Centrarse en superar las limitaciones y debilidades en la gestión, protección y desarrollo forestal, garantizando el logro del objetivo de mantener y mejorar la cobertura forestal hasta el 43%, según lo estipulado en la Resolución del XIV Congreso del Comité Provincial del Partido de Binh Thuan , período 2020-2025. Simultáneamente, contribuir a la creación de empleo, la reducción de la pobreza, la mejora de los medios de vida y la protección del medio ambiente para el desarrollo sostenible. Este es uno de los objetivos establecidos por el Comité Popular Provincial para implementar la Conclusión n.º 61-KL/TW y otras resoluciones, directivas y programas de acción del Gobierno Central en los últimos tiempos.
La profesión de protección forestal es estresante y no alcanza para vivir.
El Comité Directivo del Comité Popular de la provincia de Binh Thuan reconoció las deficiencias y limitaciones del sector forestal durante la revisión bienal de la Resolución 05-NQ/TU, de fecha 10 de septiembre de 2021, del Comité Provincial del Partido (14.º mandato). Esto incluyó abordar un obstáculo no resuelto: la fuerza especializada de protección forestal (BVRCT) en las unidades de gestión forestal ha sido la fuerza principal, de primera línea, directamente involucrada en el patrullaje y la gestión de los bosques. Esta fuerza también enfrenta, combate y reprime las infracciones relacionadas con la tala, el transporte de productos forestales, la deforestación y la invasión de tierras forestales. Sin embargo, la realidad es que los guardabosques y las fuerzas especializadas de protección forestal están renunciando, renunciando o transfiriéndose a otros puestos con cada vez mayor frecuencia. Este no es un fenómeno reciente, sino que viene ocurriendo desde hace varios años. ¿Podría ser la principal razón la presión y la insuficiencia de ingresos derivada de su labor de protección forestal?
Para comprender mejor a los guardianes forestales, visitamos la Junta de Gestión de Protección Forestal de Le Hong Phong (Bac Binh). Esta se considera una zona extensa y árida con problemas complejos de invasión de tierras forestales, lo que aumenta la carga de responsabilidad de los responsables directos de la protección forestal. El Sr. Le Chau Thanh, director de la Junta de Gestión de Protección Forestal de Le Hong Phong, comprende las dificultades que enfrentan los protectores forestales en la zona. Compartió: La Junta gestiona más de 15.300 hectáreas de bosque, que comprenden 23 subáreas. El área gestionada es principalmente bosque protector, con un terreno difícil. Aunque no hay ningún área forestal que limite con las provincias vecinas, es un área con problemas complejos de invasión de tierras forestales. Estas zonas fronterizas tienen muchas características complicadas, incluidas localidades que limitan con zonas residenciales, granjas populares y el mar.
Cabe destacar que el equipo de protección y gestión forestal debe trabajar prácticamente las 24 horas del día, los 7 días de la semana. Cada miembro del equipo es responsable de entre 500 y 700 hectáreas de bosque, por lo que, incluso en sus días libres, si se descubre deforestación al día siguiente, se arriesgan a enfrentar responsabilidades penales. Mientras tanto, incluso si no se encuentra a los responsables, siguen siendo responsables y podrían ser procesados.
En nuestra historia inconclusa, el Sr. Nguyen Tien Cong, jefe de la Estación de Protección Forestal de Le Hong Phong, aprovechó un breve descanso tras una patrulla forestal para compartir más: Debido a la gran extensión del área y al personal limitado, la gestión es difícil. Además, las herramientas de apoyo disponibles en las estaciones son rudimentarias, lo que las hace muy peligrosas al encontrarse con individuos agresivos. Durante su trabajo, ha encontrado muchos casos de agresión y resistencia. El Sr. Cong demostró: Hace más de un año, durante un turno de noche, fue atacado y herido por personas ajenas a la zona.
Además, debido al terreno montañoso, el transporte en vehículo es muy difícil, y los desplazamientos se realizan principalmente a pie. Las condiciones de vida de la fuerza de protección forestal también son extremadamente precarias; los puestos de protección forestal carecen de electricidad, agua corriente y señal telefónica, y la distancia para comprar alimentos y medicinas desde la estación hasta la remota zona residencial es incómoda...
Nudo
Español Con base en la experiencia práctica de implementar la gestión y protección forestal y la prevención y control de incendios forestales en 2023 y los primeros meses de 2024, el Comité Popular de la provincia de Binh Thuan cree que: Actualmente, algunas políticas sobre protección y desarrollo forestal e inversión en apoyo de infraestructura forestal emitidas por el Primer Ministro en la Decisión No. 38/2016/QD-TTg del 14 de septiembre de 2016, ya no son consistentes con la Estrategia de Desarrollo Forestal de Vietnam para el período 2021-2030, con visión al 2050, como se estipula en la Decisión No. 523/QD-TTg del 1 de abril de 2021, del Primer Ministro. Por ejemplo, según la normativa sobre el apoyo contractual para la inversión en desarrollo forestal, el precio unitario actual es de 300.000 VND/ha, y cada hogar recibe un contrato por un máximo de 30 ha. Esto significa que cada hogar recibe solo 9 millones de VND al año, lo que no garantiza los ingresos de quienes reciben contratos para la protección forestal. Proponemos que el Gobierno considere la pronta promulgación de un "Decreto sobre políticas de inversión para la protección y el desarrollo forestal, el procesamiento y la comercialización de productos forestales" para garantizar políticas integrales y unificadas de inversión y desarrollo forestal, priorizando la asignación de recursos del gobierno central para apoyar a los actores involucrados en la plantación, la protección y el desarrollo forestal, especialmente en las zonas montañosas.
Según el Comité Popular Provincial, el papel de la fuerza especializada de protección forestal es particularmente importante. Estas personas participan directamente en la implementación de planes a nivel local y dentro de los bosques; patrullan y controlan directamente la protección forestal; previenen la invasión ilegal de bosques; y desarrollan proactivamente planes de prevención y control de incendios forestales. Sin embargo, según las regulaciones del Decreto Gubernamental n.° 01/2019/ND-CP, de 1 de enero de 2019, solo reciben salarios básicos y carecen de planes de apoyo adicionales verdaderamente adecuados a la naturaleza específica de su trabajo, lo que ha afectado significativamente la moral y la ética laboral de esta fuerza. Mientras tanto, las actividades de los taladores ilegales se están volviendo cada vez más complejas. Quienes invaden los bosques actúan con agresividad y audacia, potencialmente utilizando armas y armas caseras para resistir y herir a las fuerzas de patrulla y control forestal para escapar con su madera. Por lo tanto, además de las soluciones de protección forestal que se están implementando actualmente, proponemos que el Primer Ministro se centre en dirigir el desarrollo de políticas y regulaciones específicas para la fuerza especializada de protección forestal a fin de garantizar ingresos adecuados. Esto sin duda creará motivación y tranquilidad en su labor de protección de los bosques, de modo que sus esfuerzos y sacrificios serán recompensados adecuadamente.
Según la evaluación del Secretariado Central del Partido en la Conclusión n.º 61-KL/TW sobre la implementación continua de la Directiva n.º 13-CT/TW, de 12 de enero de 2017, relativa al fortalecimiento del liderazgo del Partido en materia de gestión y protección forestal: Tras más de seis años de implementación de la Directiva n.º 13-CT/TW, la conciencia y la responsabilidad de los comités, las autoridades, los miembros del Partido y la población en general respecto a la gestión, la protección y el desarrollo forestal han experimentado numerosos cambios positivos. Sin embargo, los resultados de la implementación de la Directiva aún son limitados. En particular, la evaluación destaca que las políticas de asignación de tierras y bosques, así como el apoyo a los contratos de protección forestal, no se ajustan a los intereses legítimos de quienes reciben la asignación o el contrato. La vida de los trabajadores forestales y de los habitantes de las zonas forestales aún enfrenta numerosas dificultades. Según el Secretariado Central del Partido, las limitaciones mencionadas se deben principalmente a una comprensión incompleta de la importante posición y el papel de los bosques y del desarrollo forestal sostenible. Algunos comités, organizaciones y organismos gubernamentales del Partido han carecido de decisión y no se han centrado en liderar y dirigir la estricta implementación de la Directiva.
En cuanto a las políticas forestales, el 24 de mayo de 2024, el Gobierno emitió el Decreto n.º 58/2024/ND-CP sobre algunas políticas de inversión en silvicultura. Específicamente, la Cláusula 3, Artículo 19, relativa a la financiación contratada para la protección forestal, estipula que la financiación contratada promedio del presupuesto estatal para la protección de bosques de uso especial, bosques de protección y bosques de producción (bosques naturales) es de 500.000 VND/ha/año. Para las áreas forestales en las comunas clasificadas como zonas II y III, la tasa es 1,2 veces el promedio, y para las zonas costeras, es 1,5 veces el promedio. Por lo tanto, el aumento de 300.000 VND/ha/año a 500.000 VND/ha/año, cuando se aplique en la práctica, contribuirá a aumentar los ingresos de los guardabosques.
Según el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural, el número total de personal de protección forestal asignado actualmente es de 527. De estos, 464 han sido reclutados y están actualmente activos, dejando un déficit de 63. Mientras tanto, según informes de las unidades de gestión forestal, las renuncias entre el personal de protección forestal continúan, pero el reclutamiento es difícil debido a la falta de solicitantes debido a la alta presión laboral y los bajos ingresos.
Lección 1: Protegiendo el bosque con la vida y la muerte.
Lección 3: Soluciones decisivas
Lección 4: Cómo enriquecerse gracias a los bosques
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Fuente: https://baobinhthuan.com.vn/bao-ve-rung-su-song-con-bai-2-123470.html






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