Convierta el ‘peligro’ en ‘oportunidad’ ante la ‘tormenta’ del mundo empresarial

Los países tenderán a aplicar cada vez más medidas de defensa comercial, acorde con la complejidad y escala de los casos.

La situación mundial continúa presentando muchos cambios rápidos e impredecibles, afectando significativamente la producción y las actividades comerciales nacionales. El Sr. Trinh Anh Tuan, Director del Departamento de Defensa Comercial ( Ministerio de Industria y Comercio ), compartió con el Periódico de Industria y Comercio sobre el trabajo de protección de los productos vietnamitas en la cadena de suministro global con motivo de la Primavera de At Ty 2025.

Las barreras siguen creciendo

¿Cómo han afrontado los productos vietnamitas los desafíos derivados de la reciente “tormenta” de proteccionismo en el mercado de exportación, señor?

Sr. Trinh Anh Tuan : En 2024, el número de investigaciones de defensa comercial contra las exportaciones vietnamitas aumentará significativamente con un total de 28 casos. Sólo Estados Unidos representa casi el 50% de todos los casos que han iniciado investigaciones. Las investigaciones de defensa comercial no sólo están aumentando en número sino que también se están volviendo más complejas a medida que muchos países investigan contenido nuevo y sin precedentes. Por ejemplo, volver a comprobar el mismo producto; El alcance de los productos investigados es cada vez más diverso, desde artículos de exportación de alto valor hasta artículos de bajo valor.

Sr. Trinh Anh Tuan - Director del Departamento de Defensa Comercial (Ministerio de Industria y Comercio)

De hecho, la creciente aplicación de medidas de defensa comercial por parte de los mercados plantea muchos desafíos para los productos de exportación de Vietnam, debido a los impactos de estas medidas. En concreto, las empresas vietnamitas se enfrentan a mayores costes al tener que dedicar más recursos a participar y gestionar investigaciones de defensa comercial y a responder a solicitudes de agencias de investigación extranjeras; La competitividad de las empresas exportadoras disminuirá al pagar impuestos y los importadores dudarán más en comprar bienes de empresas vietnamitas en comparación con países que no pagan impuestos.

Otra dificultad es que aún tenemos que hacer frente a la consideración de algunos países como una economía no de mercado, lo que provoca que las agencias de investigación extranjeras a menudo utilicen valores sustitutos extranjeros para calcular los márgenes de dumping y los subsidios para las empresas vietnamitas. Esto a menudo incrementa los aranceles antidumping y de subsidios, poniendo a las empresas en desventaja en comparación con países que no se consideran economías no de mercado.

Defender temprano, desde lejos

Sin embargo, frente a la gran presión de las investigaciones, con el lema "prevenir temprano, desde lejos", el trabajo de alerta temprana ha contribuido a proteger los bienes de exportación en la cadena de suministro global. ¿Qué opinas sobre este tema?

Sr. Trinh Anh Tuan : Implementando la política de "prevención temprana, desde lejos", el Departamento de Defensa Comercial ha establecido y operado un sistema de alerta temprana para monitorear, recopilar y analizar datos sobre los productos de exportación vietnamitas en riesgo de ser investigados por países extranjeros y aplicar medidas de defensa comercial.

El Departamento de Defensa Comercial también utiliza información enviada desde un sistema de más de 60 oficinas comerciales en los principales mercados de exportación relacionadas con riesgos, posibilidades de investigaciones de defensa comercial y conflictos entre nuestros productos de exportación y los productos del mercado anfitrión.

Actualmente, el Departamento está monitoreando las fluctuaciones de más de 300 artículos de exportación vietnamitas a mercados con alta frecuencia de investigaciones de defensa comercial. Además, el Departamento también promueve la difusión de la normativa de origen y de la normativa de defensa comercial a las empresas para prevenir desde el inicio actos de declaración de información inexacta e incitación a actos de fraude de origen y transbordo ilegal.

Además de fortalecer la alerta temprana, como organismo central para la gestión y el trabajo en defensa comercial, el Ministerio de Industria y Comercio ha implementado una serie de otras medidas drásticas para proteger los derechos e intereses legítimos de las empresas vietnamitas. Gracias a ello, ha apoyado a las empresas exportadoras a gestionar y finalizar casi el 50% de los casos de defensa comercial iniciados por países extranjeros, y muchos casos en 2024 lograron resultados positivos.

Nuevo desafío

La defensa comercial es una herramienta que la Organización Mundial del Comercio (OMC) permite a sus miembros utilizar para garantizar una competencia justa. ¿Puede describir algunas tendencias de investigación de defensa comercial en 2025?

Sr. Trinh Anh Tuan : La situación mundial continúa presentando muchos cambios rápidos e impredecibles, lo que creará un nuevo contexto para la defensa del comercio global. Por ello, los países tenderán a aplicar cada vez más medidas de defensa comercial, a medida que aumente la complejidad y escala de los casos.

Y algunas tendencias de investigación se pueden mencionar como: Los países aplican nuevas regulaciones legales para aumentar las tasas impositivas aplicables, mediante el uso de regulaciones sobre economías no de mercado, situaciones especiales de mercado; requisitos, exigencias más estrictas en los procedimientos a la hora de participar en casos de defensa comercial...

El Departamento de Defensa Comercial continuará acompañando a las empresas vietnamitas en las investigaciones de defensa comercial. Foto: THS

En ese contexto, el Departamento de Defensa Comercial seguirá acompañando a las empresas vietnamitas en las investigaciones de defensa comercial para garantizar los máximos beneficios para la comunidad empresarial vietnamita. Al mismo tiempo, el Departamento seguirá investigando, revisando y perfeccionando las leyes de defensa comercial de Vietnam para garantizar que cumplan con los requisitos prácticos, sean consistentes, apropiadas y acordes con los compromisos internacionales.

Promover el reconocimiento de Vietnam como economía de mercado

Se espera que la promoción del reconocimiento de la economía de mercado de Vietnam contribuya a limitar las medidas comerciales contra los productos de exportación del país. ¿Qué nos compartes de este trabajo en 2025?

Sr. Trinh Anh Tuan : Promover que un país reconozca a Vietnam como un país con una economía de mercado no priva en esencia a los productores nacionales del país importador del derecho a solicitar al organismo investigador que inicie una investigación para aplicar medidas de defensa comercial. Sin embargo, promover que un país reconozca a Vietnam como una economía de mercado ayudará a que las empresas exportadoras vietnamitas reciban un trato más equitativo en las investigaciones antidumping y antisubvenciones cuando el margen de dumping o subvención se calcule con base en el propio costo de producción de la empresa en lugar de utilizar el costo de producción de otro país como un "valor sustituto". Esto podría resultar en tasas impositivas antidumping y antisubvenciones más bajas y reflejar más fielmente la situación real de producción y negocios de las empresas vietnamitas.

En consecuencia, el Departamento de Defensa Comercial seguirá fortaleciendo la investigación, la consulta y proponiendo opciones y métodos de cooperación para promover que los países consideren reconocer a Vietnam como una economía de mercado. En concreto, implementando la directiva del Primer Ministro, el Ministerio de Industria y Comercio está desarrollando un plan para estudiar la promoción de una serie de países para reconocer a Vietnam como un país de economía de mercado en casos de defensa comercial en el período 2024-2030, centrándose en países con leyes nacionales que regulan las economías de mercado o variaciones de las economías de mercado, y que también son socios comerciales importantes de Vietnam.

¡Gracias!

Fuente: https://congthuong.vn/phong-ve-thuong-mai-bien-nguy-thanh-co-truoc-bao-thuong-truong-371557-371557.html