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Lección 2: Superar las dificultades con consenso y alta determinación

Es difícil racionalizar el aparato. Durante el proceso de implementación, los desafíos son inevitables, especialmente el cambio de políticas y enfoques a los problemas en un corto período de tiempo. Sin embargo, con un espíritu decidido y urgente, junto con la alta determinación de todo el sistema político y el consenso del pueblo, todos los problemas, por difíciles que sean, pueden ser superados.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân24/04/2025

Inevitablemente enredados

Como distrito montañoso en el noroeste de Nghe An, Que Phong tiene una superficie de 1.895 km². En todo el distrito viven cinco grupos étnicos (Thai, Kinh, Kho Mu, Mong, Tho). Según el estudio, la mayoría de las comunas se encuentran en zonas montañosas, muchas de ellas particularmente remotas, como Tri Le, Cam Muon y Thong Thu... "Con esta característica, se prevé que algunas comunas tendrán dificultades para elegir una ubicación para construir una nueva sede tras la fusión, a fin de garantizar las condiciones laborales de los funcionarios y empleados públicos. Dado que el fondo actual de tierras de las comunas es limitado (principalmente tierras forestales), la superficie es extensa y las zonas residenciales están dispersas", se preocupó el presidente del Comité Popular del Distrito, Cao Minh Tu.

De manera similar, con la característica de tener más de 203 km de frontera adyacente a Laos, el distrito de Ky Son tiene 21 comunas y pueblos, incluyendo 11 comunas fronterizas... Al calcular el plan para organizar las unidades administrativas comunales, Ky Son encontró muchas dificultades, tales como: terreno montañoso fragmentado, transporte difícil; Las condiciones (instalaciones, tecnología de la información, sedes, oficinas, etc.) después de la disposición no satisfacen los requisitos de una escala comunal grande para operar con eficacia.

O como en el caso de Quynh Luu, si bien ha habido iniciativa y flexibilidad en el desarrollo de planes para organizar unidades administrativas a nivel comunal, el distrito aún no puede evitar problemas en el manejo de los activos públicos. “La situación actual es que hay un excedente o escasez de oficinas de trabajo al organizar las unidades administrativas a nivel comunal. Esto se debe a que la ubicación y las instalaciones aún no están sincronizadas para satisfacer la elección de ubicaciones de las nuevas unidades administrativas y facilitar la llegada y el traslado de las personas”, declaró el presidente del Comité Popular del Distrito, Tran Viet Dung.

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El grupo de trabajo del Comité Popular Provincial discutió con el personal la devolución de los resultados en el Centro de Servicios de Administración Pública de la Ciudad. Vinh. Foto: H. B.

En una reciente reunión del Comité Directivo Provincial sobre este tema, el Secretario Provincial del Partido, Nguyen Duc Trung, admitió que todavía hay dificultades y problemas, especialmente el cambio de políticas y enfoques sobre las cuestiones en un corto período de tiempo. Un pequeño número de cuadros, militantes del partido, funcionarios y empleados públicos tienen la mentalidad de trabajar a medias, evadiendo y no aplicando estrictamente la disciplina y la disciplina administrativa; Todavía hay algunos líderes locales con un pensamiento local, lo que genera dificultades en la implementación de las tareas...

Necesidad de identificar claramente la dinámica social

De hecho, construir la estructura organizativa y organizar los cuadros y funcionarios para el aparato de las unidades administrativas a nivel comunal después de la disolución del nivel de distrito es una tarea importante, difícil y complicada, que afecta a todo el equipo desde el distrito hasta el nivel de base. Por lo tanto, con el fin de organizar eficazmente los cuadros y funcionarios públicos para el nuevo aparato, los líderes locales proponen que el Gobierno central y la provincia brinden pronto instrucciones específicas sobre la implementación del Decreto 67/2025/ND-CP que modifica el Decreto 178/2024/ND-CP sobre políticas para cuadros, funcionarios públicos, empleados públicos, trabajadores y fuerzas armadas en la organización del aparato; Al mismo tiempo, se imparten instrucciones sobre el proceso de ordenamiento y asignación de cuadros y servidores públicos para garantizar la calidad, publicidad y transparencia. El Departamento de Agricultura y Medio Ambiente cuenta con directrices para la planificación y previsión del uso de la tierra que deben implementarse con anticipación para determinar ubicaciones y proyectos para nuevas comunas...

El secretario del Partido del distrito de Quy Hop, Duong Hoang Vu, dijo que, además de proporcionar apoyo financiero para resolver rápidamente las políticas y regímenes excedentes después de la reorganización, el Comité Popular Provincial también necesita emitir directrices para las normas de presupuesto y gasto para implementar el proyecto de reorganización de las unidades administrativas... Representante del Comité Popular de la Ciudad. Vinh sugirió que la provincia aproveche al máximo las instalaciones existentes, convirtiendo la antigua sede en un centro de servicios públicos (biblioteca, casa cultural); Priorizar el uso del presupuesto proveniente de subastas de tierras para invertir en infraestructura clave. Desde otra perspectiva, el secretario del Comité del Partido del Distrito de Do Luong, Bui Duy Dong, propuso: durante el proceso de organización, es necesario identificar claramente las comunas dinámicas, crear un "impulso" para los polos de crecimiento e implementar los objetivos y tareas políticas comunes de la provincia.

Al trabajar recientemente con los distritos, el vicepresidente del Comité Popular Provincial, Hoang Phu Hien, compartió que el acuerdo inevitablemente genera "pensamientos" entre el personal. Por lo tanto, además de promover la propaganda para crear consenso y alta unidad en la sociedad, las localidades también necesitan reforzar la disciplina, la disciplina administrativa y mejorar la responsabilidad del desempeño del servicio público del personal.

El vicepresidente del Comité Popular Provincial, Phung Thanh Vinh, señaló especialmente: en localidades especiales, principalmente minorías étnicas… la disposición debe centrarse en factores tales como: las unidades administrativas están aisladas y es difícil organizar conexiones de tráfico convenientes con las unidades administrativas adyacentes; Las unidades administrativas ocupan un lugar particularmente importante; si se reorganizan, afectarán la defensa y la seguridad nacionales... "El Departamento del Interior asesorará proactivamente al Comité Popular Provincial para orientar a las localidades en el desarrollo de un plan de reorganización oportuno y adecuado. Tome la iniciativa y coordínese con el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, los distritos de Ky Son, Tuong Duong y Que Phong... para unificar los límites administrativos en disputa de algunas comunas vecinas", sugirió el Sr. Vinh.

El vicepresidente del Comité Popular Provincial, Bui Thanh An, enfatizó: cada cuadro necesita mejorar su sentido de responsabilidad y dedicación para que al establecer una nueva unidad administrativa, pueda operar rápidamente con una mayor eficiencia de trabajo que en la actualidad... Especialmente para la ciudad. Vinh - la unidad líder, el motor de crecimiento de la provincia, en el proceso de implementación del acuerdo, la ciudad, los barrios y las comunas necesitan rectificar el cumplimiento de la disciplina y la disciplina administrativa, para servir mejor a las personas y las empresas.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/bai-2-vuot-kho-tu-su-dong-thuan-va-quyet-tam-cao-post411245.html


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