Al discutir el proyecto de ley sobre negocios inmobiliarios (enmendado) en la tarde del 19 de junio, el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, dijo que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional (NASC) celebró una sesión temática para dar opiniones sobre esta ley el 12 de abril y emitió un aviso final.
Definir claramente el concepto y el alcance de los objetos de negocio inmobiliarios
Según el vicepresidente Nguyen Khac Dinh, el proyecto presentado a la Asamblea Nacional esta vez no refleja plenamente los requisitos del Comité Permanente de la Asamblea Nacional cuando el concepto de "empresa" debe utilizarse de forma coherente en todo el sistema jurídico, sino que el proyecto de ley lo utiliza de forma incorrecta.
Es necesario distinguir claramente entre el intercambio y la compraventa según el derecho civil y la compraventa profesional de bienes inmuebles, realizada por entidades comerciales. Las organizaciones y los particulares tienen derecho a comprar y vender bienes inmuebles, pero para constituirse como entidad comercial, deben constituir una empresa, cumplir ciertas condiciones y estar reconocidos por la ley. De igual manera, en el caso de las entidades comerciales, no todos los bienes inmuebles que se compran y venden están sujetos a esta ley, declaró el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh.
Vicepresidente de la Asamblea Nacional Nguyen Khac Dinh.
“Si un particular vende una vivienda, una empresa se disuelve, quiebra o vende su sede, estos bienes inmuebles no están sujetos a esta ley. Debido a la confusión conceptual y a la incorrecta definición del alcance y los temas, el proyecto de ley en general aún presenta muchos aspectos que requieren ajustes”, señaló el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh.
Al compartir el punto de vista anterior, el delegado Phan Duc Hieu, de la delegación de Thai Binh, señaló muchas superposiciones entre la Ley de Negocios Inmobiliarios (enmendada) y la Ley de Vivienda debido a conceptos poco definidos.
“Todas las actividades relacionadas con actividades profesionales para obtener beneficios en el sector inmobiliario están reguladas por la Ley de Negocios Inmobiliarios (enmendada). La Ley de Vivienda debería regular únicamente la propiedad de viviendas. En cuanto a la administración de edificios de apartamentos, personalmente considero que es una actividad comercial relacionada con el sector inmobiliario”, sugirió el delegado de la delegación de Thai Binh.
“Es necesario definir clara y distintamente el alcance de la regulación de las dos leyes para evitar zonas grises y superpuestas, porque cuando se aplican en la práctica, pueden causar dificultades en la implementación”, dijo el delegado Phan Duc Hieu.
Delegado Phan Duc Hieu, delegación de Thai Binh.
El comercio inmobiliario no debería tener que realizarse a través del parqué.
Según el delegado Hoang Ngoc Dinh, de la delegación de Ha Giang, el artículo 57 del proyecto de Ley sobre Negocios Inmobiliarios (enmendado) estipula que las transacciones inmobiliarias deben realizarse a través del piso. Una regulación de este tipo provocará muchas dificultades en su implementación, porque el proyecto de ley no explica el motivo por el cual las transacciones inmobiliarias deben realizarse a través del piso, y no hay información sobre investigaciones, encuestas o evaluaciones del impacto de esta regulación.
“Este mecanismo de control fue abolido con numerosas deficiencias, por lo que considero irrazonable restaurarlo en el proyecto de ley. Debe ser analizado con cuidado y detenimiento”, enfatizó el delegado de la delegación de Ha Giang.
Mientras tanto, según el delegado Hoang Ngoc Dinh, la regulación más necesaria es la certificación notarial de las transacciones inmobiliarias, pero no es obligatoria.
“Los países desarrollados (como la mayoría de los países de la UE) exigen la certificación notarial. En el contexto de la creación y finalización de la base de datos nacional de certificación notarial, la calidad de las actividades de certificación es cada vez mejor, por lo que la certificación notarial es mucho más eficaz para prevenir comportamientos fraudulentos y negativos”, señaló el delegado Hoang Ngoc Dinh.
En términos de beneficios y fines operativos, los parqués inmobiliarios tienden a estar más vinculados y relacionados con los inversores que con los consumidores. Por lo tanto, es imposible exigir objetividad en sus operaciones, especialmente cuando aportan capital directamente a los inversores para obtener ganancias o actúan como agentes de ventas para que estos se beneficien de las diferencias de precio, afirmó la delegación de Ha Giang.
Concordando con esta opinión, el delegado Pham Van Hoa, de la delegación de Dong Thap, dijo que los pisos de negociación de bienes raíces tienden a proporcionar servicios de corretaje, actuando como un puente entre el vendedor y el comprador, mientras que la notarización tiende a garantizar la seguridad jurídica, la equidad y los derechos legítimos de las partes involucradas en la transacción. Por tanto, los parqués inmobiliarios no deben utilizarse para garantizar la seguridad jurídica de las operaciones inmobiliarias y, viceversa, los notarios no pueden prestar servicios que sustituyan las funciones de los parqués inmobiliarios.
Delegado Pham Van Hoa, delegación de Dong Thap.
En muchos casos, los parqués inmobiliarios también son el patio trasero de los inversores. Propongo que todas las transacciones sean notariadas y certificadas, a menos que ambas partes sean organizaciones, propuso la delegación de Dong Thap.
"Si no has pagado el dinero y ya has tomado las gachas, tendrás que ir a cobrar la deuda mañana."
Al dar su opinión, el Ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc, sugirió que el organismo redactor estudie las regulaciones sobre la capacidad financiera de los inversores autorizados para inversiones inmobiliarias y proyectos comerciales. Esto es para garantizar que el inversor tenga suficiente capacidad financiera para implementar el proyecto en el plazo previsto y cumplir los requisitos.
Porque según el Ministro Ho Duc Phoc, actualmente el sector inmobiliario se encuentra en una situación en la que no se pueden otorgar certificados de derecho de uso de la tierra. Como resultado, cientos de miles de personas no obtuvieron documentos porque los inversores debían dinero al presupuesto estatal.
La ley estipula que se asignan terrenos a las empresas y luego se determinan las tasas de uso del suelo. Si las empresas no pagan, se les multa por demora, pero la multa es menor que el interés bancario. Esto lleva a que, tras vender viviendas, las empresas adelanten dinero de los ciudadanos y utilicen el capital generado en el futuro para invertir en otros proyectos, sin tener recursos para financiar el presupuesto. Como consecuencia, las personas no recibirán certificados y el gobierno se enfrentará a la inestabilidad debido a las quejas ciudadanas, señaló el Ministro de Finanzas.
En consecuencia, el Ministro de Finanzas solicitó garantizar que los inversionistas cumplan con sus obligaciones financieras. Las disputas entre empresas y personas son asuntos civiles que deben llevarse ante los tribunales.
Ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc.
“Si hay indicios de fraude, solo el inversor será encarcelado, pero ¿quién se ocupará de las miles de personas a las que no se les han concedido certificados?”, preguntó el ministro de Finanzas.
Según el Ministro, si los inversores no han contribuido al presupuesto, no han cumplido con sus obligaciones financieras. La gente tendrá que demandar eternamente y el gobierno tendrá que resolver la inestabilidad, lo que provocará la pérdida de confianza. El Ministro Ho Duc Phoc sugirió que deberían existir regulaciones para que sólo se les dé tierra a los inversionistas que aporten dinero al presupuesto y cumplan con sus obligaciones financieras.
"Nuestros antepasados decían que si se paga el dinero, se sirve la papilla. Si no se paga el dinero, pero se sirve la papilla, al día siguiente hay que ir a cobrar la deuda", sugirió el Ministro de Hacienda.
Grupo Reportero/VOV.VN
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