó para casos de emergencia según lo prescrito por la ley sobre situaciones de emergencia o incidentes y desastres según lo prescrito por la ley sobre defensa civil o eventos de fuerza mayor o asuntos urgentes e importantes del país.
El presidente del Comité de Derecho, Hoang Thanh Tung, presentó el informe de revisión. Foto: Pham Thang
Por parte del organismo examinador, el Sr. Hoang Thanh Tung, Presidente del Comité Jurídico de la Asamblea Nacional, dijo que el Comité estaba de acuerdo con el Gobierno en reducir la forma de los documentos jurídicos del Consejo Popular y del Comité Popular a nivel comunal; La resolución complementaria del Gobierno es VBQPPL; Cambiar la forma de los documentos legales de la Auditoría General del Estado de decisión a circular.
En cuanto al proceso de revisión y aprobación de proyectos de ley y resoluciones por parte de la Asamblea Nacional, la Comisión de Derecho está básicamente de acuerdo con la orientación de que los proyectos de ley y resoluciones serán, en principio, revisados y aprobados en una sola sesión para acelerar el proceso de promulgación y al mismo tiempo garantizar la calidad de los documentos.
Además, para garantizar la calidad de las leyes y resoluciones, se recomienda estudiar y complementar los reglamentos para promover aún más el papel y la responsabilidad de los diputados de la Asamblea Nacional en el proceso de revisión, comentarios y aprobación de proyectos de ley y resoluciones, por ejemplo, solicitando opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional y de las delegaciones de la Asamblea Nacional durante el proceso de formulación de políticas, organizando la redacción y organizando conferencias especializadas de diputados de la Asamblea Nacional para discutir y comentar los proyectos de ley y resoluciones antes de que el organismo remitente presente oficialmente el proyecto.
Fuente: https://nld.com.vn/bo-sung-quy-dinh-ban-hanh-van-ban-quy-pham-phap-luat-trong-truong-hop-dac-biet-19625021211153134.htm
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