Los diputados de la Asamblea Nacional asisten a la sesión matutina del 29 de mayo.
En la mañana de este 29 de mayo, la Asamblea Nacional celebró una sesión plenaria en el salón para discutir los resultados del seguimiento a la movilización, gestión y utilización de recursos para la prevención y control de la pandemia de Covid-19; Implementación de políticas y leyes sobre atención primaria de salud y medicina preventiva.
Además de los resultados alcanzados, el informe de la Delegación de Supervisión de la Asamblea Nacional también mencionó las deficiencias y limitaciones, señaló las causas y responsabilidades y dio algunas recomendaciones y soluciones para superar las dificultades y problemas en el futuro.
La inversión en atención primaria de salud y medicina preventiva todavía es insuficiente.
La presidenta del Comité Social y jefa adjunta de la Delegación de Monitoreo, Nguyen Thuy Anh, dijo que la gestión, uso, pago y liquidación de los fondos de prevención y control de epidemias del presupuesto estatal durante y después del período pico de prevención y control de epidemias todavía estaban retrasados, y surgían muchas dificultades y problemas que no se resolvían con prontitud y a fondo.
Después de controlar la epidemia, la disolución, la entrega, la gestión de activos, el pago y la liquidación relacionados con los hospitales de campaña, las estaciones médicas móviles y las instalaciones de tratamiento de Covid-19 no se han realizado bien.
La gestión y coordinación de los recursos sociales es a veces limitada, confusa en su organización e implementación y baja en eficiencia. Aunque algunas provincias y ciudades tienen planes de respuesta, los recursos locales no pueden responder de inmediato ni garantizar recursos para la prevención y el control de epidemias, especialmente durante el período de brotes rápidos y complicados y de distanciamiento social prolongado.
Cabe destacar que se han producido graves violaciones en la movilización, gestión y utilización de recursos para la prevención y control de epidemias, especialmente en la investigación, aceptación, transferencia, concesión de licencias de circulación, negociación de precios, organización de la producción, compra y venta de kits de prueba de Covid-19 relacionados con Viet A Technology Joint Stock Company y la organización de vuelos para traer a ciudadanos vietnamitas del extranjero de regreso al país para la cuarentena en instalaciones civiles, pagando voluntariamente las tarifas durante la epidemia de Covid-19; Numerosos funcionarios centrales y locales fueron procesados penalmente.
La presidenta del Comité Social de la Asamblea Nacional, Nguyen Thuy Anh, representó a la delegación de supervisión para informar en la reunión.
Respecto de la medicina preventiva y la atención primaria de salud, el informe también señaló que si bien se han fortalecido los recursos humanos en atención primaria de salud y medicina preventiva, aún son insuficientes en cantidad y limitados en calificaciones y capacidad profesional. Muchas localidades informan de una escasez de recursos humanos a nivel de base, incluidas ciudades importantes como Hanoi, Da Nang y Ho Chi Minh.
Las políticas y regímenes para el personal médico de base y la medicina preventiva aún son bajos e insatisfactorios, pero se están ajustando lentamente, lo que no es suficiente para atraer y retener al personal para un compromiso a largo plazo con el personal médico de base y la medicina preventiva.
El número de personal médico que renuncia, deja su trabajo o cambia de trabajo ha aumentado en algunas localidades, especialmente después del período pico de prevención y control de Covid-19.
El informe cita cifras que muestran que el número de médicos en los puestos de salud comunales tiende a disminuir. En los 4 años de 2018 a 2021, el número total de médicos comunales disminuyó en 2.238 personas, siendo el año 2020 el año en el que más disminuyó el número de médicos comunales (1.114 personas menos que en 2019).
La delegación de supervisión evaluó que la inversión en atención primaria de salud y atención preventiva de salud sigue siendo insuficiente y no guarda proporción con el punto de vista de que "la atención preventiva de salud es la clave, la atención primaria de salud es la base", y que el mecanismo financiero para las actividades de atención primaria de salud es lento para innovar y no satisface los requisitos de las funciones, tareas y necesidades de atención de salud de las personas.
En algunas localidades, la tasa de gasto en medicina preventiva no ha alcanzado el 30% del gasto total del presupuesto estatal en medicina preventiva. “Si bien la tasa de exámenes y tratamientos médicos cubiertos por el seguro médico en los centros de salud de base es de aproximadamente el 75%, la proporción de los costos de exámenes y tratamientos médicos cubiertos por el seguro médico en los centros de salud de base alcanzará el 34,5% en 2022, de los cuales en los centros de salud comunales solo alcanzará el 1,7%”, dijo Nguyen Thuy Anh, Presidenta del Comité Social.
Tratar urgentemente todos los casos relacionados con la empresa Viet A
Con base en los resultados del monitoreo, la Delegación de Monitoreo recomendó que la Asamblea Nacional emita una Resolución de Monitoreo, proponiendo enmendar, complementar o promulgar nuevas leyes relacionadas con los campos de atención primaria de salud, medicina preventiva, defensa civil y situaciones de emergencia.
Derogar, modificar, complementar o emitir nuevos documentos que orienten la aplicación de la ley sobre adquisiciones de medicamentos, equipos, insumos médicos, productos biológicos y químicos para asegurar la coherencia con la Ley de Licitaciones y la Ley de Precios.
Al mismo tiempo, revisar, sintetizar y clasificar con urgencia para manejar los atrasos y problemas en la gestión y uso de los recursos para servir a la prevención y control de la pandemia de Covid-19 para las siguientes tareas: compra de medicamentos, suministros, productos químicos, productos biológicos, equipos y otros bienes en cantidades superiores a las necesidades reales de reserva; Establecer la propiedad pública de los bienes patrocinados, donados, obsequiados o donados para prevenir y combatir la pandemia de Covid-19; Disolución y disposición de activos en caso de disolución de puestos médicos móviles, centros de admisión y tratamiento de Covid-19 y hospitales de campaña.
Escena de la reunión matutina del 29 de mayo.
Además, es necesario fortalecer la capacidad de prestación de atención primaria de salud y servicios de salud preventivos en la dirección de: promover la implementación del objetivo de la cobertura universal de atención de salud; Innovar el mecanismo financiero y el mecanismo de pago del fondo de seguro de salud para aumentar el gasto en atención primaria de salud; Innovación en políticas y métodos de formación y fomento de los trabajadores de salud de base, de la medicina preventiva, especialmente de los recursos humanos que trabajan en los puestos de salud comunales...
En particular, investigaciones para garantizar salarios, subsidios y beneficios adecuados para el personal médico en general, y para el personal de atención primaria de salud y de salud preventiva en particular, acordes con los requisitos del puesto de trabajo y las características específicas del mismo.
Existe una hoja de ruta para aumentar las primas del seguro de salud, al tiempo que se amplía la lista de servicios de exámenes y tratamientos médicos, la lista de medicamentos y suministros médicos en los centros de salud de base pagados por el Fondo de Seguro de Salud; Resolver integralmente los problemas en el pago y liquidación de costos de exámenes y tratamientos médicos bajo el seguro de salud.
Además, la Delegación Supervisora recomendó a la Asamblea Nacional incluir en la Resolución la encomienda del Gobierno de informar a la Asamblea Nacional en la 7ª Sesión de la 15ª Asamblea Nacional sobre las tareas relacionadas con la movilización, gestión y utilización de recursos para la prevención y control de la pandemia de Covid-19 e informar a la Asamblea Nacional cada dos años sobre los resultados de la implementación de los contenidos sobre atención de salud de base y medicina preventiva prescritos en esta Resolución.
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