El 18 de junio, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional envió a los delegados un informe sobre la recepción, explicación y revisión del proyecto de Ley de Precios (enmendado), que se espera sea aprobado esta tarde, 19 de junio.
El informe del Comité Permanente de la Asamblea Nacional dedicó gran parte de su espacio a explicar la cuestión del mantenimiento de precios máximos para los billetes de avión nacionales, que preocupa a muchos delegados.
Entre ellos, hay opiniones que sugieren que se debe eliminar la regulación sobre los marcos de precios y que este tema se debe implementar completamente de acuerdo con los mecanismos del mercado.
Aumentar los costes sociales y aumentar el gasto del presupuesto estatal
La Comisión Permanente de la Asamblea Nacional considera que es necesario mantener el precio máximo de los billetes de avión como herramienta reguladora del Estado.
Según el Comité Permanente de la Asamblea Nacional, en el contexto actual, la competitividad del mercado de la aviación todavía es limitada y se deben realizar esfuerzos para promover el desarrollo sincrónico y moderno de los modos de transporte. En particular, cuando el ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur no haya sido desplegado y puesto en funcionamiento, en el futuro inmediato, el Estado aún necesitará una herramienta para gestionar los precios de los servicios de aviación interna para contribuir a estabilizar el mercado.
A largo plazo, cuando todos los tipos de transporte se desarrollen de forma sincrónica, habrá muchas opciones para que la gente pueda calcular adecuadamente las regulaciones de precios para los servicios de transporte aéreo nacional de pasajeros.
El Comité Permanente de la Asamblea Nacional afirmó que la regulación del tope de precios es totalmente coherente con la Resolución 11 del XII Comité Central del Partido. Por tanto, una economía de mercado de orientación socialista es una economía que funciona según las reglas del mercado y está gestionada por el Estado.
El Comité Permanente de la Asamblea Nacional también enfatizó que la regulación de los topes de precios es esencialmente una herramienta para la gestión de los precios estatales, asegurando la responsabilidad del Estado en la estabilización del mercado; No se trata de una integración de políticas sociales, como ha afirmado la Asociación de Transporte Aéreo.
Además, la regulación del límite de precios todavía garantiza la iniciativa de las empresas. Según el Comité Permanente de la Asamblea Nacional, actualmente las aerolíneas todavía tienen plena autoridad para decidir los precios de los servicios, incluidas las tarifas aéreas; Sólo las tarifas aéreas de clase económica tienen derecho a decidir precios específicos sobre la base de no superar el precio máximo.
Por lo tanto, según la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional, si no hay una regulación del tope de precios, significa que el Estado ha abandonado la herramienta de regulación de precios. Las aerolíneas pueden aumentar completamente las tarifas aéreas a niveles altos para los boletos de clase económica, especialmente durante las vacaciones, el Tet y las temporadas turísticas cuando aumenta la demanda de viajes, lo que afecta a las personas, especialmente a aquellas con bajos ingresos que tienen dificultades para acceder a los servicios de aviación; aumentar los costos sociales
Según el Comité Permanente de la Asamblea Nacional, esto también aumenta los gastos del presupuesto estatal porque actualmente muchas agencias estatales tienen que gastar una gran cantidad de presupuesto cada año en la compra de boletos de avión para satisfacer sus necesidades laborales. De hecho, hubo momentos (como el reciente del 30 de abril al 1 de mayo) en que las aerolíneas aumentaron simultáneamente las tarifas aéreas, causando impactos negativos en las actividades turísticas y en la psicología de las personas.
El Ministerio de Transporte podrá ajustar el precio máximo cuando sea necesario.
El Comité Permanente de la Asamblea Nacional también cree que eliminar el techo de precios es un asunto muy importante, que cambia una política importante y que, de acuerdo con las regulaciones, su impacto debe evaluarse cuidadosamente. Si bien el Gobierno no ha presentado ni tiene un informe de evaluación de impacto, actualmente no hay base suficiente para realizar modificaciones, que podrían tener consecuencias para la sociedad y la economía, afirma el informe.
La Asamblea Nacional votará para aprobar la Ley de Precios revisada temprano esta tarde, 19 de junio.
En particular, la regulación de los topes de precios en el proyecto de ley, además de ser la opinión de la mayoría de los delegados, también surge de la petición del organismo de gestión estatal en el ámbito de la aviación civil.
En concreto, con base en la evaluación de las prácticas de los últimos años, al resumir la Ley de Aviación Civil, en el Informe Resumen y Evaluación de la Implementación de la Ley de Aviación Civil, el Ministerio de Transporte evaluó y propuso mantener la regulación del techo de precios.
Otra razón, según la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional, es que la regulación de los topes de precios tiene suficiente base jurídica en la Ley de Competencia y la Ley de Precios. Aunque el mercado ya no es tan monopolístico como antes debido a la presencia de 6 aerolíneas que operan rutas nacionales, en realidad, la mayoría de la participación de mercado todavía está en manos de 3 aerolíneas principales: Vietnam Airlines con alrededor del 35%, Vietjet Air con alrededor del 40%, Bamboo Airways con alrededor del 16%.
En consecuencia, Vietnam Airlines y Vietjet Air son empresas dominantes y el grupo de tres empresas que incluye a Bamboo Airways es el grupo con posición dominante en la participación de mercado de servicios de aviación nacional (representa el 91% de la participación de mercado). Por tanto, de acuerdo con la Ley de Competencia, este mercado tiene una competencia limitada y requiere del control del Estado. De esta forma, la regulación de los topes de precios por parte del Estado es totalmente acorde con los criterios legales.
El marco de precios actual todavía crea oportunidades para diversificar los tipos de servicios; garantizar el atractivo; Conozca las opciones de servicios de alta gama de los clientes en diferentes segmentos.
Según el informe, el precio máximo no es fijo. En caso necesario, el Gobierno (en este caso el Ministerio de Transportes) puede fijar el precio máximo a un nivel razonable, adecuado a las condiciones socioeconómicas de cada etapa y momento, garantizando la armonía de intereses entre las personas y las empresas. Por lo tanto, en caso de que el precio máximo se considere inadecuado, las aerolíneas tienen derecho a solicitar al Gobierno que lo ajuste rápidamente, pero eso no significa que deba modificarse la ley.
Del análisis anterior, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional solicita a la Asamblea Nacional que únicamente se permita regular los topes de precios para los servicios de transporte aéreo de pasajeros.
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