Activar el mecanismo de “más vale prevenir que curar” ante la “tormenta” de defensa comercial del mercado estadounidense

Una serie de barreras

Citando los últimos datos de la Comisión de Comercio Internacional de los Estados Unidos (USITC), la Oficina Comercial de Vietnam en los Estados Unidos dijo que a julio de 2024, el volumen de comercio entre Vietnam y los Estados Unidos alcanzó alrededor de 83 mil millones de dólares, un aumento del 24% respecto al mismo período en 2023.

De los cuales, Vietnam exportó 76 mil millones de dólares, un 25% más que en el mismo período de 2023; Las importaciones ascendieron a unos 7.300 millones de dólares, un 30% más que en el mismo período de 2023.

En los primeros siete meses de 2024, los productos vietnamitas exportados al mercado estadounidense fueron principalmente maquinaria y equipos eléctricos; equipo mecánico; muebles; zapatos; ropa; material deportivo ; hierro y acero; madera y productos de madera; café; fruta...

En sentido contrario, Vietnam importa de Estados Unidos los siguientes productos: algodón y productos de algodón; alimento para animales; equipo mecánico; madera y productos de madera; plástico y productos plásticos; fruta; equipo médico ...

En declaraciones al periódico Cong Thuong, el Sr. Do Ngoc Hung, consejero comercial y jefe de la oficina comercial de Vietnam en Estados Unidos, reconoció que Estados Unidos ha sido el mayor mercado de exportación de Vietnam durante muchos años y que la tasa de crecimiento de las exportaciones siempre alcanza la cima. “ Los productos vietnamitas son cada vez más populares en el mercado estadounidense debido a su calidad continuamente mejorada, tendencias actualizadas y precios competitivos ”, enfatizó el Sr. Do Ngoc Hung.

No sólo eso, los cambios en la cadena de suministro así como la ola de cambios en las inversiones han contribuido a mejorar la capacidad de producción de las empresas vietnamitas. Esto ha creado oportunidades y espacio para que los productos vietnamitas aumenten sus exportaciones al mundo en general y al mercado estadounidense en particular.

Desde principios de 2024, Estados Unidos ha iniciado siete investigaciones de defensa comercial contra productos vietnamitas. Ilustración

Sin embargo, según la Oficina Comercial, actualmente las exportaciones vietnamitas a Estados Unidos enfrentan muchas barreras. Medidas de defensa comercial mediante investigaciones antidumping, antisubvenciones y evasión de aranceles de defensa comercial, así como transbordo de mercancías.

Estados Unidos es el mercado con más investigaciones de defensa comercial sobre las exportaciones vietnamitas. El número total de casos de defensa comercial investigados por Estados Unidos hasta la fecha asciende a 66, y los principales productos son acero, madera, fibra y productos agrícolas, como camarones, pangasius y miel. El Sr. Do Ngoc Hung informó, y añadió que, desde principios de 2024 hasta la fecha, Estados Unidos ha iniciado siete investigaciones de defensa comercial contra productos vietnamitas, entre ellos paneles solares, acero CORE, fibra, platos de papel, fibra... además de las revisiones anuales de unos 20 casos.

También según el consejero comercial Do Ngoc Hung, Estados Unidos es el socio de la OMC que más subsidios investiga, con 12 casos (que representan el 43%) del total de casos de subsidios contra las exportaciones de Vietnam. Aunque Estados Unidos es el principal país que demanda subvenciones en la OMC, también es el país objeto de investigaciones antisubvenciones por parte de otros países como la UE, Japón, China, etc.

Al comentar sobre los desafíos en los casos de defensa comercial, el Sr. Do Ngoc Hung dijo que ser investigado por defensa comercial en general y por subsidios en particular es un riesgo que siempre existe con el aumento del volumen de exportaciones. Y los litigios no se producen sólo en Estados Unidos sino también en muchos otros países, cuando los productos importados de Vietnam representan una gran proporción de la estructura de importaciones de los socios (UE, Australia, Canadá). Sin embargo, con el tiempo, algunas empresas e industrias vietnamitas han adquirido mucha experiencia en el manejo de este incidente.

Esté preparado para responder

En los últimos tiempos, para contribuir a ayudar a las empresas a responder eficazmente a las demandas de defensa comercial de los Estados Unidos, la Oficina Comercial ha coordinado estrechamente con el Departamento de Defensa Comercial, el Departamento de Mercado Europeo-Americano, así como con las Asociaciones: Asociación del Acero, Asociación de la Miel, Asociación de la Madera y empresas exportadoras vietnamitas... para trabajar con los Estados Unidos en demandas de defensa comercial para expresar opiniones y proteger los intereses legítimos de las empresas.

Junto con eso, informar a la Embajada, proponer intercambios a nivel de liderazgo de la embajada cuando se trabaja con socios para aumentar el impacto y apoyar la respuesta al incidente.

Además, la Oficina Comercial también explora, intercambia y se reúne constantemente con socios en los Estados Unidos para encontrar información, analizar datos de importación y exportación para hacer recomendaciones y advertir a las empresas sobre algunos productos como el acero, la madera, etc. Como se muestra en los datos anteriores, el rápido crecimiento de los productos en los últimos tiempos será un tema potencial en demandas de defensa comercial.

En casos recientes de subsidios, basados ​​en pedidos de empresas exportadoras nacionales, la Oficina de Comercio ha representado al Gobierno en consultas con el Gobierno de los EE.UU. para presentar puntos de vista y argumentos sobre las denuncias de subsidios del demandante con el objetivo de minimizar los programas de investigación de los EE.UU. cuando se inicien. De esta manera se reduce la carga de la prueba para las empresas y el gobierno vietnamita en los casos de subvenciones.

Al exportar, las empresas deben informarse de antemano sobre las leyes y las prácticas de investigación de Estados Unidos. Ilustración

Actualmente, Estados Unidos ha estado fortaleciendo sus herramientas de defensa comercial emitiendo una serie de nuevas regulaciones, lo que hace que el caso sea muy complicado, consuma muchos recursos y sea desfavorable para las empresas exportadoras en el futuro cercano. Además, se acercan las elecciones presidenciales de Estados Unidos y los partidos están atrayendo activamente a los votantes apoyando la producción nacional, lo que también significa que los casos aumentarán en el próximo período.

Por lo tanto, es importante que las empresas estén preparadas para responder y gestionar los incidentes cuando ocurran para garantizar la plena cooperación y proporcionar información y documentos a la agencia de investigación con el fin de lograr los mejores resultados posibles. “ La primera recomendación en el mercado estadounidense es que las empresas vietnamitas cooperen plenamente con el Departamento de Comercio de los EE. UU. (investigación de subsidios) y la Comisión de Comercio Internacional de los EE. UU. (investigación de daños)” - La Oficina de Comercio recomendó y enfatizó que a través de la coordinación, muchas empresas nacionales no han estado sujetas a impuestos de subsidio/la tasa impositiva más baja entre los países bajo investigación, creando así ventajas competitivas y aumentando la participación de mercado.

Al dar recomendaciones específicas a las empresas, el Sr. Do Ngoc Hung recomendó que al exportar, las empresas deben informarse con antelación sobre las regulaciones legales y las prácticas de investigación de los Estados Unidos a través de seminarios y sesiones de capacitación del Ministerio de Industria y Comercio para poder visualizar el proceso de investigación, los procedimientos y los requisitos del Departamento de Comercio de los Estados Unidos.

Con fines de prevención, en los últimos tiempos, la Oficina Comercial de Vietnam en Estados Unidos siempre ha contactado, se ha reunido, intercambiado y buscado información de manera proactiva con abogados, autoridades y asociaciones estadounidenses para poder evaluar, analizar y dar advertencias a las empresas vietnamitas.

Además, la Oficina Comercial también está preparada para apoyar el suministro de información, coordinar con las agencias nacionales para trabajar con la parte estadounidense en demandas de defensa comercial en general y subsidios en particular y se compromete a acompañar siempre a las empresas/asociaciones en el futuro.

Fuente: https://congthuong.vn/bat-co-che-phong-hon-chong-truoc-bao-phong-ve-thuong-mai-tu-thi-truong-hoa-ky-349366.html