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¿Las elecciones presidenciales de EE.UU. revertirán la carrera en la industria de la energía solar?

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế01/11/2024

Las dos principales economías del mundo están librando una batalla para asegurar el futuro de la industria de la energía solar. ¿Podrán las próximas elecciones presidenciales de Estados Unidos cambiar el rumbo?


Cạnh tranh Mỹ-Trung Quốc
De hecho, las dos principales economías del mundo están librando una batalla para asegurar el futuro de la industria solar. Foto ilustrativa. (Fuente: SCMP)

Las afirmaciones de que los subsidios al sector solar generan un exceso de capacidad se han convertido en un estribillo habitual de la guerra comercial entre Estados Unidos y China durante el último año. El mes pasado, Beijing tomó medidas de represalia.

La Asociación de la Industria Fotovoltaica de China afirmó que Estados Unidos ha "expandido su capacidad de energía solar agresivamente a través de políticas de subsidios monopolísticas y discriminatorias" en los últimos años, pero aún así acusó a China de subsidiar excesivamente al sector de nuevas energías.

“Estas acciones han provocado un exceso de capacidad en Estados Unidos”, advirtió la asociación, añadiendo que podría afectar negativamente al sano desarrollo de la industria a nivel mundial.

De hecho, las dos economías más grandes del mundo están librando una batalla para asegurar el futuro de la industria solar. La Ley de Reducción de la Inflación (IRA), presentada por la administración Biden en 2022, proporciona miles de millones de dólares en subsidios y créditos fiscales, lo que demuestra los esfuerzos de Washington por nivelar el campo de juego.

Todas las miradas están puestas en las elecciones presidenciales del próximo mes. El candidato republicano Donald Trump dijo que "cancelaría todos los fondos IRA no utilizados", pero afirmó ser un "gran fanático" de la energía solar durante un debate con la candidata demócrata a la vicepresidenta Kamala Harris el 10 de septiembre.

"Es poco probable que alguno de los candidatos mantenga los incentivos existentes si es elegido", dijo Jenny Chase, analista solar senior de BloombergNEF.

China ha dominado la cadena de suministro fotovoltaica mundial gracias a 20 años de políticas industriales intensivas, pero el país ahora está a la defensiva, preocupado de que una competencia excesiva pueda socavar su potencial de crecimiento interno.

Mientras tanto, Estados Unidos está redoblando la apuesta por subsidios masivos destinados a fomentar un ecosistema industrial independiente de China como parte de los esfuerzos de “reducción de riesgos” en medio de la competencia estratégica. El éxito de ese esfuerzo depende en gran medida de inyecciones constantes y sostenidas de dinero tanto del gobierno como de los mercados de capital, dicen los expertos del sector.

Si bien la enorme y completa capacidad de fabricación de China puede ser difícil de superar, los avances tecnológicos pueden crear atajos.

"¿Puede Estados Unidos dominar la industria de fabricación de energía solar? Sin duda, con suficientes subsidios, se puede lograr cualquier cosa", predice la experta Jenny Chase.

Según la Asociación de la Industria Fotovoltaica de China, la larga lista de subsidios federales y estatales para la industria solar propuesta por la IRA asciende a hasta 369 mil millones de dólares y se centra en apoyar la inversión y la fabricación en la industria de la energía limpia, incluidos los productos fotovoltaicos.

La segunda economía más grande del mundo adoptó un enfoque diferente. China no ofrece incentivos económicos específicos a los fabricantes nacionales de energía solar. En cambio, los gobiernos locales serán la fuerza clave detrás de las políticas industriales, promoviendo el rápido crecimiento de la industria, brindando apoyo integral como arrendamientos de tierras baratos, acuerdos de compra de energía blanda e incentivos para construir más fábricas y parques solares.

“Hace cinco o seis años, los gobiernos locales ofrecieron muy buenas condiciones a los fabricantes; algunos incluso ayudaron a construir fábricas y los fabricantes simplemente trasladaron sus equipos”, dijo Daniel Qiu, director gerente y codirector de banca de inversión y mercados de capitales de Credit Suisse Securities.

Con políticas preferenciales tan especiales, China se ha convertido fácilmente en el fabricante número uno de productos de energía solar del mundo en las últimas dos décadas, representando más del 80% de la cadena de suministro global.

En Estados Unidos, antes de que se lanzara el IRA, había políticas industriales de apoyo, incluidas subvenciones a la investigación y créditos fiscales para la instalación de paneles solares, pero el costo total de producción, desde la mano de obra hasta la construcción de fábricas, excedía por mucho el de China.

Ocean Yuan, fundador y director ejecutivo de Grape Solar, un fabricante y vendedor de equipos solares de EE. UU., dijo que el IRA era un “cambio de juego” porque, por primera vez, los fabricantes estadounidenses podían recibir incentivos financieros directos.

“Ahora bien, para cualquier empresa, ya sea china u otra, mientras fabrique paneles solares, si no viene a Estados Unidos, no tendrá futuro”, afirmó Yuan. “Estados Unidos siempre ha tenido la capacidad de fabricación y solo es cuestión de ampliarla”, añadió el Sr. Yuan.


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Fuente: https://baoquocte.vn/el-viejo-presidente-se-enfrenta-al-tran-cuoc-dua-trong-nganh-nang-luong-mat-troi-292030.html

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