Dique de la comuna de Ngu Loc, cuando regresa el barco.
Esto no es sólo una dirección abierta para el problema de "tierra estrecha - población hacinada" que ha durado muchos años en la comuna de Ngu Loc - la comuna más pequeña del país, sino también una oportunidad para explotar el potencial del mar, mejorar la calidad de vida de las personas y crear un nuevo espacio urbano, armonizando tradición y modernidad.
La comuna de Ngu Loc, con una superficie de sólo 0,46 km2, es conocida como una de las tierras especiales de Vietnam con la mayor densidad de población del país, alrededor de 40.000 personas/km2, casi 16 veces más que Hanoi y 9 veces más que Ciudad Ho Chi Minh. Con una población de aproximadamente 19.000 personas que viven en un área de menos de medio kilómetro cuadrado, Ngu Loc se enfrenta a una serie de desafíos: falta de terrenos residenciales, precios de los terrenos inusualmente altos, falta de terrenos para cementerios, casas tan juntas que la gente tiene que subir al tejado para moverse, riesgo de incendios, enfermedades y creciente presión sobre la infraestructura social.
La superpoblación obliga a las personas a aceptar vivir en condiciones de hacinamiento, sin espacios comunitarios para vivir, sin árboles, sin parques infantiles, sin áreas deportivas y de entretenimiento. Muchas familias tuvieron que abandonar su tierra natal para buscar nuevos asentamientos, pero la mayoría todavía se aferra a la profesión tradicional de marinero, el alma de esta tierra. Sin embargo, cuando el espacio vital llega a su límite, “comprimir” a más personas en el área central sólo exacerba el conflicto entre desarrollo y seguridad social.
En ese contexto, la decisión de aprobar la planificación urbana costera de Diem Pho es una solución fundamental y a largo plazo. Según la planificación aprobada por el Comité Popular de la provincia de Thanh Hoa, el área urbana de Diem Pho incluirá todos los límites administrativos de las comunas: Ngu Loc, Da Loc, Hung Loc y Minh Loc con una superficie total de más de 2.500 hectáreas y un estudio adicional de unas 250 hectáreas de superficie marina.
El objetivo es que para el año 2045, el área urbana costera de Diem Pho tenga una población de aproximadamente 70.000 personas, cumpliendo los criterios de un área urbana tipo V, desarrollando multiindustria, centrándose en áreas clave como la economía marina, los servicios, el comercio, la industria - artesanía, la educación, la cultura y el turismo comunitario.
Lo más destacado de esta planificación es la estrecha combinación entre la modernización del espacio urbano y la preservación de los ecosistemas costeros, así como de la identidad cultural tradicional de los residentes costeros. El área urbana de Diem Pho no sólo ampliará el espacio habitable y reducirá la presión sobre Ngu Loc, sino que también promete convertirse en la fuerza impulsora del desarrollo de toda la zona costera del norte de la provincia de Thanh Hoa, un lugar con una larga tradición de cultura marítima y una industria pesquera fuertemente desarrollada.
Para lograr este objetivo es necesario implementar de forma sincronizada muchas soluciones en muchos campos.
En primer lugar, en términos de infraestructura técnica, es necesario realizar fuertes inversiones en el sistema de transporte intercomunal e interregional, creando un nuevo corredor de desarrollo costero, que conecte con la Ruta Nacional 10, la ruta nacional costera y las rutas provinciales. Al mismo tiempo, es necesario invertir simultáneamente en sistemas de drenaje, suministro de electricidad, suministro de agua potable y recolección y tratamiento de residuos para mejorar la calidad de la infraestructura urbana, apuntando al objetivo de un desarrollo sostenible y respetuoso con el medio ambiente.
En segundo lugar, en cuanto a la infraestructura social, las autoridades locales necesitan planificar y construir nuevas obras públicas, como centros administrativos, atención sanitaria, educación, áreas deportivas y culturales, mercados tradicionales... que cumplan con los estándares urbanos. En particular, la inversión en la modernización de hospitales, escuelas e instalaciones de formación profesional es un factor decisivo para crear condiciones que permitan a la gente acceder a servicios públicos de alta calidad, mejorar el nivel intelectual de la población y crear una fuerza de trabajo que atienda las necesidades de la reestructuración económica.
En tercer lugar, respecto a la política de dispersión de la población, es necesario establecer áreas de reasentamiento de escala razonable en comunas vecinas como Da Loc, Hung Loc y Minh Loc, junto con mecanismos para apoyar la reubicación, la compensación y la conversión profesional, ayudando a las personas a estabilizar sus nuevas vidas. El gobierno debe garantizar que las personas que salen de zonas superpobladas se beneficien verdaderamente, no se vean perjudicadas y no queden excluidas del proceso de desarrollo urbano.
En cuarto lugar, en términos de desarrollo económico, es necesario centrarse en la promoción de las ventajas marinas para desarrollar la pesca, la acuicultura de alta tecnología, la industria de procesamiento, la logística, los servicios de logística pesquera y el ecoturismo marino. La modernización de los puertos pesqueros, la construcción de zonas industriales y artesanales costeras y la creación de rutas de turismo cultural marítimo asociadas con el festival Cau Ngu, la fabricación de redes, la construcción de barcos, etc. crearán un ecosistema económico sostenible, creando empleos y preservando los valores tradicionales.
En quinto lugar, en cuanto a la preservación de la cultura y el patrimonio marino, es necesario centrarse en la construcción de espacios culturales comunitarios, la preservación y restauración de fiestas tradicionales y pueblos artesanales asociados al mar. Este es el elemento central que crea la identidad de la nueva área urbana, y es también un punto destacado para atraer turistas, contribuyendo a aumentar los ingresos presupuestarios y a mejorar la vida espiritual de la gente.
En sexto lugar, respecto de la movilización de recursos, la provincia de Thanh Hoa necesita implementar políticas de atracción de inversiones de manera flexible y efectiva. La modalidad de asociación público-privada (APP), que involucra a empresas nacionales y extranjeras, aprovechando el capital de la AOD, los bonos locales y los recursos socializados, será la clave para promover el progreso de proyectos clave. Además, es necesario garantizar la transparencia y la publicidad en la planificación y la ejecución para crear confianza en los inversores y la comunidad.
En última instancia, el factor más importante es el consenso popular. Las autoridades de todos los niveles necesitan organizar reuniones, recoger opiniones públicas y comunicar los beneficios a largo plazo de la planificación, garantizando que la gente pueda participar, beneficiarse y acompañar a las autoridades en el camino hacia la construcción de una ciudad costera moderna.
Se puede decir que la planificación urbana costera de Diem Pho es una oportunidad de oro para transformarse para Ngu Loc en particular y para la zona costera de Hau Loc en general. Si se implementa en la dirección correcta, esta planificación no solo ayudará a Ngu Loc a escapar de la "camisa demasiado ajustada", sino que también se convertirá en un modelo de desarrollo urbano costero de base, moderno y rico en identidad. Este es un paso estratégico, que demuestra la visión, la determinación de innovar y simboliza el espíritu de "atreverse a pensar, atreverse a hacer" de la provincia de Thanh Hoa en el proceso de desarrollo sostenible.
Teniente General, Profesor Asociado, PhD. Dong Dai Loc
Fuente: https://baothanhhoa.vn/bien-ngu-loc-thanh-do-thi-ven-bien-buoc-di-chien-luoc-cho-phat-trien-ben-vung-245763.htm
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