En la tarde del 7 de marzo de 2025, el Secretario General To Lam trabajó con el Comité Central de Política y Estrategia en una serie de soluciones estratégicas para crear un avance en el desarrollo económico privado en Vietnam en el futuro. Foto: Phuong Hoa/VNA
DESARROLLO ECONÓMICO PRIVADO: IMPULSO PARA UN VIETNAM PRÓSPERO
A Lam
Secretario General del Comité Central del Partido
El recorrido de casi 40 años de innovación ha marcado un Vietnam resiliente, innovador y ávido de desarrollo. De una economía ineficiente, de planificación centralizada y con un ingreso per cápita promedio de sólo 96 dólares en 1989, Vietnam ha crecido fuertemente y se espera que ingrese al grupo de países de ingresos medios altos a fines de 2025, lo que equivale a más de 5.000 dólares por persona y año. Este milagro no es sólo el resultado del camino correcto de desarrollo bajo la dirección del Partido con reformas audaces y decisivas en las instituciones, las políticas y la integración, sino también el resultado del espíritu de trabajo duro, la creatividad, la determinación y los esfuerzos incansables de toda nuestra nación.
Lo que es aún más orgulloso es que la tasa de crecimiento económico de Vietnam es siempre el doble de la media de los países en desarrollo, a pesar de las fluctuaciones económicas mundiales. Desde una economía pobre y dependiente de la ayuda internacional, Vietnam ha logrado continuamente avances importantes hasta convertirse en la 24ª economía más grande del mundo en términos de paridad de poder adquisitivo (PPA). Los logros no son sólo en el ámbito económico sino que también incluyen grandes avances sociales, contribuyendo a brindar una vida cada vez más próspera y feliz a la gente.
Este éxito tiene una contribución muy importante del sector económico privado. Si en las primeras etapas de la innovación la economía privada solo desempeñaba un papel secundario y se apoyaba principalmente en el sector estatal y en la inversión extranjera directa (IED), en las dos últimas décadas, especialmente cuando el Politburó emitió la Resolución 09 en 2011 y el Comité Central emitió la Resolución 10 en 2017 sobre el desarrollo económico privado, este sector económico ha crecido con fuerza, convirtiéndose en uno de los pilares más importantes de la economía y demostrando cada vez más ser la fuerza impulsora más importante para promover el crecimiento económico nacional. Con casi un millón de empresas y alrededor de 5 millones de hogares empresarios individuales, el sector económico privado actualmente contribuye con alrededor del 51% del PIB, más del 30% del presupuesto estatal, crea más de 40 millones de empleos, representa más del 82% de la fuerza laboral total de la economía y contribuye con casi el 60% del capital de inversión social total.
La economía privada no sólo ayuda a expandir la producción, el comercio y los servicios, sino que también hace una importante contribución a la mejora de la productividad laboral, la promoción de la innovación y el aumento de la competitividad nacional. El fuerte ascenso de muchas empresas privadas vietnamitas no sólo domina el mercado interno sino que también afirma su marca en el mercado internacional. Esto demuestra que si existe un entorno de desarrollo favorable, las empresas vietnamitas pueden llegar lejos y competir de manera justa con el mundo.
Sin embargo, a pesar de sus crecientes contribuciones, la economía privada aún enfrenta muchas barreras que impiden su desarrollo y no puede avanzar en términos de escala y competitividad. Muchos hogares aún siguen con viejas prácticas comerciales, carecen de motivación para convertirse en empresas e incluso "no quieren crecer". La mayoría de las empresas privadas vietnamitas son pequeñas y microempresas, con un potencial financiero y una capacidad de gestión limitados, y que carecen de conexiones entre sí y con el sector de la inversión extranjera directa; Al no aprovechar al máximo las oportunidades que ofrece la revolución industrial 4.0, la transformación digital aún es lenta, muy pocas empresas invierten en investigación y desarrollo (I+D) y prestan poca atención a la innovación del modelo de negocio, la innovación tecnológica o la creación de nuevos productos. Por lo tanto, es muy difícil aumentar el valor añadido, promover la competitividad, mejorar el valor del negocio y alcanzar estándares internacionales.
Además de las limitaciones intrínsecas, las empresas privadas también enfrentan muchas barreras para acceder a recursos, especialmente capital crediticio, tierras, recursos y recursos humanos de alta calidad, especialmente en los sectores de tecnología, ingeniería y finanzas. Mientras tanto, algunas empresas estatales poseen muchos recursos, tierras, capital y recursos humanos de calidad, pero no los han explotado eficazmente, e incluso los han desperdiciado. Además, el sistema jurídico aún presenta muchas deficiencias y superposiciones, el entorno empresarial tiene muchos obstáculos, los procedimientos administrativos son complicados, llevan mucho tiempo, son costosos y potencialmente riesgosos. En muchos casos, la libertad de empresa y los derechos de propiedad todavía se ven violados por la debilidad o el abuso de poder de algunos funcionarios públicos en el ejercicio de sus funciones.
Por otra parte, las políticas preferenciales y de apoyo del Gobierno no son realmente efectivas ni justas entre los sectores económicos y no son fácilmente accesibles para la economía privada. En muchos casos, las empresas estatales y las empresas extranjeras todavía reciben más incentivos que el sector privado. Las empresas estatales suelen tener un acceso más favorable a la tierra, el capital y el crédito; Mientras que las empresas extranjeras a menudo reciben un mejor apoyo en términos de impuestos, procedimientos aduaneros e incluso acceso a la tierra. Además, todavía existen corrupción y costos no oficiales, que crean una carga invisible para las empresas privadas, reducen la producción y la eficiencia comercial y causan dudas a la hora de ampliar la inversión.
Obviamente, las limitaciones al desarrollo de las empresas privadas se deben en parte a las deficiencias del sistema institucional y de las políticas económicas y del entorno empresarial. Estos cuellos de botella no sólo limitan la tasa de crecimiento del sector económico privado, haciendo que su contribución al PIB permanezca casi sin cambios durante más de una década, sino que también impiden que la economía aumente el valor agregado, escape de la trampa del ingreso medio y desacelere el proceso de convertir a Vietnam en un país desarrollado de altos ingresos para 2045 de acuerdo con los objetivos de la Resolución del Partido y las expectativas de la gente.
Para avanzar hacia la visión común del país, la economía privada también necesita definir más claramente su misión y visión. La economía privada debe ser la fuerza pionera en la nueva era, implementando con éxito la causa de la industrialización y modernización de la economía, mejorando la competitividad nacional, teniendo responsabilidad social, contribuyendo a mejorar la vida de las personas, participando en la construcción de una sociedad civilizada y moderna y contribuyendo a la construcción de un Vietnam dinámico e internacionalmente integrado. La economía privada debe esforzarse por convertirse en la fuerza principal, tomando la iniciativa en la aplicación de tecnología e innovación, para alcanzar el objetivo de contribuir con alrededor del 70% del PIB en 2030; Cada vez más empresas privadas tienen la capacidad de competir globalmente, dominar la tecnología e integrarse profundamente en las cadenas de valor y de suministro internacionales; Juntos con todo el país, construyamos un Vietnam dinámico, independiente, autosuficiente, autónomo y próspero.
Para que el sector económico privado pueda cumplir su misión y hacer realidad esa visión ambiciosa, el factor más importante es seguir implementando reformas innovadoras en las instituciones, las políticas y el entorno empresarial para que la economía privada pueda maximizar su potencial y convertirse en la fuerza impulsora que lleve a la economía a llegar al mercado internacional. Una economía próspera no puede depender únicamente del sector estatal o de la inversión extranjera, sino que debe apoyarse en la fortaleza interna, en un sector privado fuerte, que desempeñe un papel pionero en la innovación y el desarrollo nacional. La economía nacional sólo es verdaderamente próspera cuando todas las personas participan en el trabajo para crear riqueza material, una sociedad donde todos, cada hogar y cada persona trabajan con entusiasmo.
Frente a esa exigencia, necesitamos reorientar profundamente los puntos de vista y las percepciones en todo el sistema político sobre el papel de la economía privada como principal motor de crecimiento del país. Esto requiere un cambio fundamental en la formulación de políticas, superando las limitaciones y promoviendo la superioridad de los mecanismos de mercado para apoyar al sector económico privado para mejorar la productividad laboral y la innovación. El Estado debe tener un método de gestión adecuado al mecanismo del mercado, garantizando el derecho a la libertad de empresa, a la propiedad y a la competencia igualitaria de la economía privada; Eliminar todas las barreras, hacer políticas transparentes, eliminar intereses creados en la formulación de políticas y la asignación de recursos, y no discriminar entre el sector económico privado, las empresas estatales y las empresas con inversión extranjera en todas las políticas. Al mismo tiempo, en consonancia con el punto de vista de que "toda persona tiene derecho a realizar negocios libremente en industrias que no estén prohibidas por la ley", al elaborar políticas para tranquilizar a los inversionistas, las empresas y los empresarios, es necesario crear una confianza más fuerte entre el Estado y el sector económico privado, alentando así a las empresas a invertir con valentía, innovar y participar en sectores económicos estratégicos.
En la mañana del 10 de febrero de 2025, en Hanoi, el Primer Ministro Pham Minh Chinh presidió una reunión del Comité Permanente del Gobierno con empresas para discutir tareas y soluciones para que las empresas privadas aceleren y logren avances, contribuyendo al desarrollo rápido y sostenible del país en la nueva era. Foto: Duong Giang/VNA
La próxima Resolución del Politburó sobre la economía privada debe estimular, apoyar y orientar el desarrollo de la economía privada, creando un impulso innovador y abriendo una era de crecimiento para las empresas privadas vietnamitas. Es necesario identificar el desarrollo económico privado como una estrategia y política nacional a largo plazo. La economía privada, junto con la economía estatal y la economía colectiva, es el grupo central para construir una economía autónoma, autosuficiente y autosuficiente. En el cual nos centraremos en implementar las siguientes soluciones clave:
Lo primero es seguir acelerando la culminación de una institución económica de mercado completa, orientada al socialismo, moderna, dinámica e integrada. Este es un requisito previo para que el sector económico privado se desarrolle rápida y sosteniblemente. Para lograrlo, el Estado debe centrarse en estabilizar la macroeconomía, perfeccionar las instituciones, garantizar que la economía funcione según los principios del mercado, minimizar la intervención y eliminar las barreras administrativas, el mecanismo de solicitud y concesión, gestionar verdaderamente la economía según los principios del mercado y utilizar las herramientas del mercado para regular la economía. En particular, es necesario controlar estrictamente la situación de las empresas monopolistas y la manipulación de políticas, proteger la competencia leal y garantizar que las empresas privadas tengan igualdad de oportunidades para desarrollarse. El punto central del perfeccionamiento de la institución económica de mercado es definir claramente el papel del Estado en la economía, concentrándose el Estado en la macrorregulación, creando un ambiente empresarial favorable, asegurando el funcionamiento efectivo del mecanismo del mercado y asegurando la justicia social. Debemos considerar la tarea de promover el desarrollo económico privado como nuestra tarea central en la actualidad.
La segunda es proteger eficazmente los derechos de propiedad, los derechos de titularidad, la libertad empresarial y garantizar el cumplimiento de los contratos de las empresas privadas. Una de las funciones del Estado en una economía de mercado moderna es proteger los derechos de propiedad de los inversores. Por lo tanto, el Estado necesita construir y hacer cumplir un mecanismo legal estricto para proteger los derechos de propiedad, incluidos los derechos de propiedad intelectual y los activos intangibles; Minimizar los riesgos legales y limitar los cambios repentinos de políticas que causan pérdidas a las empresas. Crear un mecanismo para apoyar y proteger a los inversores privados, especialmente a las empresas emergentes y innovadoras, para ayudarlos a sentirse seguros y desarrollarse sin problemas. Además, una economía de mercado moderna de orientación socialista requiere un sistema de cumplimiento de contratos transparente, eficaz y eficiente, que ayude a las empresas a sentirse seguras en las transacciones comerciales y de inversión. Para ello, el Estado necesita reformar el sistema de justicia comercial, acortar los tiempos de solución de controversias contractuales, minimizar los costos y riesgos para las empresas y reducir la situación de incumplimientos contractuales sin sanciones efectivas; Mejorar la transparencia y la eficacia de los tribunales económicos y el arbitraje comercial, garantizar sentencias justas y objetivas y ayudar a las empresas a proteger sus derechos legítimos. Fortalecer la supervisión de la aplicación de la ley, superar la inconsistencia entre los niveles central y local; Resolver con rigor los actos de abuso de las inspecciones para evitar interferencias y dificultades para las empresas, incrementar la inversión y apoyar el desarrollo de la economía privada. Al mismo tiempo, abordar con decisión las violaciones de la ley por parte de las empresas; Exigir a las empresas que concienticen sobre el cumplimiento de las leyes, construyan valores y ética empresarial para promover un desarrollo económico privado saludable.
En tercer lugar , además de tener que consolidar fuertemente el sector empresarial estatal, especialmente los grupos económicos estatales; Es necesario priorizar la creación de grupos económicos privados regionales y globales, apoyando activamente a las pequeñas y medianas empresas y, al mismo tiempo, apoyando la economía familiar y la economía cooperativa; Alentar a las empresas privadas a participar en los sectores estratégicos del país: practicar la visión de que la economía privada juega un papel importante en la estructura económica de mercado de orientación socialista, eliminar la ideología de "lo público sobre lo privado" y el "monopolio" de las empresas estatales en varios sectores. Formar y desarrollar grupos económicos privados grandes, fuertes y con competitividad internacional, con la misión de liderar y apoyar a otras empresas nacionales para que participen profundamente en la cadena global de valor. Al mismo tiempo, deben existir políticas separadas para apoyar el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas, así como de los sectores económicos de los hogares y las cooperativas, alentando a las empresas de los hogares a transformarse en empresas y desarrollar modelos cooperativos nuevos y efectivos. Para que la economía privada no sólo crezca en escala sino que también contribuya positivamente al desarrollo a largo plazo del país, es necesario alentar a las empresas privadas a participar en áreas estratégicas, desarrollar infraestructura importante, alta tecnología, industrias de punta y seguridad energética. Ampliar las oportunidades para las empresas privadas en proyectos nacionales importantes, incorporarse al Estado en una serie de industrias estratégicas y campos especiales, y mejorar la capacidad de investigación e innovación tecnológica. El Estado tiene un mecanismo de políticas para asignar órdenes al sector económico privado para participar en una serie de proyectos nacionales clave e importantes y tareas urgentes como la construcción de ferrocarriles de alta velocidad, ferrocarriles urbanos, infraestructura energética, infraestructura digital, industria de defensa, seguridad, etc.
En cuarto lugar , impulsar la ola de startups, la innovación, la transformación digital y la aplicación de nuevas tecnologías. Éste es el factor clave para ayudar a la economía privada a abrirse paso y alcanzar el nivel internacional. Es necesario que existan políticas de apoyo fuertes y eficaces para promover que las empresas privadas apliquen tecnología, innoven productos y aumenten el valor añadido. El Estado necesita crear un entorno legal para los nuevos campos tecnológicos, alentando a las empresas privadas a invertir en campos pioneros como la inteligencia artificial, blockchain, big data, comercio electrónico, tecnología financiera (fintech) y atención médica inteligente... Implementar políticas de apoyo financiero e incentivos fiscales para las empresas que inviertan en investigación y desarrollo (I+D). Formar un ecosistema de startups sólido, creando condiciones para que las startups y los "unicornios tecnológicos" llamados Vietnam alcancen el nivel internacional.
En quinto lugar está la reforma institucional, creando un sistema administrativo "al servicio de las empresas - al servicio del país": es necesario reformar drásticamente las instituciones sobre la base del pensamiento innovador reformando enérgicamente el sistema administrativo para ponerlo al servicio de las personas y de las empresas; Decisivo en la reducción de trámites administrativos y condiciones de negocio, acelerando el proceso de digitalización y aplicando tecnología en la gestión estatal para reducir tiempos, costos de cumplimiento y costos informales; Establecer un diálogo político eficaz y un mecanismo de crítica, crear condiciones para que la comunidad empresarial privada participe dando opiniones sobre el proceso de formulación de políticas económicas, garantizando una alta practicidad y viabilidad. Esforzarnos para que el entorno empresarial de Vietnam esté entre los 3 mejores de la ASEAN en los próximos 3 años.
En sexto lugar , se debe maximizar los recursos de desarrollo para la economía privada, creando oportunidades para que ésta acceda eficazmente a recursos importantes como capital, tierra, recursos humanos y tecnología. Promover la economía privada para integrarse más profundamente en la economía global, mejorar la posición económica de Vietnam en el ámbito internacional y proteger a las empresas de los riesgos económicos. Es necesario que existan políticas de apoyo más efectivas para que la economía privada pueda acceder a los recursos de manera conveniente, justa, igualitaria, transparente y eficaz, y pueda explotarlos y utilizarlos de manera óptima. Desarrollar canales de movilización de capital para las empresas privadas, incluidos el mercado de valores, los bonos corporativos, los fondos de capital de riesgo, los fondos de garantía de crédito y formas modernas de financiación como la tecnología financiera y el financiamiento colectivo; Construir una política de tierras estable y transparente, creando condiciones favorables para que las empresas privadas accedan a fondos de tierras a precios razonables.
El Estado debe orientar y apoyar eficazmente a las empresas privadas vietnamitas para que participen en la cadena de suministro global, atraigan fuertemente capital de inversión y tecnología avanzada y formen un equipo de empresarios con una mentalidad global. En particular, deberían existir políticas que incentiven y orienten a las empresas privadas para que inviertan en industrias de procesamiento y manufactura, industrias de apoyo, industrialización agrícola y alta tecnología, en lugar de centrarse demasiado en los bienes raíces y en los campos especulativos de corto plazo. Desarrollar mecanismos y políticas para proteger a las empresas privadas de los shocks económicos, especialmente en el contexto de inestabilidad global, recesión económica y fluctuaciones del mercado.
En séptimo lugar , desarrollar la economía privada sobre una base sostenible, con ética empresarial y responsabilidad social: El Estado promueve el desarrollo económico privado sobre la base de la estabilidad macroeconómica, estrechamente vinculada a la estrategia de desarrollo verde, la economía circular, el ahorro de recursos, la reducción de emisiones y la protección del medio ambiente. Las empresas privadas deben asumir proactivamente su responsabilidad social, no limitándose sólo a contribuciones financieras o caridad, sino demostrándola también a través de políticas empresariales responsables, cuidando la vida de los trabajadores y apoyando el desarrollo comunitario; y practicar una gobernanza transparente y eficaz, construir una cultura empresarial basada en la ética, combatir el fraude y garantizar la equidad con los clientes, socios y empleados. Además, las empresas privadas necesitan participar proactivamente en los programas de seguridad social con el Estado, contribuyendo a mejorar el bienestar social, reduciendo la brecha entre ricos y pobres, contribuyendo a construir una sociedad civilizada, humana y próspera, donde los intereses comerciales estén estrechamente vinculados a la prosperidad común del país.
La economía privada desempeña un papel muy importante en la configuración del futuro de la economía de Vietnam. Todos creemos que si el Estado cuenta con instituciones apropiadas, políticas correctas y un ambiente de negocios favorable, la economía privada se verá impulsada a crecer sanamente y lograr fuertes avances, no sólo ayudando a la economía a lograr altas tasas de crecimiento sino también a convertir pronto a nuestro país en una economía de altos ingresos en las próximas dos décadas. Es el momento de actuar, de crear un Vietnam próspero y dinámico que tenga cada vez mayor presencia en el escenario internacional.
Vivimos un momento histórico, en el que asistimos a avances sin precedentes en ciencia y tecnología y a un entorno internacional volátil, tanto de cooperación como de lucha, donde las oportunidades y los desafíos siempre van de la mano. ¡Pero con resiliencia, determinación y un deseo ardiente, Vietnam puede ciertamente crear nuevos milagros en el desarrollo socioeconómico! Se está formando una economía fuerte, una generación de empresarios vietnamitas con coraje, innovación, creatividad, llenos de entusiasmo empresarial y patriotismo, continúa escribiendo la historia del éxito, y un futuro brillante, una República Socialista de Vietnam hombro con hombro con las potencias mundiales como lo deseaba el Presidente Ho Chi Minh, se está convirtiendo gradualmente en una realidad en el futuro cercano.
Periódico de noticias/Agencia de noticias de Vietnam
Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/bai-viet-cua-tong-bi-thu-to-lam-phat-trien-kinh-te-tu-nhan-don-bay-cho-mot-viet-nam-thinh-vuong-20250317165039044.htm
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