NDO - En la mañana del 1 de noviembre, continuando el programa de la VIII Sesión de la XV
, la Asamblea Nacional discutió en el salón el proyecto de Ley de Prevención de Incendios, Extinción de Incendios y Salvamento. El proyecto de ley complementa el régimen y las políticas para los oficiales, suboficiales y soldados de la fuerza policial de prevención, extinción de incendios y rescate que realizan directamente actividades de extinción de incendios, rescate y socorro en la cláusula 2 del artículo 47 y encarga al Gobierno que especifique los detalles.
En nombre del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el Presidente del Comité de Defensa y Seguridad de la Asamblea Nacional, Le Tan Toi, presentó un informe explicando, aceptando y revisando el proyecto de Ley sobre Prevención de Incendios, Extinción de Incendios y Rescate. Sobre algunos contenidos específicos del proyecto de Ley, el presidente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional
, Le Tan Toi, dijo que, teniendo en cuenta las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional ha ordenado la recepción y revisión cuidadosa del contenido del proyecto de Ley con las disposiciones de las leyes vigentes; Investigar, complementar y completar el proyecto de Ley para asegurar la exhaustividad y compatibilidad entre el alcance de la regulación y el contenido del proyecto de Ley.
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Presidente del Comité de Defensa y Seguridad Nacional, Le Tan Toi. (Foto: DUY LINH) |
En cuanto a la responsabilidad de la prevención de incendios, extinción de incendios y salvamento, el proyecto de ley ha complementado y definido claramente las responsabilidades de cada sujeto en las actividades de prevención de incendios, extinción de incendios y salvamento, incluyendo: Responsabilidades del jefe de la instalación; propietario del vehículo; Tomadores de decisiones de inversión, inversionistas, propietarios de vehículos, agencias, organizaciones, individuos en actividades de construcción, producción, montaje, edificación y conversión de medios de transporte; Se han aceptado y revisado los casos de jefes de hogar, personas físicas y de alquiler, préstamo y estancia en viviendas, específicamente reflejados en las cláusulas correspondientes del artículo 7 del proyecto de Ley. En cuanto a la reglamentación de las empresas de servicios de prevención y extinción de incendios, el presidente Le Tan Toi señaló que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional coincidió con las opiniones anteriores en el sentido de que es necesario implementar la política del Partido de "promover la socialización del trabajo de prevención y extinción de incendios", creando condiciones más favorables para los establecimientos y empresas en la consultoría, diseño, construcción, fabricación, importación y comercialización de medios y equipos de prevención y extinción de incendios, y alentando a las personas y organizaciones a participar en las actividades de prevención y extinción de incendios y rescate.
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Escena de la reunión matutina del 1 de noviembre. (Foto: DUY LINH) |
Por lo tanto, con el fin de absorber las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional y crear coherencia en el sistema jurídico, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional ha ordenado eliminar la disposición que establece que los servicios de prevención y extinción de incendios son un sector de inversión empresarial condicional en este proyecto de ley, y al mismo tiempo propuso modificar la Ley de Inversiones Nº 61/2020/QH14 para eliminar esta disposición en la Sección 11 del Apéndice IV de la Ley de Inversiones. Además, el proyecto de ley ha absorbido, revisado y complementado las regulaciones sobre los recursos financieros y la garantía de las condiciones para la prevención y extinción de incendios y las actividades de rescate, ha rediseñado las disposiciones transitorias, ha separado una disposición sobre el manejo de instalaciones y construcciones que no cumplen con los requisitos de prevención y extinción de incendios y se ponen en uso antes de la fecha de vigencia de esta ley... Hay opiniones que sugieren que
el Gobierno continúe aumentando los recursos en prevención y extinción de incendios y rescate, preste más atención a las políticas para los equipos y fuerzas directamente involucrados en la prevención y extinción de incendios y rescate; Proponer que el Estado asigne un presupuesto separado para la compra y mantenimiento anual de equipos. En respuesta a las observaciones, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional ordenó la revisión de la reglamentación sobre los gastos de inversión, construcción, reparación y mantenimiento de sistemas y vehículos en el artículo 50 del proyecto de ley y complementó el régimen y las políticas para los oficiales, suboficiales y soldados de la Policía de Prevención, Lucha contra Incendios y Rescate que realizan directamente actividades de lucha contra incendios, rescate y salvamento en la Cláusula 2, Artículo 47 del proyecto de ley y encargó al Gobierno que especificara los detalles.
Es necesario que exista una división de responsabilidades en la prevención y extinción de incendios. Al hablar en la reunión, el delegado Nguyen Minh Tam - Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de
Quang Binh expresó su acuerdo básico con el contenido del Informe sobre la explicación, aceptación y revisión del proyecto de Ley sobre Prevención de Incendios, Lucha contra Incendios y Rescate. En cuanto al contenido de las responsabilidades de las agencias, organizaciones, hogares e individuos en las actividades de prevención, extinción de incendios, rescate y salvamento, el delegado dijo que el artículo 7 del proyecto de Ley estipula que el jefe de la instalación es responsable de establecer y mantener el funcionamiento del Equipo de Prevención, Extinción de Incendios y Rescate en la instalación o el Equipo especializado de Prevención, Extinción de Incendios y Rescate o asignar personas para realizar tareas de prevención, extinción de incendios, rescate y salvamento dentro del ámbito de gestión de acuerdo con las disposiciones de la ley.
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Al hablar en la reunión, el delegado Nguyen Minh Tam - Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Quang Binh expresó su acuerdo básico con el contenido del Informe sobre la explicación, aceptación y revisión del proyecto de ley. (Foto: DUY LINH) |
Mientras tanto, el artículo 22, que estipula las condiciones de seguridad contra incendios de las instalaciones, también requiere el establecimiento de una fuerza de prevención, extinción de incendios y rescate de instalaciones o una fuerza de prevención, extinción de incendios y rescate de instalaciones especializada de acuerdo con las disposiciones de la ley. Al mismo tiempo, la cláusula 4, artículo 37 estipula que el Gobierno estipula que los establecimientos deben establecer un equipo de prevención de incendios, extinción de incendios y rescate para los establecimientos, y los establecimientos deben establecer un equipo especializado de prevención de incendios, extinción de incendios y rescate. Según el delegado, no existe coherencia entre las disposiciones del proyecto de ley, y no está claro en qué casos la instalación solo necesita asignar personas para realizar tareas de prevención de incendios, extinción de incendios y rescate de desastres sin tener que establecer un equipo de prevención de incendios, extinción de incendios y rescate de desastres en la instalación, o un equipo especializado en prevención de incendios, extinción de incendios y rescate de desastres. Por lo tanto, el organismo redactor necesita revisar y modificar estas regulaciones para garantizar la coherencia... En cuanto al presupuesto estatal para garantizar las actividades de prevención, extinción y rescate de incendios (artículo 50), el delegado explicó que, de acuerdo con lo dispuesto en el punto c, cláusula 2, artículo 38 de la Ley de Presupuestos del Estado, el ámbito de "defensa nacional, seguridad, orden y seguridad social" es una de las tareas de gasto regular del presupuesto local. La prevención de incendios, la extinción de incendios, las labores de rescate y socorro también forman parte del ámbito de la defensa y la seguridad nacional. Por tanto, el delegado dijo que no es necesario estipular que "las tareas de gasto del presupuesto anual de defensa y seguridad de los Comités Populares a todos los niveles deben incluir contenido para garantizar las labores de prevención, extinción, rescate y salvamento de incendios" en la Cláusula 1, Artículo 50 del proyecto de Ley. El delegado solicitó que el organismo redactor considerara esta disposición.
Definir claramente las responsabilidades de los jefes de agencias, organizaciones y hogares en la prevención de incendios. Al participar en la sesión de debate, el delegado Do Ngoc Thinh - Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de
Khanh Hoa expresó su acuerdo con el contenido del informe que explica, acepta y revisa el proyecto de Ley sobre Prevención de Incendios, Lucha contra Incendios y Rescate. Además, el Delegado dijo que el proyecto de Ley debe definir claramente las responsabilidades de los jefes de agencias, organizaciones y hogares en la prevención de incendios, directamente en el diseño y uso de la electricidad en agencias, organizaciones y hogares. El delegado dijo que el artículo 7 del proyecto de ley estipula las responsabilidades de las agencias, organizaciones, hogares e individuos en las actividades de prevención y extinción de incendios, rescate y socorro. Sin embargo, esta ley aún no ha establecido claramente las responsabilidades de los jefes de agencias, organizaciones y hogares. Los delegados propusieron agregar a la Cláusula 3 de este Artículo el siguiente contenido: El jefe de una agencia, organización u hogar debe asumir la responsabilidad principal de la prevención de incendios en caso de que ocurra un incendio en su agencia, organización u hogar.
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El delegado Do Ngoc Thinh dijo que el proyecto de ley debe definir claramente las responsabilidades de los jefes de agencias, organizaciones y hogares en la prevención de incendios, directamente en el diseño y uso de la electricidad en agencias, organizaciones y hogares. (Foto: DUY LINH) |
El artículo 23 del proyecto de Ley estipula la prevención de incendios en la instalación y utilización de la electricidad. Sin embargo, el proyecto de ley no establece claramente el sistema de equipos de seguridad en el uso de la electricidad para la vida diaria, así como en la producción y los negocios, solo establece de manera general las condiciones de prevención y seguridad contra incendios. Los delegados indicaron que es necesario aclarar que cada aparato eléctrico debe contar con un sistema de fusibles para que al ocurrir un incendio, el fusible corte automáticamente la fuente de energía, no provocando que otros aparatos y equipos se incendien. Los delegados propusieron agregar una cláusula al Artículo 23 con el siguiente contenido: Al instalar y utilizar electricidad para la vida diaria, la producción y los negocios, debe haber un dispositivo que garantice el corte automático de energía. Los artículos 49 y 50 del proyecto de ley mencionan que la fuente financiera para garantizar la prevención, lucha, rescate y socorro contra incendios provendrá principalmente del presupuesto estatal. Los delegados dijeron que es necesario aumentar aún más la responsabilidad de las agencias, organizaciones, jefes de familia y personas. En consecuencia, estas entidades en relaciones de prevención y lucha contra incendios deberían asumir parte de los costos de la lucha contra incendios. Los delegados dijeron que después de completar el trabajo de extinción de incendios, las agencias, organizaciones, propietarios de viviendas y personas deben asumir una parte de los costos a una tasa determinada.
Nhandan.vn
Fuente: https://nhandan.vn/bo-sung-nhieu-che-do-chinh-sach-cho-luc-luong-canh-sat-phong-chay-chua-chay-va-cuu-nan-cuu-ho-post842539.html
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