¿Cómo se espera que se cobren los peajes en las cinco autopistas de inversión estatal?

Según el Departamento de Carreteras, en la actualidad existen 12 autopistas que son propiedad del Estado y están gestionadas y operadas directamente por él bajo la gestión del Ministerio de Transporte (ahora Ministerio de Construcción). Con base en las disposiciones del Decreto 130/2024 y el avance de la instalación de la infraestructura de las estaciones de peaje, equipos de cobro de peajes, áreas de descanso e infraestructura técnica, equipos tecnológicos para la gestión y operación del tráfico, la Administración de Carreteras de Vietnam propuso implementar el cobro de peajes en 5 autopistas: Mai Son - Carretera Nacional 45, Carretera Nacional 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Vinh Hao - Phan Thiet y Phan Thiet - Dau Giay.

En cuanto al peaje, las 4 autopistas Mai Son - Carretera Nacional 45, Carretera Nacional 45 - Nghi Son, Nghi Son - Dien Chau, Vinh Hao - Phan Thiet fueron decididas por política de inversión antes de la fecha de vigencia de la Ley de Carreteras, cuando se pusieron en funcionamiento pero no cumplen totalmente los requisitos especificados en la Ley de Carreteras (autopistas con 4 carriles, con carriles de emergencia intermitentes) tendrán una tarifa de peaje de 900 VND/km. La autopista Phan Thiet - Dau Giay cumple totalmente con las regulaciones sobre las condiciones de cobro de peajes (la autopista tiene 4 carriles, con carriles de emergencia continuos) y tendrá un peaje de 1.300 VND/km. Se espera que al implementar el cobro de peajes en las cinco autopistas mencionadas anteriormente, después de deducir los costos de organización del cobro, cada año el presupuesto pagará alrededor de 1,7 billones de VND.

La sección Nghi Son - Dien Chau es una de las cinco autopistas que recientemente se propuso que tengan una tarifa de peaje de 900 VND/km.

Para las siete autopistas que aún no son elegibles para el cobro de peajes, incluidas Hanoi - Thai Nguyen, Lao Cai - Kim Thanh, Cao Bo - Mai Son, Cam Lo - La Son, La Son - Tuy Loan, Ho Chi Minh City - Trung Luong, la Administración de Carreteras de Vietnam dijo que estudiará para continuar desarrollando un proyecto de explotación en la próxima fase. Respecto al período de cobro de peajes, citando las disposiciones de la Circular No. 23/2023 del Ministerio de Finanzas, la Administración de Carreteras de Vietnam dijo que el período de depreciación de la maquinaria y equipo al servicio de las operaciones generales y la maquinaria y equipo de oficina es de 5 a 8 años.

A partir de las regulaciones anteriores, la Administración de Carreteras de Vietnam propone un período de explotación de activos de siete años. Durante el proceso de evaluación de la implementación de políticas o después del final del ciclo de explotación de un dispositivo, se investigarán y propondrán otros métodos de explotación (si corresponde).

Respecto al método de explotación, la Administración de Carreteras de Vietnam propone que el organismo de gestión de activos sea la Administración de Carreteras de Vietnam para organizar directamente la explotación de los activos de infraestructura de tráfico vial. Al explicar esta propuesta, la Administración de Carreteras de Vietnam dijo que, de acuerdo con la Ley de Gestión y Uso de Activos Públicos, existen cuatro métodos de explotación aplicables a los activos de infraestructura: La agencia de gestión de activos organiza directamente la explotación de los activos de infraestructura de tráfico vial; cesión de derechos de cobro de peajes; arrendamiento de derechos de explotación de bienes inmuebles; transferencia temporal de derechos de explotación de propiedad. Al analizar las ventajas y desventajas de las formas mencionadas, la Administración de Carreteras de Vietnam afirmó que, según la Ley de Carreteras de 2024, las autopistas en las que invierte el presupuesto y el Estado como propietario representante son activos de peaje.

Por lo tanto, el método de arrendamiento del derecho de explotación de activos de infraestructura vial no es adecuado porque el arrendamiento del derecho de explotación de activos viales no se aplica a los activos de infraestructura vial que recaudan tarifas por el uso de las carreteras de acuerdo con las disposiciones de la ley. De manera similar, el método de transferir el derecho a explotar activos de infraestructura vial por un período limitado tampoco es adecuado porque la transferencia del derecho a explotar activos de infraestructura vial por un período limitado está asociada a la inversión en la mejora y ampliación de la ruta de acuerdo con el proyecto aprobado por la autoridad o persona competente.

Con base en la evaluación de las ventajas y desventajas de cada método y para conocer el progreso de la implementación del cobro de peajes por el uso de las carreteras de inversión estatal, la Administración de Carreteras de Vietnam propone explotar los activos de las carreteras de la manera que la agencia asignada para gestionar los activos de infraestructura organice directamente la explotación. En consecuencia, la Administración de Carreteras de Vietnam es el organismo encargado de gestionar directamente los activos, organizar la gestión, el mantenimiento y la reparación de los tramos de autopistas invertidos, poseídos, administrados y explotados por el Estado de conformidad con la ley. El cobro de peajes en las autopistas se realizará de forma electrónica y continua.

Fuente: https://cand.com.vn/Giao-thong/5-tuyen-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-du-kien-thu-phi-the-nao--i765280/